丁亮帆

摘 要：公勤人員是一個(gè)單位的重要組成部分，其分散的特點(diǎn)，易出現(xiàn)思想松懈、紀(jì)律松弛、失管失控、事故案件等問(wèn)題，對(duì)各級(jí)管理者提出了更高、更嚴(yán)、更實(shí)的要求，抓好公勤人員的管理，對(duì)單位的安全穩(wěn)定和全面建設(shè)至關(guān)重要。該文分析了當(dāng)前公勤人員在管理上存在的難點(diǎn)，從3個(gè)方面提出解決的辦法和措施。

關(guān)鍵詞：公勤人員 特點(diǎn) 管理 教育 思考

中圖分類號(hào)：G8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2016）10（b）-0090-02

公勤人員的管理，是單位正規(guī)化管理的弱點(diǎn)和難點(diǎn)，公勤人員崗位分工相對(duì)重要，制度落實(shí)相對(duì)不嚴(yán)，集中管理相對(duì)困難，時(shí)間分配相對(duì)自由，易出現(xiàn)諸多問(wèn)題，需要我們高度重視，消除管理上的“盲點(diǎn)”。

1 當(dāng)前公勤人員管理特點(diǎn)

公勤人員大多工作在重要崗位，特殊的任務(wù)、特殊的環(huán)境和特殊的身份給管理教育工作帶來(lái)了一定的難度。如果要求不高、管理不嚴(yán)，就可能出現(xiàn)這樣或者那樣的問(wèn)題，甚至誘發(fā)事故案件。當(dāng)前，公勤人員管理主要有以下幾個(gè)“盲點(diǎn)”：一是重使用輕教育。公勤人員的工作崗位相對(duì)分散，集體組織的教育活動(dòng)不能及時(shí)參加，同時(shí)，暴露出來(lái)的思想問(wèn)題也較難發(fā)現(xiàn)，在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作的，容易造成“用人不管”的問(wèn)題，給單位落實(shí)管理教育、規(guī)章制度帶來(lái)了一定的影響；業(yè)務(wù)部門由于工作事物繁忙，對(duì)身邊公勤人員往往壓擔(dān)子多，而對(duì)本人思想狀況、日常養(yǎng)成、作風(fēng)紀(jì)律等管不細(xì)，容易造成“掛空擋”。二是重授權(quán)輕管理。公勤人員平時(shí)工作崗位比較分散，各個(gè)專業(yè)不一，工作任務(wù)不同，工作標(biāo)準(zhǔn)可比性不強(qiáng)，這就使管理教育的模式難以統(tǒng)一，都不同程度掌握一定的“特權(quán)”，監(jiān)督管理缺乏，干部對(duì)平時(shí)作風(fēng)松散的同志，常常會(huì)以工作辛苦為由，降低要求，一味遷就，久而久之，使他們自認(rèn)為身份特殊、地位重要，產(chǎn)生“高人一等”的優(yōu)越感，一旦個(gè)人愿望難以實(shí)現(xiàn)，思想上會(huì)形成很強(qiáng)的失落感，從而容易引發(fā)各種問(wèn)題。三是重關(guān)照輕培養(yǎng)。公勤人員同機(jī)關(guān)干部的工作關(guān)系比較密切，公勤人員在犯錯(cuò)誤時(shí)，往往遷就照顧較多，有的小錯(cuò)誤只是簡(jiǎn)單一句話帶過(guò)，管理者不能以小見(jiàn)大、以點(diǎn)帶面去教育引導(dǎo)，從深層次分析產(chǎn)生問(wèn)題的根源，導(dǎo)致個(gè)別公勤人員無(wú)形中自我松懈，浪費(fèi)大量自我學(xué)習(xí)深造的時(shí)間，經(jīng)不起挫折，往往造成自身定位相對(duì)較高，理想愿望難實(shí)現(xiàn)。

2 對(duì)如何管理好公勤人員的幾點(diǎn)思考

如何提高公勤人員正規(guī)化管理是安全管理的一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，必須依據(jù)規(guī)章制度、把握特點(diǎn)規(guī)律，不斷改進(jìn)方法手段，突出解決重難點(diǎn)問(wèn)題。一是突出抓好思想教育，始終繃緊制度之弦。針對(duì)公勤人員特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，針對(duì)性的搞好教育，著力抓好遵章守紀(jì)教育，公勤人員保障任務(wù)重，參加正規(guī)操課少，容易造成條令意識(shí)淡化。人員課余時(shí)間充足，自由支配時(shí)間多，容易造成行為失管失控。因此，必須從強(qiáng)化遵章守紀(jì)意識(shí)入手，加大公勤人員條令條例、各類法規(guī)制度學(xué)習(xí)的灌輸力度，提高法規(guī)素養(yǎng)，嚴(yán)格養(yǎng)成。要采取法制圖片展示、觀看警示錄像等形式，適時(shí)開(kāi)展法規(guī)紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律觀念，增強(qiáng)自我約束力和控制力。教育還可以結(jié)合公勤人員崗位實(shí)際，采取隨機(jī)型“談心教育”、“經(jīng)驗(yàn)談”式的自我教育、“群眾性”的大眾教育等。對(duì)有時(shí)因公出差、出車、培訓(xùn)等原因，不能按時(shí)參加教育的，可采取一對(duì)一教育，把重點(diǎn)內(nèi)容、道理講清即可，利用“微信”平臺(tái)向缺課人員實(shí)時(shí)推送教育內(nèi)容。經(jīng)常對(duì)近期教育的內(nèi)容進(jìn)行詢問(wèn)，鞏固教育效果，使教育在人員、時(shí)間、內(nèi)容上全覆蓋；對(duì)發(fā)現(xiàn)有傾向苗頭的人員要及時(shí)疏通引導(dǎo)，一幫到底，提高公勤人員遵章守紀(jì)的自覺(jué)性。二是突出抓好管理工作，齊抓共管消除隱患。公勤人員除教育、集體活動(dòng)外，正課時(shí)間一般在機(jī)關(guān)辦公、其余時(shí)間在單位活動(dòng)，具有很大的流動(dòng)性，日常工作中還有部分公勤人員以工作繁忙為借口不參加組織生活，長(zhǎng)時(shí)間失去組織監(jiān)督和約束。有的干部對(duì)身邊的公勤人員遷就照顧，工作中存在不愿管、不會(huì)管、不敢管的現(xiàn)象。還有的管理責(zé)任不明確，工作中扯皮推諉，導(dǎo)致管理“掛空擋”，出現(xiàn)“燈下黑”。解決這些問(wèn)題，首先要區(qū)分責(zé)任管，用人單位或直接領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格公勤人員“八小時(shí)以內(nèi)”管理，克服重用輕管的不良傾向，做到思想上常幫助、工作上常提醒、行為上常監(jiān)督，把管理向工作任務(wù)延伸和滲透。除在辦公外，職能部門或責(zé)任單位應(yīng)負(fù)責(zé)公勤人員的主管責(zé)任，嚴(yán)格公勤人員“八小時(shí)以外”管理，狠抓經(jīng)常性制度落實(shí)，正規(guī)一日生活秩序。同時(shí)，突出業(yè)余時(shí)間、指定活動(dòng)范圍，明確外出時(shí)限，實(shí)現(xiàn)人員內(nèi)管外控，消除管理工作的“死角”和“盲區(qū)”。同時(shí)，按照分工和職責(zé)要求，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，形成齊抓共管的良好局面。三是突出抓好防范未然，把好安全關(guān)口。安全工作是抓好公勤人員管理十分重要的工作，也是保底工程，安全工作重在預(yù)防，公勤人員安全要從源頭抓起，從制度嚴(yán)起。針對(duì)崗位“重要”的特點(diǎn)，在配備公勤人員崗位時(shí)，必須深入調(diào)查、全方位考察，確保把最放心的人放在最不放心的崗位上，防止因思想不過(guò)關(guān)、素質(zhì)不達(dá)標(biāo)、作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題，造成泄密、物品丟失、以權(quán)謀私等問(wèn)題。職能部門要嚴(yán)格人員管理，休息日和節(jié)假日的制度落實(shí)，更要嚴(yán)于時(shí)刻掌握人員動(dòng)態(tài)，規(guī)定活動(dòng)時(shí)間和范圍，明確外出紀(jì)律。對(duì)于長(zhǎng)期經(jīng)常因公外出、長(zhǎng)途出車等公勤人員，要定期組織個(gè)人思想?yún)R報(bào)和單位形勢(shì)研判，做到思想上常幫、工作上常提醒、行為上常監(jiān)督，確保公勤人員時(shí)時(shí)處處都在管理中。培養(yǎng)公勤人員憂患意識(shí)，定期組織學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，筑牢公勤人員安全“防火墻”。因工作任務(wù)需要，部分公勤人員與其他人員聯(lián)系密切，要加強(qiáng)這部分公勤人員交友管控，決不與陌生人交往。防止公勤人員在網(wǎng)上博彩或到地方“玩老虎機(jī)”等，加強(qiáng)公勤人員紀(jì)律觀念，無(wú)論在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)、任何情況下，都嚴(yán)守飲酒規(guī)定。嚴(yán)格車輛管控和出車執(zhí)行任務(wù)公勤人員的管理，防止開(kāi)“拐彎車”、“私家車”。加強(qiáng)對(duì)公勤人員的監(jiān)督審核，嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)定和辦事程序，不以權(quán)謀私、變相謀私，讓單位放心。四是合理編配公勤人員，加大培養(yǎng)力度。合理調(diào)配使用公勤人員是有效發(fā)揮人盡其才、深化管理教育工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照編制數(shù)量、編配專業(yè)、崗位級(jí)別要求配備公勤人員，對(duì)部分服務(wù)保障類人員要堅(jiān)持合并使用的原則，最大限度減少超占人員編制。嚴(yán)格按需定人、定崗、定位，確保公勤人員編配的科學(xué)性和合理性。同時(shí)，機(jī)關(guān)在選拔公勤人員時(shí)，要深入調(diào)查摸底，針對(duì)公勤人員性格、經(jīng)歷、素質(zhì)和能力方面差異，摸清不同人員專業(yè)水平、本人意愿、發(fā)展方向和崗位需求，堅(jiān)持學(xué)用、管用一致的原則；注重公勤人員學(xué)歷升級(jí)、技能培訓(xùn)等關(guān)心關(guān)愛(ài)，在使用的同時(shí)為公勤人員鋪設(shè)好成長(zhǎng)之路。

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