劉顯利 羅桐香

（貴州理工學(xué)院 貴陽(yáng) 510003）

過(guò)渡時(shí)期農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的歷程與基本經(jīng)驗(yàn)

劉顯利 羅桐香

（貴州理工學(xué)院 貴陽(yáng) 510003）

過(guò)渡時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨針對(duì)國(guó)內(nèi)外出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，適時(shí)提出了農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的決議與指示，以互助組、初級(jí)社、高級(jí)社為形式的農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)在全國(guó)如火如荼地開(kāi)展，為農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的完成，進(jìn)而確立社會(huì)主義基本制度作出了巨大貢獻(xiàn)?？偨Y(jié)其經(jīng)驗(yàn)，主要有：一是農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)必須采取逐步過(guò)渡的形式；二是農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)，必須加強(qiáng)思想教育，掌握運(yùn)動(dòng)規(guī)律，領(lǐng)導(dǎo)有度；三是農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)，必須發(fā)動(dòng)廣大社員勤勞生產(chǎn)，加強(qiáng)管理，增加收入；四是農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)，必須依照互利原則處理好社內(nèi)遺留問(wèn)題。

過(guò)渡時(shí)期 農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng) 歷程 經(jīng)驗(yàn)

一、過(guò)渡時(shí)期農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的動(dòng)因

1952年國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)后，社會(huì)主義出現(xiàn)了各種經(jīng)濟(jì)成分并存。據(jù)估計(jì)，1952年各種經(jīng)濟(jì)成分在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重是：社會(huì)主義國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)占19.1%，半社會(huì)主義性質(zhì)的合作社經(jīng)濟(jì)占1.5%，國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)占0.2%，私人資本主義經(jīng)濟(jì)占6.9%，個(gè)體的農(nóng)業(yè)和手工業(yè)經(jīng)濟(jì)占71.8%。個(gè)體經(jīng)濟(jì)占優(yōu)勢(shì)地位，資本主義經(jīng)濟(jì)也占相當(dāng)?shù)谋戎兀鐣?huì)主義經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有取得統(tǒng)治地位[1]810-811。但1952年之后，國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化條件的改善和國(guó)際大環(huán)境的轉(zhuǎn)變，為我國(guó)過(guò)渡到社會(huì)主義提供了基礎(chǔ)。首先，國(guó)家政權(quán)得到鞏固，人民民主專政基本確立，成為社會(huì)主義改造的政治源泉。其次，國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù)，銀行、鐵路、工礦企業(yè)等事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的行業(yè)為國(guó)家所掌控，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了進(jìn)一步發(fā)展。再次，資本主義經(jīng)濟(jì)改制基本完成，通過(guò)公私合營(yíng)、統(tǒng)購(gòu)包銷(xiāo)、加工訂貨等手段與形式，國(guó)家將資本主義工商業(yè)收歸國(guó)有，加強(qiáng)了管理與監(jiān)控。復(fù)次，互助合作運(yùn)動(dòng)在農(nóng)村地區(qū)如火如荼，形式多樣，并建立起初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，增加了農(nóng)作物的產(chǎn)量與規(guī)模。最后，國(guó)際局勢(shì)走向和平，國(guó)際社會(huì)主義與帝國(guó)主義對(duì)峙局勢(shì)的形成及經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇引發(fā)的工業(yè)原料、銷(xiāo)售市場(chǎng)之爭(zhēng)，保證了世界大戰(zhàn)短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生。因此，綜合國(guó)內(nèi)外環(huán)境的變遷，我們必須抓住機(jī)遇，快速發(fā)展，以應(yīng)對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn)[2]152-153。與此同時(shí)，中國(guó)農(nóng)村也出現(xiàn)了一種新的情況，農(nóng)民個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極不平衡，兩極分化的趨勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)重，那些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料不全的貧農(nóng)和部分中農(nóng)的合作愿望強(qiáng)烈，積極要求走互助合作道路。而且，此時(shí)國(guó)家即將開(kāi)始進(jìn)行有計(jì)劃的大規(guī)模的工業(yè)建設(shè)，這也需要農(nóng)民提供日益增長(zhǎng)的大量農(nóng)產(chǎn)品，并將提供農(nóng)業(yè)技術(shù)支持和涉農(nóng)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，反過(guò)來(lái)敦促個(gè)體農(nóng)業(yè)向合作農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二、過(guò)渡時(shí)期農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的政策文本

隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與發(fā)展目標(biāo)的確立，各級(jí)政府、領(lǐng)導(dǎo)的工作重心必然轉(zhuǎn)移到城市工業(yè)建設(shè)上來(lái)，容易導(dǎo)致“三農(nóng)”問(wèn)題（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）的邊緣化。為了防止這類事情的發(fā)生，1952年，中共中央作出了《關(guān)于建立農(nóng)村工作部的決定》。1953年2月，中共中央農(nóng)村工作部成立，鄧子恢任部長(zhǎng)，陳伯達(dá)、廖魯言任副部長(zhǎng)，杜潤(rùn)生任秘書(shū)長(zhǎng)。農(nóng)村工作部成立后，針對(duì)當(dāng)時(shí)互助合作中急躁冒進(jìn)的傾向，1953年3月，中共中央比較集中地下發(fā)了一連串的指示，其主要內(nèi)容涉及：一是從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)現(xiàn)狀出發(fā)，整頓互助合作組織；二是強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)村中壓倒一切的工作；三是壓縮計(jì)劃數(shù)字等。

1953年4月1日，中共中央在胡喬木的建議下，在《關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議》、《關(guān)于春耕生產(chǎn)給各級(jí)黨委的指示》、《人民日?qǐng)?bào)》社論、《領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵所在》等文件基礎(chǔ)上匯編形成的《當(dāng)前農(nóng)村工作指南》交付人民出版社出版，毛澤東親自作了按語(yǔ)。1953年10月26日至11月5日，中共中央農(nóng)村工作部召開(kāi)了全國(guó)第三次互助合作會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了互助合作的經(jīng)驗(yàn)，起草了第二個(gè)關(guān)于互助合作的決議草案。到1955年下半年，毛澤東不同意鄧子恢堅(jiān)持農(nóng)業(yè)合作化發(fā)展的具體意見(jiàn)，聯(lián)系到浙江合作社的收縮及1953年糾正急躁冒進(jìn)的問(wèn)題，對(duì)所謂“右傾機(jī)會(huì)主義”進(jìn)行了嚴(yán)厲的批判。結(jié)果，農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)以至整個(gè)社會(huì)主義改造，于1956年中比原定計(jì)劃提前11年完成，我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改革基本完成，5億農(nóng)民走上了社會(huì)主義道路。

三、過(guò)渡時(shí)期農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的組織形式及典型特征

中國(guó)的農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)，是中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)馬克思主義農(nóng)業(yè)合作理論，結(jié)合中國(guó)農(nóng)村實(shí)際情況的創(chuàng)新，遵循從帶有社會(huì)主義萌芽的生產(chǎn)互助組到半社會(huì)主義性質(zhì)的初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，再發(fā)展到社會(huì)主義性質(zhì)的高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的分步驟演進(jìn)邏輯。

1.互助組?；ブM是單個(gè)農(nóng)戶組成的一種較為簡(jiǎn)單的互助合作組織。全國(guó)各地區(qū)由于生產(chǎn)條件不同，群眾基礎(chǔ)不同，勞動(dòng)互助組織亦各有不同的特點(diǎn)。東北區(qū)互助組的類型，包括下列三種：一是插犋組。主要解決生產(chǎn)困難，南滿群眾最喜歡這類組織，遼西省達(dá)70%，一般是兩個(gè)牲口，三五個(gè)勞動(dòng)力臨時(shí)插犋。二是小型互助組。不如插犋組數(shù)多，但有評(píng)工記分制度，勞動(dòng)效率比較高。蹚犁組有時(shí)要合并為扣犁組，扣地時(shí)改用單套。兩副犁種，一匹馬壓，趕工多出活、省出勞力搞副業(yè)。三是聯(lián)組。將幾個(gè)組聯(lián)合起來(lái)作活，由三四個(gè)小型組合并而成，一般兩副犁杖，有固定組和靈活組形式，統(tǒng)一使用勞力，成績(jī)很大[3]291。華北區(qū)互助組的類型，一是勞模帶頭有積極分子作核心，在勞動(dòng)上發(fā)生很好的作用，效率顯著提高，做到深耕細(xì)作，省工出活，提高技術(shù)，這種互助組占10%；二是組織比較科學(xué)，勞動(dòng)效率比較高，但沒(méi)能注意提高技術(shù)，一般占20%—30%；三是主要以克服勞畜力困難為中心，帶有季節(jié)性的互助組，占60%[3]292。華東區(qū)互助組的類型，概括有三種形式，一是搿犋組，帶有季節(jié)性，臨時(shí)合伙耕種，是最低級(jí)的形式；二是變工組，是工幫工，也不詳細(xì)記分算賬；三是等價(jià)交換組，劃活分，記工算賬做到合理，也有的采用工票制，固定劃分[3]293。

就全國(guó)來(lái)說(shuō)，隨著1951年底《關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議》的下發(fā)，各地開(kāi)始把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作當(dāng)成一件大事來(lái)抓。1952年，互助組發(fā)展到802.6萬(wàn)個(gè)，參加農(nóng)戶4536.7萬(wàn)戶，占農(nóng)戶總數(shù)的39.9%，比上年增加1倍多。其中常年互助組175.6萬(wàn)個(gè)，參加農(nóng)戶1144.8萬(wàn)戶。當(dāng)年統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)社增加到3600多個(gè)，參加農(nóng)戶27.4萬(wàn)戶，比上年增加了幾倍。這一階段總的說(shuō)，發(fā)展是健全的，但局部地區(qū)出現(xiàn)了急躁冒進(jìn)現(xiàn)象。為了糾正這種傾向，1953年4月，中共中央發(fā)出《當(dāng)前農(nóng)村工作指南》，要求各級(jí)黨委組織農(nóng)村工作隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)，將思想水平在全體規(guī)模上提高一點(diǎn)。這對(duì)于糾正當(dāng)時(shí)的冒進(jìn)傾向，而又防止自流傾向，起到了決定的作用。到6月初，急躁冒進(jìn)的偏向基本得到糾正。當(dāng)年互助組經(jīng)過(guò)整頓鞏固，減少到745萬(wàn)個(gè)，但參加農(nóng)戶略有增加，達(dá)4563.7萬(wàn)戶。其中常年互助組增到181.6萬(wàn)個(gè)，參加農(nóng)戶1332.9萬(wàn)戶，增加16%。農(nóng)業(yè)社穩(wěn)定在1.5萬(wàn)個(gè)，參加農(nóng)戶27.5萬(wàn)戶，平均18.2戶。由于工作比較扎實(shí)，當(dāng)年80%以上的合作社增產(chǎn)。這說(shuō)明，糾正冒進(jìn)是成功的[4]152。歷史證明，在這一時(shí)期，互助組之所以取得很大的發(fā)展，首先是廣大農(nóng)民出于對(duì)政府號(hào)召的回應(yīng)；其次是廣大農(nóng)民追求政治和經(jīng)濟(jì)利益的結(jié)果；再次是農(nóng)民群眾互動(dòng)的結(jié)果。

2.初級(jí)社。初級(jí)社，即初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，是在互助組的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的過(guò)渡性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織，承擔(dān)著農(nóng)民個(gè)體經(jīng)濟(jì)向集體經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的職能，具有土地入股、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)等特點(diǎn)，從而把個(gè)體農(nóng)民的分散經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)橛杏?jì)劃地集體經(jīng)營(yíng)。相較于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組，初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社表現(xiàn)得更為優(yōu)越。于是，1953年以后，全國(guó)農(nóng)村普遍出現(xiàn)了辦初級(jí)農(nóng)業(yè)合作社的熱潮。到1954年春，初級(jí)社發(fā)展到9.5萬(wàn)個(gè)，參加農(nóng)戶170多萬(wàn)戶。1955年發(fā)展到30萬(wàn)個(gè)到35萬(wàn)個(gè)，1957年發(fā)展到130萬(wàn)個(gè)或150萬(wàn)個(gè)，參加合作社的農(nóng)戶發(fā)展到占全國(guó)總農(nóng)戶的35%左右，合作社耕地發(fā)展到占全國(guó)總耕地的40%以上，其中東北和晉冀魯豫四省及其他老解放區(qū)，合作化程度都達(dá)到50%以上，并爭(zhēng)取在平原和高產(chǎn)量地區(qū)、經(jīng)濟(jì)作物區(qū)和城市郊區(qū)取得先一步合作化。

中共中央對(duì)農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)的急躁冒進(jìn)偏向十分重視。為了妥善解決這些問(wèn)題，緩和農(nóng)村緊張局勢(shì)，1955年1月，中共中央發(fā)出《關(guān)于整頓和鞏固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的通知》?！锻ㄖ分厣旰献魃纭爸辉S辦好，不許辦壞”的方針，要求全國(guó)農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)“應(yīng)基本轉(zhuǎn)入控制發(fā)展、著重鞏固的階段”。為了統(tǒng)一全黨認(rèn)識(shí)，解決農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題。1955年5月17日，中共中央召集15省市書(shū)記會(huì)議，毛澤東作了《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問(wèn)題的講話》。毛澤東說(shuō)，合作社問(wèn)題的亂子不少，但大體是好的。不強(qiáng)調(diào)大體是好的，那就會(huì)犯錯(cuò)誤。他說(shuō)：“對(duì)于合作化，一曰停，二曰縮，三曰發(fā)。”“縮必須按實(shí)際情況。片面的縮，勢(shì)必?fù)p傷干部和群眾的積極性。后解放區(qū)就是要發(fā)，不是停，不是縮，基本是發(fā)；有的地方也要停，但一般是發(fā)?！薄霸撏５耐?，該縮的縮，該發(fā)的發(fā)?！薄鞍l(fā)展合作社的原則是自愿互利。牲口入社，都要合理作價(jià)，貧農(nóng)不要在這方面占便宜。”在中央和農(nóng)村工作部的重視下，各地對(duì)合作社作了普遍的整頓鞏固工作。全國(guó)共收縮了兩萬(wàn)多個(gè)合作社，主要是浙江、山東、河北的少數(shù)地區(qū)，其他地區(qū)基本沒(méi)有收縮。

3.高級(jí)社。所謂高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，與初級(jí)社最大的不同是將土地耕畜等重要生產(chǎn)資料從社員私有變?yōu)楹献魃绲募w所有，同時(shí)，相應(yīng)地取消初級(jí)社實(shí)行的土地、耕畜、大型農(nóng)具等生產(chǎn)資料以股分紅的制度，實(shí)行完全的按勞取酬。在所有制及分配方式上，高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社完全踐行了社會(huì)主義原則，被公認(rèn)是完全社會(huì)主義性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社[5]132。

1955年夏季之后，“農(nóng)村社會(huì)主義高潮”運(yùn)動(dòng)迅速席卷整個(gè)農(nóng)村，旨在建立覆蓋全國(guó)的高級(jí)社。在同年7月的省、自治區(qū)、直轄市負(fù)責(zé)人會(huì)議上，毛澤東對(duì)求穩(wěn)的觀點(diǎn)進(jìn)行了批評(píng)，說(shuō)持此種觀點(diǎn)的人像小腳女人一樣，只有不適當(dāng)?shù)谋г梗袷財(cái)?shù)不盡的清規(guī)戒律，看不到主流，犯了右傾錯(cuò)誤，從而對(duì)1953、1955年的兩次合作社整頓工作進(jìn)行了否定。但在同年10月份的七屆六中全會(huì)上，毛澤東又認(rèn)為：“關(guān)于高級(jí)社的條件和應(yīng)辦多少高級(jí)社，今天我也不說(shuō)，條件問(wèn)題還是請(qǐng)大家加以研究，明年再講，各地方可以按照情形，實(shí)際去辦?？偠灾?，條件成熟了的就可以辦，條件不成熟的不要辦，開(kāi)頭辦少數(shù)，以后逐步增加?！敝笤凇蛾P(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問(wèn)題的決議》中也強(qiáng)調(diào)：“各省、市和各自治區(qū)的黨委在制訂合作化規(guī)劃的時(shí)候，應(yīng)該注意在有條件的地方，有重點(diǎn)地試辦高級(jí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。”由此可以看出，中共中央原打算將試辦高級(jí)社階段的重點(diǎn)時(shí)期界定為1956、1957兩年，但在實(shí)踐操作過(guò)程中，農(nóng)業(yè)合作高級(jí)社建設(shè)從1956年1月就步入了“快車(chē)道”。具體進(jìn)程是，在1954年，全國(guó)只有201個(gè)高級(jí)社，分布在13個(gè)省、市、自治區(qū)，其中北京有124個(gè)。到1955年秋收分配時(shí)，全國(guó)已有529個(gè)高級(jí)社，分布在16個(gè)省、市、自治區(qū)。但是，由于各地區(qū)存在著急躁冒進(jìn)的情緒，這時(shí)實(shí)際上已有7500個(gè)社土地不取報(bào)酬，役畜和主要農(nóng)具公有的合作社已有2200個(gè)。因此，這2200個(gè)合作社實(shí)際上具備了高級(jí)社的特征[1]839。到1955年底高級(jí)社除廣東、云南兩省外，全國(guó)共試辦了17000多個(gè)，參加的農(nóng)戶為470多萬(wàn)戶，占總農(nóng)戶的4%。其中遼寧省參加的農(nóng)戶已達(dá)到全省農(nóng)戶總數(shù)的58%。這說(shuō)明，在1955年以前的試辦階段中，個(gè)別省份已進(jìn)入了大發(fā)展階段。

1955年底，毛澤東主編的《中國(guó)農(nóng)村的社會(huì)主義高潮》一書(shū)預(yù)言了農(nóng)村第一個(gè)全國(guó)性社會(huì)主義改造高潮的到來(lái)，并鼓勵(lì)興辦高級(jí)社。同時(shí)親自撰寫(xiě)按語(yǔ)，大力宣傳高級(jí)社的優(yōu)越性，辦高級(jí)社利益最大，提出互助組可以直接進(jìn)入高級(jí)社，高級(jí)社并不難辦等[6]65-268。所以，從1956年1月開(kāi)始，在全國(guó)處于“右”傾的政治環(huán)境下，全國(guó)各地開(kāi)始大規(guī)模地把初級(jí)社轉(zhuǎn)為高級(jí)社。1月底全國(guó)有高級(jí)社13.6萬(wàn)個(gè)，比1955年底的17000多個(gè)，增加了7倍；到6月底發(fā)展到31.2萬(wàn)個(gè)高級(jí)社。加入高級(jí)社的農(nóng)戶，1955年底為470萬(wàn)戶，占全國(guó)總戶數(shù)的4%；1956年1月底達(dá)3651.9萬(wàn)戶，占全國(guó)總戶數(shù)的30.7%；到6月底達(dá)7687.4萬(wàn)戶，占全國(guó)總戶數(shù)的63.2%。連同初級(jí)社，到1956年6月底，加入合作社的戶數(shù)11171.3萬(wàn)戶，占全國(guó)總戶數(shù)的91.9%。

四、過(guò)渡時(shí)期農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的基本經(jīng)驗(yàn)

過(guò)渡時(shí)期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作運(yùn)動(dòng)取得了很大的成就，正如鄧小平指出：“我們的社會(huì)主義改造是搞得成功的，很了不起。這是毛澤東同志對(duì)馬克思列寧主義的一個(gè)重大貢獻(xiàn)。”[7]302通過(guò)對(duì)過(guò)渡時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作運(yùn)動(dòng)的闡述與反思，取得的基本經(jīng)驗(yàn)有：

1.農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)，必須采取逐步過(guò)渡的形式。馬克思主義認(rèn)為，一切民族都將走向社會(huì)主義，但是怎樣走法，采取什么組織形式，需要根據(jù)各國(guó)的實(shí)際情況，會(huì)有各自的特點(diǎn)。就中國(guó)而言，從互助組到初級(jí)社再到高級(jí)社是符合其國(guó)情的農(nóng)業(yè)合作化道路，是以毛澤東為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨，在總結(jié)本土經(jīng)驗(yàn)，借鑒蘇聯(lián)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)的逐步過(guò)渡之路。在這一過(guò)程中，農(nóng)業(yè)互助組是我國(guó)的創(chuàng)新，作為農(nóng)民個(gè)體邁向社會(huì)主義道路的門(mén)檻，為初級(jí)社準(zhǔn)備了社員、經(jīng)驗(yàn)和領(lǐng)導(dǎo)骨干。1956年1月，毛澤東在關(guān)于知識(shí)分子問(wèn)題會(huì)議上發(fā)表講話指出，我們有沒(méi)有新的東西呢？有的。那就是在形式和細(xì)節(jié)方面，如互助組的普遍發(fā)展。

2.農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)，必須加強(qiáng)思想教育，掌握運(yùn)動(dòng)規(guī)律，領(lǐng)導(dǎo)有度。農(nóng)業(yè)合作化是一個(gè)極其廣泛深刻的社會(huì)主義革命運(yùn)動(dòng)，進(jìn)一步深入社會(huì)主義的宣傳教育是保證合作社辦得又多又好的思想基礎(chǔ)，沒(méi)有經(jīng)常深入的思想工作，是不能保證其勝利的。因而，在農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)進(jìn)程中，必須不斷深入和細(xì)致地在干部、農(nóng)村黨員、團(tuán)員和廣大農(nóng)民群眾中進(jìn)行社會(huì)主義的宣傳教育，而不能拘泥形式主義。當(dāng)時(shí)提出，必須把社會(huì)主義的宣傳教育經(jīng)?；椭贫然?，防止突擊一陣了事，并且把它浸透到整社、建社各個(gè)工作環(huán)節(jié)中去，使之成為推進(jìn)合作化運(yùn)動(dòng)發(fā)展的思想武器。與此同時(shí)，還要求領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持清醒的頭腦，認(rèn)真掌握運(yùn)動(dòng)的進(jìn)展情況和發(fā)展規(guī)律，看準(zhǔn)“火候”及時(shí)“開(kāi)車(chē)”和“剎車(chē)”，不要自流，不要放棄對(duì)運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)而使合作化運(yùn)動(dòng)有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃正常健康地發(fā)展。

3.農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)，必須發(fā)動(dòng)廣大社員勤勞生產(chǎn)，加強(qiáng)管理，增加收入。在合作社初建的一二年之內(nèi)，一切非生產(chǎn)性建設(shè)，應(yīng)該盡量少辦或不辦。在生產(chǎn)性的基本建設(shè)方面，凡屬當(dāng)年沒(méi)有收益的長(zhǎng)期的基本建設(shè)，也須照顧現(xiàn)實(shí)的需要，分別輕重緩急，量力而為，不能百?gòu)U俱興，一步登天，只有這樣的精打細(xì)算，才能夠不斷擴(kuò)大合作社的經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)，保障社員生活逐步得到改善，使合作社進(jìn)一步的鞏固和提高。各地建立起來(lái)的合作社，一般都建立了一套經(jīng)營(yíng)管理制度，建立了一定的生產(chǎn)秩序，但是管理水平一般還是不高，必須隨著生產(chǎn)的發(fā)展隨時(shí)改進(jìn)。勞動(dòng)組織制度、財(cái)務(wù)管理制度的缺失，造成了磨洋工、浪費(fèi)等亂象，要求及時(shí)進(jìn)行整頓，幫助他們迅速編好固定的生產(chǎn)隊(duì)，劃分耕作區(qū)和副業(yè)組，制定勞動(dòng)定額，實(shí)行按件計(jì)酬、包工包產(chǎn)、超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和牲畜的飼養(yǎng)管理使用制度，以免造成更大的損失。

4.農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)，必須依照互利原則處理好社內(nèi)遺留問(wèn)題。正確處理社內(nèi)遺留問(wèn)題，是鞏固貧下中農(nóng)團(tuán)結(jié)，鞏固合作社的一個(gè)重要方面。有些生產(chǎn)資料作價(jià)過(guò)低，估計(jì)社員是有意見(jiàn)的，必須按照社章規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行補(bǔ)課，加以調(diào)整；不能以為事已過(guò)去，怕引起麻煩，便擱置不理；有些零星林木果樹(shù)農(nóng)民不愿意入社的也應(yīng)該按照社章允許私有，不得勉強(qiáng)。有些地方社員在入社前自己種下的麥子，在入社時(shí)說(shuō)明誰(shuí)種誰(shuí)收的，仍應(yīng)允許誰(shuí)種誰(shuí)收，由合作社抽取一定的公積金、公益金。如果這種麥子已經(jīng)由社統(tǒng)一收割，則須給原耕者以足夠的工本費(fèi)，使之不致吃虧，這種政策必須慎重處理。對(duì)喪失或缺乏勞動(dòng)力的社員應(yīng)當(dāng)予以親切的關(guān)懷、適當(dāng)?shù)陌才藕捅匾恼疹櫋Ｔ诤献魃绲墓娼鸩荒芙鉀Q社員困難時(shí)，對(duì)那些完全沒(méi)有勞動(dòng)力、完全得不到勞動(dòng)報(bào)酬的社員，也可以按照他們?nèi)肷绲耐恋亟o予一定的土地報(bào)酬，以幫助他們解決其生活困難。此外，對(duì)于家居城市的人們的私有土地，也必須按照社章慎重處理，尊重他們的意見(jiàn)，并適當(dāng)照顧他們生活上的困難。

[1]郭鐵民，林善浪.中國(guó)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展史[M].北京：當(dāng)代中國(guó)出版社，1998.

[2]薄一波.若干重大決策與事件的回顧（上冊(cè)）[M].北京：中共黨史出版社，2008.

[3]史敬棠等編.中國(guó)農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)史料（下冊(cè)）[M].北京：三聯(lián)書(shū)店，1957.

[4]米鴻才，李顯剛.中國(guó)農(nóng)村合作制史[M].北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)科技出版社，1997.

[5]陳大斌.從合作化到公社化——中國(guó)農(nóng)村的集體化時(shí)代[M].北京：新華出版社，2011.

[6]高化民.農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)始末[M].北京：中國(guó)青年出版社，1999.

[7]鄧小平.鄧小平文選（第二卷）[M].北京：人民出版社，1994.

★本文系貴州省2016年度社科規(guī)劃一般課題“中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)業(yè)合作思想研究”階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：16GZYB20。

★作者劉顯利為貴州理工學(xué)院副教授，法學(xué)博士。羅桐香為貴州理工學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院副教授。

10.16565/j.cnki.1006-7744.2017.10.24

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2016-11-15