占戈

（江西科技師范大學(xué)，江西南昌 330000）

1 研究背景

1.1 當(dāng)前現(xiàn)狀

筆者在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及教育部政府網(wǎng)站進(jìn)行了數(shù)據(jù)采集，通過對(duì)歷年教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的觀察可以得出，2005—2014年間，高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院的學(xué)校數(shù)量由921所增長(zhǎng)至1327所，相對(duì)于中等職業(yè)教育學(xué)校的14466所縮減至11942所，證明了我國(guó)如今對(duì)于職業(yè)技術(shù)人員的能力水平、受教育程度的需求都在不斷提高，高等職業(yè)院校的發(fā)展空間可謂十分巨大。然而就教職工數(shù)量以及專任教師數(shù)量來說，2005—2010年（2010—2014年數(shù)據(jù)未有更新）教職工數(shù)量從36萬人增長(zhǎng)到53萬人、專任教師數(shù)量由22萬人增長(zhǎng)到36萬人，此增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出高等職業(yè)院校增長(zhǎng)的數(shù)量，這樣看來確實(shí)師資隊(duì)伍在不斷地壯大，但是對(duì)于數(shù)量迅速增長(zhǎng)的教師隊(duì)伍，在結(jié)構(gòu)組織及師資質(zhì)量上看，不禁讓人產(chǎn)生擔(dān)憂。因此，制定高等職業(yè)教育教師資格制度勢(shì)在必行。

1.2 政策支持

2015年教育部在工作要點(diǎn)中提出，要全面提升教育質(zhì)量，促進(jìn)各級(jí)各類教育的發(fā)展，“加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計(jì)劃”“加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。印發(fā)《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》。開展職業(yè)院校人才培養(yǎng)診斷和改進(jìn)工作[1]?！庇纱丝梢姡@說明我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)高等職業(yè)教育質(zhì)量以及對(duì)職業(yè)教育教學(xué)的重視程度不容小覷。

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》職業(yè)教育部分提到：健全教師管理制度。完善并嚴(yán)格實(shí)施教師準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把教師入口關(guān)。明確教師的任職學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)和品行的要求。要加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，提升職業(yè)教育的基礎(chǔ)能力、指定職業(yè)學(xué)?；巨k學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。完善符合職業(yè)教育特點(diǎn)的教師資格標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)與職稱的評(píng)聘辦法[2]。由此可見，國(guó)家已將建立健全職業(yè)教師管理制度提上了日程，并對(duì)培養(yǎng)什么樣的職業(yè)教師明確了目標(biāo)和方向——即培養(yǎng)出“雙師型”的高等職業(yè)教育教師。如何培養(yǎng)“雙師型”的高等職業(yè)教育教師，就必須建立和健全高等職業(yè)教育教師的準(zhǔn)入制度，才能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

2 高等職業(yè)教育及高等職業(yè)教育教師

在探討怎樣建立高等職業(yè)教育教師資格制度之前，首先必須了解，什么樣的教育屬于高等職業(yè)教育，什么樣的教師可以稱之為高等職業(yè)教育教師，只有把握清楚兩者的定義，才能對(duì)建立高等職業(yè)教育教師資格制度有更深層次的思考。

2.1 高等職業(yè)教育

高等職業(yè)教育有“高等教育”及“職業(yè)教育”雙重含義，換而言之，高等職業(yè)教育是高等教育內(nèi)擁有較強(qiáng)的職業(yè)性與應(yīng)用性的特殊的教育形式。那么相對(duì)來說，普通高等教育培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才，高等職業(yè)教育的職業(yè)性則主要表現(xiàn)為偏重于培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用型人才，即目標(biāo)是實(shí)用化，是培養(yǎng)出具有學(xué)術(shù)知識(shí)，又有一定專業(yè)技術(shù)和技能的人才，是理論與實(shí)踐結(jié)合的人才培養(yǎng)目標(biāo)。

2.2 高等職業(yè)教育教師

《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》中提出：加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)。建立和健全高校與地方政府、行業(yè)企業(yè)、中職學(xué)校協(xié)同培養(yǎng)教師的新機(jī)制，建設(shè)一批職教教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和教師企業(yè)實(shí)踐基地，積極探索高層次“雙師型”教師培養(yǎng)模式。加強(qiáng)教師專業(yè)技能、實(shí)踐教學(xué)、信息技術(shù)應(yīng)用和教學(xué)研究能力提升培訓(xùn)，提高具備“雙師”素質(zhì)的專業(yè)課教師比例。繼續(xù)實(shí)施職業(yè)院校教師隊(duì)伍素質(zhì)提升計(jì)劃，重視公共基礎(chǔ)課、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)教師和兼職教師培訓(xùn)。各地要指定職教師資培養(yǎng)規(guī)劃，根據(jù)實(shí)際需要實(shí)施職業(yè)院校師資培訓(xùn)項(xiàng)目[3]。高等職業(yè)教育教師的定位就是擁有“雙師”素質(zhì)的“雙師型”教育人才。那么，什么樣的教師才是擁有“雙師”素質(zhì)的“雙師型”教育人才呢？

我國(guó)教育部門2004年在 《高等教育統(tǒng)計(jì)指標(biāo)解釋》中提出：雙師型是指高等職業(yè)學(xué)校中具有中級(jí)及以上教師職稱，又具備下列條件之一的專業(yè)課專任教師：有本專業(yè)實(shí)際工作的中級(jí)及以上技術(shù)職稱 （含行業(yè)特許的資格證書、及其有專業(yè)資格或?qū)I(yè)技能考評(píng)員資格者）。近五年中有兩年以上在企業(yè)第一線本專業(yè)實(shí)際工作經(jīng)歷，或參加教育部組織的教師專業(yè)技能培訓(xùn)獲得合格證書，能全面指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練活動(dòng)。近五年主持或主要參與兩項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)研究或兩項(xiàng)校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)設(shè)施建設(shè)及提升技術(shù)水平的設(shè)計(jì)安裝工作，成果已被企業(yè)或?qū)W校使用，達(dá)到同行業(yè)或?qū)W校的先進(jìn)水平[4]。由此我們可以認(rèn)為，“雙師型”教師是指在具備理論知識(shí)的同時(shí)，能夠?qū)⒗碚撆c相關(guān)的專業(yè)技術(shù)實(shí)踐相結(jié)合的專任教師。

3 對(duì)于制定高等職業(yè)教育教師資格認(rèn)證制度必要性的思考

3.1 高等職業(yè)教育教師認(rèn)證要科學(xué)、規(guī)范及法制化

隨著我國(guó)高等職業(yè)教育的蓬勃發(fā)展，現(xiàn)行的教師資格制度雖然在普遍適用性上有所評(píng)定，但是在個(gè)體差異性上并沒有體現(xiàn)出高等職業(yè)教育的教學(xué)特點(diǎn)、人才培養(yǎng)目標(biāo)及模式的特色。對(duì)于高等職業(yè)教育教師來說，不僅要求普遍性的高等教師素質(zhì)，同時(shí)還對(duì)本行業(yè)的實(shí)踐操作能力有著很高的要求，這就說明只有具有“雙師”素質(zhì)的教師才能夠滿足高等職業(yè)教育培養(yǎng)優(yōu)秀的應(yīng)用型人才這一目標(biāo)。因此，只有建立健全高等職業(yè)教育教師資格認(rèn)證體系，才能使高等職業(yè)教育教師的認(rèn)證走向科學(xué)、規(guī)范及法制化。

3.2 高等職業(yè)教育教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升

高等職業(yè)教育教師的教育教學(xué)活動(dòng)是十分復(fù)雜的，因此這就要求制定全面、細(xì)致、系統(tǒng)的高等職業(yè)教育教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，才能嚴(yán)把“入口關(guān)”，提高高等職業(yè)教育教師的整體素質(zhì)，才能有利于高等職業(yè)教育能夠健康發(fā)展。并且，高等職業(yè)教育不僅注重專業(yè)理論的培養(yǎng)，還需要培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，這就要求高等職業(yè)教育教師在擁有豐富理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，還要有過硬的實(shí)踐能力，因此，在高等職業(yè)教育教師資格認(rèn)證時(shí)要將教師的理論知識(shí)與實(shí)踐能力兩手抓，培養(yǎng)“雙師型”人才，才能保證高等職業(yè)教育教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

3.3 高等職業(yè)教育教師專業(yè)化發(fā)展

全面實(shí)施教師資格認(rèn)定制度能夠促進(jìn)高等職業(yè)教育教師的專業(yè)化發(fā)展。高等職業(yè)教育教師的職業(yè)特殊性在于不僅需要高深的專業(yè)及教育學(xué)理論基礎(chǔ)知識(shí)、廣博的人文素養(yǎng)、豐富的教學(xué)技巧，同時(shí)更要具備的是本專業(yè)良好的實(shí)踐操作能力，這不是一般高校教師，或者行業(yè)資深從業(yè)人員可以替代的，因此需要專門的高等職業(yè)教育教師資格制度來規(guī)范，以促進(jìn)高等職業(yè)教育教師的專業(yè)化發(fā)展，成為“雙師型”教育人才。

4 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)目前十分重視應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，高等職業(yè)教育師資力量是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)與保證。因此，建立健全高等職業(yè)教育教師資格制度是十分有必要的，也是當(dāng)前我國(guó)教育改革亟待解決的問題之一。要制定具有特色的高等職業(yè)教育教師資格認(rèn)證制度首先要認(rèn)清高等職業(yè)教育及高等職業(yè)教育教師的定義，才能使高等職業(yè)教育教師資格認(rèn)證走向科學(xué)化、規(guī)范化及法制化的道路，才能保證整體的高等職業(yè)教育教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，以促進(jìn)高等職業(yè)教育教師的專業(yè)化發(fā)展。

[1]趙映霞.我國(guó)高等職業(yè)教育教師資格認(rèn)定體系研究[D].重慶大學(xué),2010.

[2]韋秀芝.與職業(yè)資格認(rèn)證相銜接的高等職業(yè)教育改革研究[D].武漢理工大學(xué),2008.

[3]李永,胡新崗,段瓊輝.高等職業(yè)教育教師專業(yè)發(fā)展問題的思考[J].職教通訊,2016(29):61-63.