張遠(yuǎn)學(xué)+徐曉琴

摘 要：當(dāng)前內(nèi)河船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式和培訓(xùn)管理方式方面存在諸多問題，未能形成有效培訓(xùn)供給，致使培養(yǎng)的內(nèi)河船員整體素質(zhì)不高，尤以應(yīng)急應(yīng)變能力偏低，成為我國內(nèi)河水上安全重大隱患，不能適應(yīng)當(dāng)前內(nèi)河水運(yùn)加快發(fā)展的客觀需要。探究以“互聯(lián)網(wǎng)+”為驅(qū)動，創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+內(nèi)河船員培訓(xùn)”信息化平臺，為船員提供高效便捷的培訓(xùn)服務(wù)，從而有效促進(jìn)內(nèi)河船員培養(yǎng)模式向注重實(shí)操技能型的深刻轉(zhuǎn)型，促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)社會服務(wù)水平的全面提升。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+；內(nèi)河船員；培訓(xùn)供給；信息化平臺

作者簡介：張遠(yuǎn)學(xué)（1968-），男，江西瑞昌人，九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，研究方向?yàn)槔^續(xù)教育、高職教學(xué)；徐曉琴（1972-），女，江蘇鎮(zhèn)江人，九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向?yàn)閮?nèi)河船員培訓(xùn)管理。

基金項(xiàng)目：江西省中等職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)研究課題“鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)河船員職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制創(chuàng)新研究”（編號：JXZJJG-14-094），主持人：張遠(yuǎn)學(xué)。

中圖分類號：G717 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-7518（2016）29-0093-04

長期以來，我國內(nèi)河船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展內(nèi)河船員培養(yǎng)基本是以教科書為藍(lán)本、以船員考試大綱為應(yīng)試標(biāo)準(zhǔn)、以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場面授為強(qiáng)制形式、以人對人粗放型服務(wù)為管理方式，船員培養(yǎng)與其服務(wù)水域、船員素質(zhì)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身的實(shí)際情況嚴(yán)重脫節(jié)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對學(xué)員及其培訓(xùn)過程無力掌控，要持續(xù)改進(jìn)提升培訓(xùn)質(zhì)量和船員素質(zhì)幾成空談。交通運(yùn)輸部海事局于2015年出臺《關(guān)于深化內(nèi)河船員管理改革的若干意見》提出“強(qiáng)化內(nèi)河船員實(shí)際操作能力培訓(xùn)”、“形成遠(yuǎn)程與現(xiàn)場相結(jié)合的船員教育培訓(xùn)體系”的改革思路，為推動內(nèi)河船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)內(nèi)容、形式和管理方式等方面的改革指明了方向。

一、內(nèi)河船員培訓(xùn)的現(xiàn)狀

（一）培訓(xùn)內(nèi)容“重理論、輕實(shí)操”，不能適應(yīng)深化內(nèi)河船員管理改革的要求

長期以來，內(nèi)河船員培訓(xùn)基本是以教科書為藍(lán)本，以船員適任考試大綱為應(yīng)試標(biāo)準(zhǔn)，較少結(jié)合船員所在服務(wù)水域的實(shí)際規(guī)律和特點(diǎn)教學(xué)，使文化素質(zhì)本來就低的內(nèi)河船員接受著一遍又一遍的重復(fù)知識培訓(xùn)，導(dǎo)致學(xué)習(xí)興趣全無、培訓(xùn)效果欠佳、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)業(yè)已形成倚重理論而忽視實(shí)操的師資結(jié)構(gòu)。

而內(nèi)河航運(yùn)企業(yè)多以個體運(yùn)輸船為主、船員多以家庭為單位參與水上運(yùn)輸，船員的安全生產(chǎn)意識和應(yīng)急應(yīng)變能力普遍不強(qiáng)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對船員應(yīng)急應(yīng)變能力的培養(yǎng)又是短板，故內(nèi)河航運(yùn)安全隱患甚多。據(jù)海事管理機(jī)構(gòu)對近幾年內(nèi)河一類船長實(shí)際操作能力考核數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，助航設(shè)備和通訊設(shè)備操作考核、船舶操縱考核合格率均達(dá)80%以上，但應(yīng)急應(yīng)變能力考核合格率平均不到20%[1]，而水上安全事故發(fā)生機(jī)率很大程度取決于船員應(yīng)急應(yīng)變能力的高低。

隨著2015年交通運(yùn)輸部海事局《關(guān)于深化內(nèi)河船員管理改革的若干意見》提出“強(qiáng)化內(nèi)河船員實(shí)際操作能力培訓(xùn)，調(diào)整實(shí)際操作與理論培訓(xùn)的權(quán)重和結(jié)構(gòu)”的改革思路，明確了內(nèi)河船員培訓(xùn)改革內(nèi)容，也為日后培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資建設(shè)提出了更高要求[2]。

（二）培訓(xùn)形式單一，效果不佳

目前，內(nèi)河船員培訓(xùn)主要采取到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在地參加培訓(xùn)的現(xiàn)場面授形式。而現(xiàn)實(shí)的情況是，接近一半內(nèi)河船員基于異地水上生產(chǎn)卻不能及時到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，甚至?xí)r有生產(chǎn)與培訓(xùn)需要之間相沖突，而只能放棄培訓(xùn)或生產(chǎn)，于是出現(xiàn)一些船員找人代培或代考等弄虛作假現(xiàn)象，以至于培訓(xùn)流于形式，達(dá)不到提升船員素質(zhì)的培訓(xùn)效果。隨著互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)形式的蓬勃發(fā)展，方便學(xué)習(xí)者隨時隨地學(xué)習(xí)培訓(xùn)將成為必然。

（三）培訓(xùn)管理方式粗放落后，效率不高

目前內(nèi)河船員參加培訓(xùn)，主要采取到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場報名繳費(fèi)為主、電話報名繳費(fèi)為輔的方式。至于船員培訓(xùn)期間的出勤、培訓(xùn)課程安排、課程學(xué)習(xí)進(jìn)度、教學(xué)評價及服務(wù)意見反饋等教務(wù)管理和學(xué)員管理環(huán)節(jié)，基本采取人工和紙質(zhì)的傳統(tǒng)方式進(jìn)行。教與學(xué)的矛盾沖突日益尖銳，培訓(xùn)管理服務(wù)方式粗放落后，精細(xì)化水平不高，既無效率可言，還極易滋生培訓(xùn)環(huán)節(jié)的人情腐敗。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)內(nèi)容、形式和管理方式方面的諸多弊病，說到底是內(nèi)河船員培訓(xùn)市場供給側(cè)端出了問題，船員培訓(xùn)需求總量相對穩(wěn)定，但船員對接受培訓(xùn)的要求有了很大的變化，而現(xiàn)時培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所提供的培訓(xùn)管理服務(wù)一直不能跟上這個需求結(jié)構(gòu)的變化，未能形成有效的培訓(xùn)供給。因此，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要在提高培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量和管理水平上尋求有效突破。

二、創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+內(nèi)河船員培訓(xùn)”信息化平臺的緊迫性

創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+內(nèi)河船員培訓(xùn)”信息化平臺，是增加有效培訓(xùn)供給、提高培訓(xùn)質(zhì)量和管理水平的重要途徑?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”，是指利用互聯(lián)網(wǎng)的平臺、信息通信技術(shù)把互聯(lián)網(wǎng)和包括傳統(tǒng)教育培訓(xùn)行業(yè)在內(nèi)的各行各業(yè)結(jié)合起來，從而在新領(lǐng)域創(chuàng)造的一種新生態(tài)。隨著《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》文件出臺，“互聯(lián)網(wǎng)+”與內(nèi)河船員職業(yè)培訓(xùn)的結(jié)合，形成信息化平臺，其結(jié)果是使未來的內(nèi)河船員培訓(xùn)教學(xué)活動都圍繞信息平臺進(jìn)行，教師在信息化平臺上教，學(xué)員在信息化平臺上學(xué)，信息在平臺上傳遞，知識在平臺上成型，使船員教育培訓(xùn)采取“遠(yuǎn)程+現(xiàn)場”的形式變成可能和現(xiàn)實(shí)。

（一）創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+內(nèi)河船員培訓(xùn)”信息化平臺，有利于滿足廣大內(nèi)河船員多元化和個性化培訓(xùn)的需求

據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)對內(nèi)河船員的調(diào)查統(tǒng)計，有91%以上的學(xué)員認(rèn)為“推行內(nèi)河船員互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)”可行，大多數(shù)船員可以利用電腦和手機(jī)APP熟練操作進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)[3]。作為內(nèi)河船員教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)院校，2016年以來九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院高度重視內(nèi)河船員培訓(xùn)信息化管理平臺的開發(fā)和建設(shè)。由此可見，互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)的內(nèi)外部應(yīng)用條件已經(jīng)成熟，創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+內(nèi)河船員培訓(xùn)”信息化平臺，可以使內(nèi)河船員無需用過多的時間到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在地參加現(xiàn)場面授培訓(xùn)，大多時候可以通過登錄培訓(xùn)信息化平臺瀏覽學(xué)習(xí)課程資源，進(jìn)行實(shí)操模擬訓(xùn)練和理論模擬測試，可大大減輕內(nèi)河船員到現(xiàn)場學(xué)習(xí)時間的負(fù)擔(dān)，船員不能及時參加培訓(xùn)、生產(chǎn)與培訓(xùn)間的矛盾都將迎刃而解。

（二）創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+內(nèi)河船員培訓(xùn)”信息化平臺，有利于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向注重實(shí)操技能型培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)型

以具有內(nèi)河船員教育與培訓(xùn)資質(zhì)的專業(yè)院校為例，創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+內(nèi)河船員培訓(xùn)”信息化平臺，要求專業(yè)院校持續(xù)加大對實(shí)操實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的資金投入，要求專業(yè)教師逐步增強(qiáng)實(shí)際操作能力和遠(yuǎn)程課程資源研究開發(fā)能力，適時開發(fā)符合內(nèi)河船員培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格要求的理論和實(shí)操課程遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)資源，一改過去的“重理論、輕實(shí)操”現(xiàn)狀，繼而向注重實(shí)操技能型培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)型。

（三）創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+內(nèi)河船員培訓(xùn)”信息化平臺，有利于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)精細(xì)化社會服務(wù)水平的提升

創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+內(nèi)河船員培訓(xùn)”信息化平臺，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從學(xué)員報名、繳費(fèi)管理、班級管理、教學(xué)教務(wù)管理、教學(xué)資源管理、成績管理到證書管理等七大功能。學(xué)員可以通過PC端或APP端填寫報名信息、完成繳費(fèi)、查詢繳費(fèi)信息、查詢班級和班主任信息，登錄個人賬號可查詢培訓(xùn)課程安排、出勤率、瀏覽學(xué)習(xí)課程資源、考試安排和考核成績、填寫教學(xué)評價及意見反饋、在網(wǎng)上打印培訓(xùn)證明書等；學(xué)員管理員、教務(wù)管理員、財務(wù)人員、班主任、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人各分權(quán)限進(jìn)行編輯修改、發(fā)布和查詢相關(guān)信息。使大量繁瑣的工作盡在信息化平臺上完成，有利于促進(jìn)培訓(xùn)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、協(xié)調(diào)和效率，切實(shí)提升內(nèi)河船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的精細(xì)化服務(wù)水平。

三、創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+內(nèi)河船員培訓(xùn)”信息化平臺的設(shè)計思路

以具有內(nèi)河船員教育與培訓(xùn)資質(zhì)的專業(yè)院校為例。專業(yè)院?？蓮男畔⒒脚_功能設(shè)計、用戶選擇、模塊劃分和遠(yuǎn)程課程資源建設(shè)四個方面著手。設(shè)計開發(fā)信息化平臺，首先應(yīng)做好相關(guān)用戶對平臺多樣化和個性化需求的調(diào)查分析，力求以最少的平臺建設(shè)資金投入，最大限度滿足平臺用戶的需求，并在技術(shù)上既要保證平臺基本功能的實(shí)現(xiàn)，又可使未來平臺功能得以擴(kuò)展與提升。

（一）平臺功能設(shè)計

本平臺主要功能設(shè)計是滿足實(shí)現(xiàn)學(xué)校的內(nèi)河船舶學(xué)員報名管理、繳費(fèi)管理、班級管理、教務(wù)管理、教學(xué)資源管理、考試管理、證書管理等功能。平臺設(shè)計總體任務(wù)是實(shí)現(xiàn)學(xué)員信息關(guān)系的系統(tǒng)化、規(guī)范化和自動化，做到看界面簡單易懂，容易操作，以期達(dá)到學(xué)校培訓(xùn)管理效率提高、學(xué)員信息安全性和完整性增強(qiáng)之目的。內(nèi)河船員培訓(xùn)信息化平臺設(shè)計功能（見圖1）。

（二）用戶選擇

本平臺面向的用戶概括為三大類：教學(xué)人員、分權(quán)限管理員和學(xué)員。具體分七個方面：學(xué)校平臺管理人員、學(xué)員管理員、教務(wù)管理員、教學(xué)人員、財務(wù)管理員、班主任、學(xué)員。

（三）模塊劃分

1.登陸模塊。用戶登陸（教學(xué)人員登陸，管理員登陸，學(xué)員登陸），將按照學(xué)生、教師、管理員三類角色進(jìn)行判斷。首先判斷用戶是否注冊，如已注冊就直接登錄，系統(tǒng)將根據(jù)錄入的用戶名和密碼判斷用戶權(quán)限。如果是學(xué)員用戶，就會登陸進(jìn)入學(xué)員首頁，進(jìn)而可查看學(xué)員自己的相關(guān)信息；如果以管理員身份登陸，那么就會分別進(jìn)入教師首頁、財務(wù)人員首頁、班主任首頁、教務(wù)管理員首頁、學(xué)員管理員首頁、用戶管理員首頁，登陸前需先選擇身份。比如：教師、財務(wù)人員、班主任、教務(wù)管理員、學(xué)員管理員等用戶身份可以查看學(xué)員的相關(guān)信息，而用戶管理員可對所有的用戶進(jìn)行信息管理。

2.學(xué)員信息管理和查詢模塊。此模塊由學(xué)生姓名、性別、身份證號、手機(jī)號、QQ號（或微信號）、最高學(xué)歷{本科、高職?？?、中職、高中、其他}、選擇培訓(xùn)項(xiàng)目{下拉菜單顯示駕駛適任（一類、二類、三類）、輪機(jī)適任（一類、二類、三類）、基本安全、特殊船舶（客船、油船、散化船、高速船）、內(nèi)河游艇}，并可顯示各類培訓(xùn)項(xiàng)目的報名條件、培訓(xùn)時長和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

3.班級信息管理和查詢模塊。此模塊由繳費(fèi)信息、班級信息、班主任信息組成。主要供學(xué)員和班主任查詢并提供打印。

4.繳費(fèi)信息管理和查詢模塊。此模塊由學(xué)員培訓(xùn)費(fèi)和教材費(fèi)組成。財務(wù)管理員可以設(shè)置學(xué)員的繳費(fèi)金額和繳費(fèi)時間，學(xué)員用戶可以查詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和已繳費(fèi)金額及時間，如沒有繳清，可以查看欠費(fèi)金額；財務(wù)管理員根據(jù)學(xué)員所報名注冊的培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并可在學(xué)員培訓(xùn)結(jié)束前欠費(fèi)的情況下，將學(xué)員欠費(fèi)信息表通知其班主任；如已繳清費(fèi)用，財務(wù)管理員則將該學(xué)生信息錄入至已繳清表中存檔。

5.教務(wù)信息管理和查詢模塊。此模塊由課程信息、教學(xué)計劃信息（課程、班級、課時等）、課程表信息（專業(yè)、教師、周次、教室、時間等）、學(xué)員考勤表信息（姓名、學(xué)號、周次、星期、到課情況等）、考務(wù)安排信息（考試時間、考場編號、考場地點(diǎn)、參考學(xué)生等）、授課安排信息（教師名字、性別、職稱、授課課程名稱、授課課時等）、班主任帶班信息（班主任姓名、性別、聯(lián)系電話、所帶班級編號、班級名稱等）組成。以上信息由教務(wù)管理員負(fù)責(zé)錄取。

6.課程資源管理和瀏覽學(xué)習(xí)模塊。此模塊由遠(yuǎn)程課程資源和教學(xué)互動區(qū)組成。教學(xué)人員負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程課程資源的開發(fā)、上傳、維護(hù)以及與學(xué)員線上線下的教學(xué)互動。

7.考試信息管理和查詢模塊。此模塊由考試課程、時間、地點(diǎn)和學(xué)員基本信息組成。主要供學(xué)員和班主任查詢并提供打印。

8.證書信息管理和查詢模塊。此模塊由考勤信息、繳費(fèi)信息、評教信息組成。如果學(xué)員個人出勤率達(dá)到設(shè)定要求，同時已繳費(fèi)金額符合所報培訓(xùn)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并已在系統(tǒng)進(jìn)行評教，此三個條件同時具備，學(xué)員即可在平臺自行打印培訓(xùn)合格證明書，并按期打印準(zhǔn)考證和參加船員考試。

（四）遠(yuǎn)程課程資源建設(shè)

遠(yuǎn)程課程資源包括在線資源（即電子課件）和紙質(zhì)資源（即教材），是“互聯(lián)網(wǎng)+內(nèi)河船員培訓(xùn)”信息化平臺的重要組成部分，也是衡量培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息化平臺建設(shè)水平高低的關(guān)鍵所在。因此，建設(shè)開發(fā)內(nèi)河船員培訓(xùn)遠(yuǎn)程課程資源，可以逐步建立起培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)師資的品牌效應(yīng)為契機(jī)，精心組織理論與實(shí)踐教學(xué)綜合能力都很強(qiáng)的教師專家，深入研究交通運(yùn)輸部海事局關(guān)于內(nèi)河船員培訓(xùn)項(xiàng)目考試大綱的考核評估標(biāo)準(zhǔn)和要求，按照理論與實(shí)操時數(shù)1：1的比例，并增加應(yīng)急應(yīng)變能力應(yīng)用的案例分析，使遠(yuǎn)程課程資源圖文并茂、生動形象、通俗易懂。

“互聯(lián)網(wǎng)+內(nèi)河船員培訓(xùn)”信息化平臺創(chuàng)建，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要聘請信息技術(shù)專家，按照平臺用戶的個性化和多樣化需求進(jìn)行開發(fā)設(shè)計，確保專家同用戶間的信息得到充分交流和持續(xù)溝通，并在實(shí)際應(yīng)用中不斷修訂和完善，讓學(xué)員、教師和管理人員通俗易懂和易于操作。隨著交通運(yùn)輸部海事局“推行內(nèi)河船員遠(yuǎn)程培訓(xùn)，形成遠(yuǎn)程與現(xiàn)場相結(jié)合的船員教育培訓(xùn)體系”改革思路的提出，內(nèi)河船員培訓(xùn)信息化平臺創(chuàng)建已是政策所向、大勢所趨，既需要政府從法律法規(guī)層面予以明確，也需要為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息化平臺建設(shè)提供強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)支持。

快速提高內(nèi)河船員素質(zhì)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)社會服務(wù)水平，是適應(yīng)當(dāng)前加快我國內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的客觀需要。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”與內(nèi)河船員職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，創(chuàng)建信息化平臺，并通過政府層面推動，使船員現(xiàn)場培訓(xùn)這一傳統(tǒng)方式煥發(fā)出新的活力，不斷滿足信息化時代內(nèi)河船員多元化和個性化培訓(xùn)的需求，促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有效培訓(xùn)供給增加，促進(jìn)內(nèi)河船員培養(yǎng)模式向注重實(shí)際操作技能型的深刻轉(zhuǎn)型和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)社會服務(wù)水平的全面提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]賴強(qiáng).內(nèi)河一類船長實(shí)際操作培訓(xùn)和考試方案[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2012（11）：43-45.

[2]關(guān)于深化內(nèi)河船員管理改革的若干意見[EB/OL].http：//www.hbghj.gov.cn/xxgk/gfwi/5187.htw.

[3]張萬磊，方洪勝.內(nèi)河船員遠(yuǎn)程培訓(xùn)架構(gòu)設(shè)計[J].航海技術(shù)，2015（5）：75-77.

責(zé)任編輯 秦紅梅