楊新鋒

摘 要 國(guó)際化合作是新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)涵。新建本科院校國(guó)際化合作是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、師資隊(duì)伍建設(shè)水平、科研水平的重要手段，對(duì)于推進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展，提高學(xué)校綜合實(shí)力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力具有重要意義。我國(guó)新建本科院校國(guó)際化合作應(yīng)拓展校際合作、校企合作和校地合作模式，積極與國(guó)外知名應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建立合作發(fā)展聯(lián)盟，開(kāi)展合作教育項(xiàng)目，以產(chǎn)教融合、校企合作推進(jìn)學(xué)校國(guó)際化發(fā)展，配合“一路一帶”戰(zhàn)略，逐步實(shí)現(xiàn)由“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略向“走出去”戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由“引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高等教育資源”向“引進(jìn)特色高等教育資源”的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

關(guān)鍵詞 新建本科院校；國(guó)際化建設(shè)；轉(zhuǎn)型發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào) G648.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2016）24-0048-04

2015年10月，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出：“支持試點(diǎn)高校開(kāi)展與國(guó)外同類(lèi)高校合作辦學(xué)，與教育援外、對(duì)外投資等領(lǐng)域的國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目相結(jié)合走出去辦學(xué)。充分發(fā)揮應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院）聯(lián)盟等作用，與國(guó)外相應(yīng)聯(lián)盟、協(xié)會(huì)開(kāi)展對(duì)等合作交流?！薄秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》指出：“鼓勵(lì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展多種形式的國(guó)際交流與合作，辦好若干所示范性中外合作學(xué)校和一批中外合作辦學(xué)項(xiàng)目?！毖芯亢吞剿餍陆ū究圃盒５膰?guó)際化建設(shè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和意義、合作模式，對(duì)于推進(jìn)新建本科院校建設(shè)具有積極意義。

一、新建本科院校國(guó)際化合作的戰(zhàn)略意義

新建本科院校絕大多數(shù)處于地市級(jí)城市，肩負(fù)著為地方（區(qū)域）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)國(guó)際化人才的艱巨任務(wù)，也肩負(fù)著引領(lǐng)地方（區(qū)域）國(guó)際化發(fā)展的重要任務(wù)，其國(guó)際化建設(shè)在增加教育資源、緩解教育供求矛盾、借鑒先進(jìn)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)教育教學(xué)改革、拓展籌資辦學(xué)渠道、規(guī)范改善辦學(xué)條件、提升學(xué)科建設(shè)水平、拓展國(guó)際發(fā)展空間等方面起到了獨(dú)特的作用[1]。在過(guò)去的十多年里，一些新建本科院校的國(guó)際交流與合作有了一定的發(fā)展，但也存在“機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)同在”等諸多問(wèn)題，需要通過(guò)轉(zhuǎn)型發(fā)展和應(yīng)用技術(shù)大學(xué)綜合改革進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校的國(guó)際化建設(shè)。

（一）新建本科院校國(guó)際化合作存在的主要問(wèn)題

國(guó)際交流與合作的水平相對(duì)較低。截至目前，我國(guó)新建本科院校由于發(fā)展歷史較短、綜合實(shí)力不強(qiáng)等原因，國(guó)際交流與合作主要還停留在學(xué)生交流項(xiàng)目和教師交流項(xiàng)目，且數(shù)量有限。與國(guó)內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)相比，國(guó)際交流與合作的總體水平相對(duì)較低。應(yīng)用性科研交流與合作項(xiàng)目、與國(guó)外行業(yè)企業(yè)交流與合作項(xiàng)目、與國(guó)際重要高等教育組織和機(jī)構(gòu)交流與合作項(xiàng)目等深度國(guó)際交流與合作的水平有待進(jìn)一步提高。

國(guó)際交流與合作的對(duì)象有待拓展。過(guò)去，新建本科院校主要模仿老牌高校國(guó)際交流與合作的辦學(xué)思路，把合作的對(duì)象重點(diǎn)放在國(guó)際名牌高校上，國(guó)內(nèi)高校與歐洲應(yīng)用型技術(shù)大學(xué)的合作辦學(xué)相對(duì)匱乏[2]，而國(guó)際知名的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)恰恰是我國(guó)新建本科院校國(guó)際交流與合作的主要對(duì)象。

國(guó)際交流與合作內(nèi)容不夠廣泛。目前我國(guó)新建本科院校的國(guó)際交流與合作的工作重點(diǎn)主要集中在學(xué)生與教師的人才培養(yǎng)交流與合作，一方面，對(duì)引進(jìn)國(guó)外高校先進(jìn)的辦學(xué)理念、管理經(jīng)驗(yàn)、人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用型專業(yè)及其課程和教材建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等重視不夠；另一方面，對(duì)開(kāi)展與國(guó)外高?？蒲许?xiàng)目的交流與合作重視不夠。

（二）國(guó)際化合作對(duì)新建本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展具有戰(zhàn)略意義

國(guó)際化合作是提高應(yīng)用技術(shù)技能型人才培養(yǎng)水平、提高學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的重要舉措。歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)很注重與本國(guó)行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才，也很注重與國(guó)外行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)具有國(guó)際化視野的應(yīng)用技術(shù)型人才。我國(guó)新建本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，要借鑒歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，與世界應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)方案接軌，提高自己的應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量。

國(guó)際化合作是提高學(xué)校師資隊(duì)伍水平的重要手段。與國(guó)外知名應(yīng)用技術(shù)大學(xué)廣泛開(kāi)展教師交流與合作項(xiàng)目，學(xué)習(xí)師資隊(duì)伍建設(shè)的管理與服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，可以進(jìn)一步提高學(xué)校師資隊(duì)伍的國(guó)際化整體水平。

國(guó)際化合作是提高學(xué)校應(yīng)用性科研水平的重要途徑。新建本科院校通過(guò)國(guó)際交流與合作，可以學(xué)習(xí)國(guó)外最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果，進(jìn)而在較短的時(shí)間內(nèi)提高學(xué)校應(yīng)用性科學(xué)研究整體水平。

國(guó)際化合作是提高學(xué)校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力的戰(zhàn)略舉措。服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展是我國(guó)新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要任務(wù)，通過(guò)國(guó)際交流與合作，可以為地方培養(yǎng)更多的國(guó)際化、復(fù)合型、應(yīng)用型人才，可以為地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供更多的國(guó)外先進(jìn)的科技成果，并通過(guò)“高校國(guó)際交流與合作”這一橋梁，搭建地方行業(yè)企業(yè)與國(guó)外行業(yè)企業(yè)的聯(lián)絡(luò)平臺(tái)，提高本地行業(yè)企業(yè)的國(guó)際化水平。

國(guó)際化合作是學(xué)校特色發(fā)展的重要內(nèi)容。歐洲絕大部分應(yīng)用技術(shù)大學(xué)都把“國(guó)際化”作為自身的發(fā)展戰(zhàn)略之一，我國(guó)新建本科院校也都把“國(guó)際化”與“地方性、應(yīng)用型”并列作為自身的發(fā)展特色，國(guó)際化發(fā)展速度的快慢、國(guó)際化發(fā)展水平的高低是衡量新建本科院校特色發(fā)展的重要標(biāo)尺。

國(guó)際化合作是提高學(xué)校綜合實(shí)力、對(duì)外影響力的重要途徑。歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)依靠國(guó)際化合作極大提高了自身的綜合實(shí)力和對(duì)外影響力。我國(guó)新建本科院校也應(yīng)借鑒歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)中外應(yīng)用型人才培養(yǎng)、應(yīng)用型科學(xué)研究的交流與合作，最終提高自身的綜合實(shí)力和對(duì)外影響力。

二、新建本科院校國(guó)際化合作的主要模式

目前，我國(guó)新建本科院校的國(guó)際交流與合作活動(dòng)主要集中在學(xué)生交流、教師交流、國(guó)際化課程交流等，與歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的國(guó)際交流與合作存在較大差距。

（一）校際合作模式

校際合作模式，即新建本科院校與國(guó)外某所高?；驇姿咝Ｂ?lián)合開(kāi)展人才培養(yǎng)（包括學(xué)生培養(yǎng)和教師培養(yǎng)）項(xiàng)目，這種模式分兩大類(lèi)：一類(lèi)是有辦學(xué)實(shí)體的中外雙方共同經(jīng)營(yíng)的高等教育機(jī)構(gòu)；另一類(lèi)是兩所高校在自愿的基礎(chǔ)上簽署聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，雙方共同制定培養(yǎng)計(jì)劃，分擔(dān)專業(yè)課程和提供實(shí)習(xí)及研究條件[3]。這是我國(guó)目前新建本科院校主要的國(guó)際交流與合作模式。

（二）校企合作模式

校企合作模式，是新建本科高校與國(guó)外行業(yè)企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展應(yīng)用型人才培養(yǎng)（包括學(xué)生培養(yǎng)和教師培養(yǎng)）項(xiàng)目、應(yīng)用技術(shù)型科研項(xiàng)目、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、市場(chǎng)調(diào)研、法律咨詢以及異域文化培訓(xùn)、職工專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等。歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)把“國(guó)外企業(yè)實(shí)習(xí)”作為應(yīng)用型人才培養(yǎng)的主要方式，如德國(guó)代根多夫應(yīng)用技術(shù)大學(xué)國(guó)際化辦學(xué)的學(xué)習(xí)方式有國(guó)外學(xué)習(xí)、國(guó)外實(shí)習(xí)和暑期學(xué)校3類(lèi)。學(xué)校 24 小時(shí)更新網(wǎng)站實(shí)習(xí)信息，并提供一對(duì)一的服務(wù)，每學(xué)期舉辦如何去國(guó)外學(xué)習(xí)的講座，幫助學(xué)生查找德國(guó)在國(guó)外的企業(yè)目錄，落實(shí)實(shí)習(xí)企業(yè)[4]。

（三）校地合作模式

校地合作模式，是新建本科院校與國(guó)外地方政府或教育機(jī)構(gòu)組織聯(lián)合開(kāi)展人才培養(yǎng)（包括學(xué)生培養(yǎng)和教師培養(yǎng)）項(xiàng)目。歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)很注重利用國(guó)外政府教育主管部門(mén)、各國(guó)教育行業(yè)協(xié)會(huì)、各國(guó)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、地方政府等官方、半官方、非官方機(jī)構(gòu)組織推進(jìn)學(xué)校的國(guó)際化建設(shè)。

三、新建本科院校國(guó)際化合作的推進(jìn)策略

（一）與國(guó)外知名應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建立合作發(fā)展聯(lián)盟，積極開(kāi)展合作教育項(xiàng)目

我國(guó)新建本科院校國(guó)際交流與合作的對(duì)象相對(duì)較少，德國(guó)代根多夫應(yīng)用技術(shù)大學(xué)盡管只有土木工程、企業(yè)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)信息、電子與媒體技術(shù)、機(jī)械、繼續(xù)教育5個(gè)院系，但與世界 50 個(gè)國(guó)家的 140 多所大學(xué)建立了伙伴大學(xué)關(guān)系，與伙伴大學(xué)互認(rèn)學(xué)位，鼓勵(lì)學(xué)生去國(guó)外學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)，鼓勵(lì)教師與員工作為訪問(wèn)學(xué)者與訪問(wèn)員工進(jìn)行國(guó)際化交流[5]?！笆濉逼陂g，我國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范校應(yīng)充分借助全國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院）聯(lián)盟這一優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，積極開(kāi)展與國(guó)外知名應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的國(guó)際交流與合作，逐步擴(kuò)大國(guó)際交流與合作的數(shù)量，拓展國(guó)際交流與合作的領(lǐng)域，努力提高學(xué)校的國(guó)際交流與合作水平。

（二）以產(chǎn)教融合、校企合作推進(jìn)學(xué)校國(guó)際化

目前，制約新建本科院校國(guó)際交流與合作的重要“瓶頸”就是國(guó)際化建設(shè)的專項(xiàng)資金投入?yún)T乏。歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)很注重借助政府資金、行業(yè)資金和企業(yè)資金推動(dòng)高校國(guó)際化合作?！笆濉逼陂g，我國(guó)新建本科院校，一方面，應(yīng)積極爭(zhēng)取中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政國(guó)際化建設(shè)專項(xiàng)資金；另一方面，以產(chǎn)教融合、校企合作為抓手，與本地（區(qū)域）行業(yè)企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展國(guó)際交流與合作，充分利用政府資金、社會(huì)資金尤其是地方企業(yè)資金推進(jìn)學(xué)校的國(guó)際交流與合作。

（三）配合“一路一帶”建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校國(guó)際化

目前，我國(guó)政府著力推行“一路一帶”發(fā)展戰(zhàn)略，“十三五”期間又是我國(guó)“一路一帶”建設(shè)的關(guān)鍵期，轉(zhuǎn)型發(fā)展示范校應(yīng)緊緊抓著這一發(fā)展機(jī)遇，與地方政府聯(lián)動(dòng)、與地方企業(yè)聯(lián)動(dòng)，積極開(kāi)展與“一路一帶”覆蓋區(qū)域各國(guó)高校間的國(guó)際交流與合作。一方面，高校先行，示范帶動(dòng)，引領(lǐng)地方（區(qū)域）“一路一帶”建設(shè)；另一方面，緊跟政府和企業(yè)“一路一帶”建設(shè)步伐，借助政府、企業(yè)“一路一帶”建設(shè)力量，積極推進(jìn)與各國(guó)高校間的國(guó)際交流與合作，豐富地方（區(qū)域）“一路一帶”合作建設(shè)內(nèi)容。

（四）逐步實(shí)現(xiàn)由“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略向“走出去”戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型發(fā)展

目前，我國(guó)新建本科院校的國(guó)際交流與合作主要還是與國(guó)外大學(xué)聯(lián)合開(kāi)展人才培養(yǎng)，更多的還是學(xué)習(xí)國(guó)外高校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、借助國(guó)外高等教育教學(xué)資源提高學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量。這是一種以“單向”為主的“引進(jìn)來(lái)”國(guó)際交流與合作方式，而真正完整意義上的國(guó)際交流與合作應(yīng)是“雙向”的、“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的國(guó)際交流與合作方式。未來(lái)數(shù)年，我國(guó)新建本科院校應(yīng)加大國(guó)際化建設(shè)投入力度，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作的硬件和軟件建設(shè)，提高教師隊(duì)伍的科研水平和國(guó)際化教學(xué)水平，建立國(guó)際教育學(xué)院機(jī)構(gòu)，健全與國(guó)際接軌的資格框架6級(jí)、7級(jí)標(biāo)準(zhǔn)課程體系，完善海外留學(xué)生管理與服務(wù)制度，逐步實(shí)現(xiàn)由“引進(jìn)來(lái)”向“走出去”的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（五）逐步實(shí)現(xiàn)由“引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高等教育資源”向“引進(jìn)特色高等教育資源”轉(zhuǎn)型發(fā)展

德國(guó)基爾應(yīng)用技術(shù)大學(xué)赫爾穆特·迪斯波特（Helmut Dispert）教授認(rèn)為：高等教育國(guó)際化是一個(gè)集教育、研究、服務(wù)為一體的綜合的國(guó)際性跨文化整合過(guò)程[6]。我國(guó)新建本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，重要任務(wù)之一就是通過(guò)應(yīng)用型人才培養(yǎng)和應(yīng)用型科學(xué)研究提高服務(wù)地方（區(qū)域）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的能力和水平。與此相適應(yīng)，新建本科院校應(yīng)結(jié)合地方（區(qū)域）特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，在引進(jìn)國(guó)外高等教育教學(xué)資源時(shí)有目的、有計(jì)劃地優(yōu)先引進(jìn)地方（區(qū)域）行業(yè)企業(yè)急需的人才培養(yǎng)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新項(xiàng)目，引進(jìn)的要實(shí)用，引進(jìn)的要管用，輸出客體和引進(jìn)主體既可以“和而不同”，同時(shí)又需要相互結(jié)合甚至走向融合，并有所創(chuàng)新[7]。一方面，學(xué)校應(yīng)樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，與地方（區(qū)域）行業(yè)企業(yè)一起聯(lián)合開(kāi)展國(guó)際交流與合作，提高國(guó)際交流與合作的針對(duì)性；另一方面，充當(dāng)?shù)胤剑▍^(qū)域）行業(yè)企業(yè)與國(guó)外行業(yè)企業(yè)之間聯(lián)系的橋梁，充分發(fā)揮高校人才優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，牽線搭橋，直接為地方行業(yè)企業(yè)提供急需的國(guó)際化專門(mén)人才、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿性科技成果、世界最新產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息等，以特色國(guó)際交流與合作建設(shè)促進(jìn)學(xué)校國(guó)際化特色發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]譚貞.中外合作辦學(xué)對(duì)我國(guó)高等教育發(fā)展的雙重作用[J].現(xiàn)代教育管理，2009（3）：24-26.

[2]李麗.上海高校與歐洲應(yīng)用型技術(shù)大學(xué)合作辦學(xué)對(duì)我校應(yīng)用型人才培養(yǎng)的啟示[J].現(xiàn)代職業(yè)教育，2015（22）：74-77.

[3]葛忠強(qiáng)，等.應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)中外合作辦學(xué)模式研究[J].中外企業(yè)家，2014（25）：232.

[4][5]張敬玲.德國(guó)應(yīng)用型技術(shù)大學(xué)國(guó)際化辦學(xué)對(duì)我國(guó)高職教育的啟示[J].河北能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（4）：81-82.

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International Cooperation and Transformation Development of the Newly Established Undergraduate Colleges

Yang Xinfeng

Abstract The international development is one of important connotation of the transformation of the newly established undergraduate colleges. International development is an important method to improve the quality of talents training， the level of teaching staff construction and scientific research. And it is of significance to promote the development of school characteristics， improve the comprehensive strength of the school and enhance the school abilities to serve the economic and social development. Our newly established colleges should expand international cooperation mode between different colleges， enterprises and local authorities， actively cooperate with foreign famous applied university to establish the cooperative developing association and carry out cooperative education program， meanwhile should coordinate with the construction of “One Belt and One Road” to promote international development of school， so as to achieve the transformations of from the "introducing" strategy to the "going out" strategy， and from the “introducing high-quality higher education resources” to the “introducing characteristic higher education resources”.

Key words newly established undergraduate colleges； international development； transformation and development

Author Yang Xinfeng， lecturer of Huanghuai College （Zhumadian 463000）