葉秋紅

（武夷學院 董事會，福建 武夷山 354300）

校企合作背景下地方本科高校“雙師型”教師隊伍建設探究

葉秋紅

（武夷學院 董事會，福建 武夷山 354300）

打造一支優(yōu)秀的“雙師型”教師隊伍是地方本科應用型人才培養(yǎng)的必要保證。而校企合作背景下地方本科高?！半p師型”教師隊伍建設存在著“雙師型”教師隊伍以“證書型”為主、來源單一、企業(yè)對“雙師型”教師培養(yǎng)的積極性不高、“雙師型”教師培養(yǎng)渠道狹窄等問題。因此，要采取充分發(fā)揮政府的支持引導作用、建立健全“雙師型”教師隊伍的培養(yǎng)機制、完善“雙師型”教師隊伍建設的激勵機制、樹立長遠的企業(yè)人力資本觀念等措施來解決這些問題。

校企合作；雙師型；教師隊伍建設

黨的十八屆三中全會決定提出，要深化教育領域綜合改革，加快現代職業(yè)教育體系建設，加強校企合作，培養(yǎng)技術技能型人才。對地方本科高校而言，改變傳統的人才培養(yǎng)模式，構建適應地方經濟社會發(fā)展需要的應用型人才培養(yǎng)體系，走有特色的高水平發(fā)展道路，是地方高校實現自身戰(zhàn)略轉型的重要價值取向，這對地方高?！半p師型”教師隊伍建設提出了新的要求。在高等教育加快轉型發(fā)展，地方經濟結構和社會發(fā)展方式深入變革的新形勢下，高校轉型發(fā)展刻不容緩，而校企合作是轉型發(fā)展的必由之路，那么如何在校企合作的背景下打造一支優(yōu)秀的“雙師型”教師隊伍成為了一項重要的課題。

一、校企合作背景下“雙師型”教師隊伍現狀

校企合作、產教融合是建設“雙師型”教師隊伍的必由之路，對于轉型發(fā)展中的地方本科高校而言，要培養(yǎng)技術技能型人才，師資隊伍非常關鍵，通過校企合作的形式，著力培養(yǎng)“雙師型”教師隊伍，推進教學改革，才能追趕、適應、引領地方科技產業(yè)發(fā)展。近年來，伴隨著各項措施的出臺，高校教師隊伍的素質穩(wěn)步提高，呈現出良好發(fā)展的態(tài)勢，然而，“雙師型”教師數量不足、質量不高等問題依然擺在眼前，在高校教師中，擁有高學歷和完善理論體系的教師，大部分缺乏企業(yè)實踐工作經歷，而有豐富實踐技能和操作經驗的教師，在理論知識和專業(yè)累積方面又略顯薄弱。[1]仔細梳理，地方本科高校“雙師型”教師隊伍建設主要存在以下幾個方面的問題。

（一）“雙師型”教師以“證書型”教師為主

“雙師型”教師既要有專業(yè)的理論知識素養(yǎng)，又要有豐富的實踐經驗，這樣在教學中才能實現理論和實踐的完美結合。但是，在評估指揮棒的影響下，許多高校為了達到評估所要求的比例，對“雙師型”教師的認證大都只看是否有考取職業(yè)資格證書，而是否有企業(yè)的實踐經驗并不是那么看重，認定“雙師型”教師存在“造師”行為。但是，“雙師型”教師最需要的是要了解當前行業(yè)發(fā)展的現狀，深入企業(yè)掌握他們現場生產的新技術和方法，如果只是出于功利等因素拿到的資格證，企業(yè)實踐經驗不足，在上課的過程中還是無法做到理論和實踐統一，無法達到預期的教學效果。

（二）“雙師型”教師來源單一

大部分地方高校的教師組成，一是原來?？圃盒r期的老教師，二是普通高等院校畢業(yè)之后直接參加工作的研究生，三是從其他教育機構調入或者引進的高層次人才。?？圃盒r期的老教師，理論基礎較強，但是有企業(yè)實踐經驗的教師寥寥無幾；從普通高等學校畢業(yè)的研究生，有經過“雙師型”教師認證的，很多也是后天通過自學考試取得的職業(yè)資格證書；從其他教育機構調入或引進的高層次人才，更為看重學歷，例如博士等，能真正從企業(yè)聘請的兼職教師人數偏少。[2]這就導致高等院校的教師來源渠道單一，他們的生產實踐經驗不足，導致實踐教學水平受限，影響了雙師型教師隊伍的建設。

（三）企業(yè)對“雙師型”教師培養(yǎng)積極性不高

目前，地方高校在和企業(yè)的合作中，更多的是提供實習實訓基地等淺層次的合作，在如今市場壓力過大的情況下，更多的企業(yè)忙于生存之道，沒有精力關注學校教師的培養(yǎng)。教師要完成技能實踐培訓，就必須深入企業(yè)生產一線，然而，教師到企業(yè)的實踐在現實中碰到一系列問題，一是企業(yè)完成某個項目或者工藝流程需要一個完整的周期，而教師到企業(yè)往往只有兩三個月，或者最長一年的時間，這樣企業(yè)無法安排教師具體的工作任務；二是在管理上，教師不是企業(yè)員工，企業(yè)無法完全按照自身的標準來嚴格要求教師；三是企業(yè)生產工藝及產品開發(fā)等，有保密性，只有少數技術人員才能掌握，教師不能隨意參與，這既降低了教師的積極性，也會影響企業(yè)自身運作模式。

（四）“雙師型”教師培養(yǎng)渠道狹窄

從目前情況來看，盡管每年都在組織國家骨干、省級骨干教師培訓，各校也在充分利用資源進行校本培訓，但教師總體參加培訓時間短，方式單一，實踐機會少。且能有機會參加培訓的教師人數也非常有限，每年也就2到3人能有機會參加培訓，顯然不能滿足大多數教師的需要。通過調查得知，大部分地方高校在對于“雙師型”教師的培養(yǎng)和引導下，都要求他們考取職業(yè)資格證書，很少有對教師技能方面的培訓措施。而僅僅依靠各種證書的常規(guī)培訓，實質上還是停留在理論層面上。學校引進來的企業(yè)技術專家們，在學校的講課也只是以理論性的授課為主，并且只能進行短期的培訓，很少長期堅持。

二、“雙師型”教師隊伍建設存在問題的原因

（一）“雙師型”教師隊伍建設缺乏相關的制度保障

近年來，我國頒布了一些法律法規(guī)政策，如《關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》中提出“要有計劃地安排教師到企事業(yè)單位進行專業(yè)實踐和考察，提高教師的專業(yè)水平”?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》也要求要“加強‘雙師型’教師隊伍和實訓基地建設，提升職業(yè)教育基礎能力；制定優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)接收學生實習實訓和教師實踐”。這些文件雖然有明確的規(guī)定，但是針對師資培養(yǎng)的專門性文件還是缺乏，尤其是“雙師型”教師的培養(yǎng)，政府要為校企聯合培養(yǎng)“雙師型”教師提供細化的法律保障，并制定相應的管理辦法。

（二）“雙師型”教師隊伍缺乏有效的管理機制

隨著高等教育規(guī)模的擴大，地方本院院校的轉型發(fā)展，社會對應用技術性人才需求的增加都對“雙師型”教師隊伍提出了更高的要求。[3]然而，現階段，“雙師型”教師隊伍建設仍然缺乏有效的管理機制，主要表現在：一是“雙師型”教師的培訓機制不完善。地方本科院校對“雙師型”教師的培養(yǎng)還處于起步階段，派遣教師到企業(yè)鍛煉比較隨機，沒有系統的整體規(guī)劃；二是“雙師型”教師流動機制不合理。地方本科院校都在地方辦學，由于經濟發(fā)展水平的限制，既具有高學歷，又有企業(yè)工程背景的優(yōu)秀人才往往成為老本科高校或者沿海學校挖掘的對象，使得人才在選擇時更青睞去發(fā)達地區(qū)，地方本科院校面臨較大壓力。

（三）“雙師型”教師隊伍建設激勵機制有待完善

從目前地方本科院校來看，一是在待遇方面，“雙師型”教師的工資和普通教師并無差別，學校對取得“雙師型”資格的教師沒有額外經費津貼，挫傷了教師的積極性；二是在評價方面，還是采用傳統的評價模式，重視教師在核心期刊上發(fā)表論文的數量，忽視教師的實際操作能力，使教師熱衷于發(fā)表論文，缺乏成為“雙師型”教師的動力；三是教師到企業(yè)實踐的主動性不高。根據調查，被派駐企業(yè)實踐的教師，往往需要自己解決交通費、伙食費等，增加了生活開支，于是許多教師不愿意到企業(yè)掛職。因此，學校要根據實際情況，給予掛職的教師適當的伙食及交通補助，解除教師的后顧之憂。

（四）“雙師型”教師隊伍建設對企業(yè)約束力不強

目前，從涉及“雙師型”教師培養(yǎng)的相關政策和文件中來看，對企業(yè)的要求都是停留在鼓勵和倡導階段，只對教育部門或者學校提出了要求，對企業(yè)義務沒有明確規(guī)定。地方本科院校在地方辦學，大部分企業(yè)是中小企業(yè)，自身實力不強，有的企業(yè)才處于起步階段，因此，他們在和學校進行合作時，大多數情況考慮的是這種合作能否為企業(yè)帶來利益，一旦因為合作影響了企業(yè)的正常運營，企業(yè)勢必會終止這種合作。此外，我國法律沒有賦予企業(yè)參與學校師資建設，評價等權利，企業(yè)的付出也得不到社會認可和相應的利益補償等因素，導致企業(yè)缺乏合作的積極性。

三、基于校企合作的“雙師型”教師隊伍建設策略和建議

隨著地方本科院校的轉型發(fā)展，加強“雙師型”教師隊伍建設已經成為許多院校工作重點，校企合作是“雙師型”教師培養(yǎng)的重要途徑，在校企合作聯合培養(yǎng)“雙師型”教師的模式下，一方面，學校通過選派一批理論功底扎實且科研能力較強的教師，深入到企業(yè)一線，參與企業(yè)的產品研發(fā)等活動，提高實踐能力，反哺學校教育教學；另一方面，學校通過聘請企業(yè)的優(yōu)秀管理人員或者高級技術人員，通過兼職的方式，為學校教師開展講座或者為學生授課，通過聘請兼職教師，優(yōu)化學?！半p師型”教師隊伍的結構，具體有以下幾種建議。

（一）充分發(fā)揮政府的引導支持作用

政府強有力的支持是校企合作聯合培養(yǎng)人才的強有力保障。一是要健全相關的法律法規(guī)制度。政府干預教育的最有效手段就是立法，現階段我國雖然出臺了一些條例，但以鼓勵號召的居多，沒有明確企業(yè)的義務，也沒有獎勵措施，應通過立法的形式，制定針對性更強的法律法規(guī)；二是要成立相應的協調機構。要充分發(fā)揮政府的引導協調作用，在企業(yè)和學校之間搭建良好的溝通橋梁，成立專門的組織機構，負責校企合作“雙師型”教師隊伍的建設，制定校企合作人才流動管理辦法；三是發(fā)揮政府評估監(jiān)督作用。在校企合作建設“雙師型”教師隊伍中，合作的效果怎么樣，都需要進行評估和監(jiān)督，通過定期檢查，宣傳等手段，規(guī)范雙方的行為，推動合作縱深發(fā)展。

（二）建立健全“雙師型”教師隊伍的培養(yǎng)機制

在“雙師型”教師隊伍的培養(yǎng)上，要積極努力創(chuàng)造各種條件，因勢利導，從培養(yǎng)學校內部教師和聘請企業(yè)兼職教師兩個角度出發(fā)，制定相關的培養(yǎng)政策。[4]一是完善教師到企業(yè)的實踐制度。要積極調動教師到企業(yè)實踐的主動性，建立教師定期到企業(yè)掛職鍛煉的各項規(guī)章制度，并建立監(jiān)督考核評價體系；二是重視兼職教師的引進。要建立一支實踐經驗豐富的“雙師型”教師隊伍，就要從企業(yè)聘請一些實踐操作能力強的一線工程師，或者企業(yè)高級管理人員，通過舉辦固定講座和定期為學生授課等方式，了解企業(yè)現實需要和最新工藝，提高學校教師和學生的實踐操作水平。

（三）完善“雙師型”教師隊伍建設的激勵機制

學校管理者可以通過制定有效的激勵措施，培養(yǎng)“雙師型”教師隊伍的責任感、歸屬感，創(chuàng)造全校愛崗敬業(yè)的良好工作氛圍。一是提高校內“雙師型”教師的待遇。學校的激勵措施要有針對性，滿足不同層次教師的需求，在職稱評定、績效發(fā)放、考核獎勵等方面，優(yōu)先考慮“雙師型”教師；二是加大對兼職教師的獎勵。學校方面要加大對兼職教師的管理，把兼職教師當成校內的老師進行考核，對于優(yōu)秀的教師給予一定的獎勵，增強他們對學校的認同感，使其深刻的感受到自己是學校的一份子。企業(yè)方面也要支持鼓勵一線員工參與到學校的教育教學中，在工作上幫助他們協調好本職工作和兼職工作的關系，表現突出的員工要予以獎勵。[5]

（四）樹立企業(yè)長遠的人力資本觀念

“雙師型”教師的成長，除了政府的支持、學校的培養(yǎng)之外，還離不開企業(yè)的配合。一是要轉變觀念，提高認識。為了培養(yǎng)出行業(yè)、企業(yè)需要的應用型人才，企業(yè)就必須轉變培養(yǎng)人才是學校和政府的事情，和企業(yè)無關這種錯誤的觀念，要想得到適合自己企業(yè)的人才，就要參與學校教師的培養(yǎng)。二是支持學校教師的技能實踐。對于參與企業(yè)掛職鍛煉的教師，企業(yè)要積極主動與教師溝通，為他們提供和他們專業(yè)相適應的工作崗位，并且配備專門的指導人員，幫助教師實現理論和技能的結合，優(yōu)化教師能力素質結構。三是主動為學校提供優(yōu)秀的兼職教師。企業(yè)要在協調好員工本職工作的基礎上，選派一些優(yōu)秀的技術人員到學校，擔任學校的兼職教師，或者定期不定期地與學校開展科研合作，保障“雙師型”教師隊伍結構的靈活性。

“雙師型”教師隊伍建設是一個不斷發(fā)展的課題，在理論上要得到豐富，在實踐中要尋求突破，必須依靠政府、學校、企業(yè)包括教師自身等方面的努力，才能營造出良性的環(huán)境，促進“雙師型”教師隊伍的優(yōu)化，從而保證學校人才的培養(yǎng)，最終實現為社會地方經濟發(fā)展服務的功能。

[1]毛藝婷.中職校“雙師型”教師隊伍建設研究[D].上海：上海師范大學,2014：32.

[2]鄧惠明.基于校企合作的“雙師型”隊伍建設研究：以眉山電子職業(yè)技術學校為例[D].成都：四川師范大學,2013：21.

[3]鐘意.新時期“雙師型”教師培養(yǎng)模式探析[J].牡丹江教育學院學報,2011（1）：70-71.

[4]牟燕萌.高職院?！半p師型”教師隊伍現狀及建設研究[D].濟南：山東師范大學,2006：34.

[5]王瑞榮.利益相關者視角下高職院校校企合作長效機制的構建[J].教育與職業(yè),2014（32）：21-23.

Exploration on the Construction of the Double-quality Teachers of Local Undergraduate Universities under the Background of University-Enterprise Cooperation

YE Qiuhong

(The School Board,Wuyi University,Wuyishan,Fujian 354300)

To build an excellent team of dual-qualified teacher is the essential guarantee of application-oriented talents cultivation for local undergraduate universities.But the construction of the dual-qualified teachers of local undergraduate universities under the background of university-enterprise cooperation still have problems about"certificate type"dominant dual-qualified teachers,limited sources,low enthusiasm from the enterprises and narrow training channels.Therefore we should take measures like fully utilizing the support and guidance from government,establishing and improving the training mechanism of dual-qualified teachers,perfecting incentive construction mechanism and establishing a long-term concept of enterprise human capital to solve these problems.

university-enterprise cooperation;double-quality;the construction of the teachers

G451.2

A

1674－2109(2017)10－0096－04

2016-11-11

葉秋紅（1987-），女，漢族，研究實習員，主要從事校企合作研究。

夏婷婷）