□ 李長志

“體育、藝術(shù)2+1項目”（以下簡稱“2+1項目”）是教育部為了落實德智體美全面發(fā)展的教育方針，推動學(xué)校體育和美育的改革與發(fā)展，逐步推進的一項重要項目工程。其含義是通過學(xué)校的課內(nèi)外體育教育和藝術(shù)教育活動，讓每個學(xué)生在義務(wù)教育階段都能較好地掌握兩項體育運動技能和一項藝術(shù)特長，達到終身受益的目的。為此，我市教育局根據(jù)教育部《關(guān)于開展“體育、藝術(shù)2+1項目”實驗工作的通知》（教體藝廳函[2004]33號）精神，圍繞《金壇市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)控與評價方案》要求，結(jié)合目前全市學(xué)校體育、藝術(shù)教育實際情況，確定了“典型引路，以點帶面，用心求證，穩(wěn)步推進”的工作思路，通過“先由下而上、再從上而下”的行動策略，積極開展了“2+1項目”的實驗與推廣工作，更好地貫徹落實了《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》(中發(fā)[2007]7)號等文件精神，形成了具有地方特色的成功經(jīng)驗。

一、實施目標(biāo)

牢固樹立“以全心推進‘2+1項目’為突破口，以全程監(jiān)控教育行為為關(guān)鍵，以全力提高教學(xué)質(zhì)量為核心，以全面實施素質(zhì)教育為目標(biāo)”的指導(dǎo)思想，典型引路，以點帶面，分類實施，因校制宜，積極穩(wěn)妥地深化體藝課程改革，加強體藝教師隊伍建設(shè)，普及和發(fā)展全市學(xué)校體育、藝術(shù)教育，使全市學(xué)校體育、藝術(shù)教育再上新的臺階，進一步推動全市教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平大面積、持續(xù)地提高。

二、實施原則

1.堅持為學(xué)生健康成長服務(wù)的原則，正確處理好全面發(fā)展和張揚個性相結(jié)合的關(guān)系。

實施“2+1項目”要樹立“健康第一”的宗旨，遵循教育規(guī)律，注重與德育、智育、體育、美育和實踐活動的結(jié)合，充分發(fā)揮體藝活動中載德、促智、健身、立美等功效，促進學(xué)生素質(zhì)的全面提升。同時，在組織學(xué)生參加“2+1項目”活動的過程中，要充分尊重學(xué)生的自我選擇權(quán)和自主活動權(quán)，搭建張揚個性的舞臺，安全地、最大限度地提高學(xué)生參加體藝活動的興趣和體藝技能水平，從而構(gòu)建有利于學(xué)生自我教育、自主學(xué)習(xí)、自覺行動、自由發(fā)展、自強不息的生命教育體系。

2.堅持為教師幸福生活服務(wù)的原則，正確處理好教師專業(yè)發(fā)展與減負增效相結(jié)合的關(guān)系。

實施“2+1項目”要借鑒教學(xué)相長的思想，促進師生的共同發(fā)展，通過各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高廣大班主任和體育、藝術(shù)教師專業(yè)技能和管理水平。同時，要鼓勵教師與學(xué)生互動，共同參與文體活動，融洽師生關(guān)系，設(shè)法減輕教師思想壓力和工作負擔(dān)，以更飽滿的精神狀態(tài)投入教育教學(xué)工作，從而構(gòu)建有利于保證正常教學(xué)秩序的常規(guī)管理體系。

3.堅持為提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)的原則，正確處理好課內(nèi)外拓展與教學(xué)質(zhì)量提高相結(jié)合的關(guān)系。

實施“2+1項目”要創(chuàng)建良好的課外教育環(huán)境，密切與家庭教育和社區(qū)教育配合，促進校內(nèi)校外的有機結(jié)合。同時，更要有品牌意識，注重學(xué)科資源的整合和綜合能力的提高，通過課內(nèi)指導(dǎo)與學(xué)科競賽，開發(fā)多元智能，促進學(xué)生在知識與技能、過程與方法以及情感、態(tài)度與價值觀等方面的發(fā)展，從而構(gòu)建有利于監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提高的多元評價體系。

4.堅持為構(gòu)建和諧校園服務(wù)的原則，正確處理好傳統(tǒng)文化與終身受益相結(jié)合的關(guān)系。

實施“2+1項目”要用和諧發(fā)展的科學(xué)觀，開發(fā)校本課程，系統(tǒng)地設(shè)計能切實提高學(xué)生體藝技能的內(nèi)容和方法體系，逐漸形成新的傳統(tǒng)文化和學(xué)校特色。同時，要根據(jù)學(xué)生健康發(fā)展的需要和學(xué)生終身享用的需求，允許學(xué)生多次選擇，從而構(gòu)建有利于促進人與自然、人與人、人自身之間和諧的活動課程體系。

三、行動策略

（一）實施對象。

為了積極穩(wěn)妥地做好“體藝2＋1項目”實驗與推廣工作，全市將按照“一年典型引路，二年小學(xué)普及，三年初中推廣”的實施策略，分步選擇實施對象。

第一步：選擇具有代表性的城區(qū)二所、農(nóng)村二所試點學(xué)校3～6年級的學(xué)生。

第二步：為全市所有小學(xué)3～6年級的學(xué)生和城區(qū)二所、農(nóng)村一所試點學(xué)校7～8年級的學(xué)生。

第三步：為全市義務(wù)教育階段3～9年級的所有學(xué)生。

如學(xué)校師資不足、條件相對薄弱，也可根據(jù)本校實際情況，適當(dāng)選擇部分年級學(xué)生，分步實施，逐步過渡到3～9年級的所有學(xué)生。

（二）項目設(shè)置。

全市依據(jù)“用足現(xiàn)有資源，突出學(xué)校特色”為基本原則，采用“2+2”（一項體育特色操和一項書法）的辦法，確定并形成學(xué)校共性的普及性課外文體活動項目，追求“2+1項目”活動的課程化、校本化。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校提供體育、藝術(shù)項目的多元“菜譜”，供學(xué)生自主選擇“點菜”，追求學(xué)生發(fā)展的個性化。規(guī)定項目要與學(xué)校的特色文化或傳統(tǒng)項目和《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試內(nèi)容相結(jié)合，做到人人參與，天天活動。如常勝的排球和體操、河濱的武術(shù)和書法、堯塘的健美操和乒乓球、朱林的校園集體舞和籃球等；自選項目要結(jié)合地方（社區(qū)）資源，根據(jù)學(xué)校的師資狀況（含特長教師）、設(shè)施設(shè)備條件等，相對集中項目內(nèi)容，幫助與指導(dǎo)學(xué)生選擇適合自己的測評項目，讓學(xué)生在多種體驗的過程中發(fā)現(xiàn)、發(fā)展自己的運動天賦和藝術(shù)特長。

根據(jù)教育部的相關(guān)要求和全市現(xiàn)有的條件，提供了一些對體育活動的場地、器材條件要求不高、安全系數(shù)好、又有運動密度和強度的項目，供全市各校實施時參考。具體如下：

1.體操類。

首選項目：藝術(shù)體操（形體練習(xí)）、健美操、舞蹈、技巧和輕器械體操

特別推薦項目：跳繩系列

2.田徑類。

（1）首選項目：耐久跑(女生800米，男生1500米)

（2）任選項目：100米、跳高、跳遠、實心球等

（3）開放性項目：200米、400米等

推薦項目：《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試內(nèi)容

3.球類。

籃球、足球、排球、乒乓球、羽毛球、毽球等

特別推薦項目：籃球、乒乓球

4.民族傳統(tǒng)體育類。

首選項目：武術(shù)基本功和組合動作、少年拳等

5.美術(shù)類。

素描、中國畫、版畫、水彩（水粉畫）、漫畫卡通、雕刻、工藝、設(shè)計、篆刻、攝影、民間美術(shù)等

推薦項目：書法、中國畫

6.音樂表演類。

鋼琴、手風(fēng)琴、電子琴、課堂樂器、中國民族樂器、聲樂、戲曲、曲藝、舞蹈等

推薦項目：笛子、口琴

（三）技能標(biāo)準(zhǔn)。

“2+1項目”的技能標(biāo)準(zhǔn)是從小學(xué)3年級到初中9年級設(shè)定的，即水平二（3～4年級），水平三（5～6年級）、水平四（7～9年級），而且每一水平中又根據(jù)學(xué)生體育運動技能的實際掌握情況，分出優(yōu)秀、良好、及格三個不同的等級，全市有的學(xué)校按星級數(shù)或按金牌、銀牌、銅牌等不同形式來評定等級。我們的體育、藝術(shù)技能標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)教育部《“體育、藝術(shù)2+1項目”的測定方法標(biāo)準(zhǔn)》，進行認真細致地對比分析，結(jié)合本校的實際情況和學(xué)生現(xiàn)有的基礎(chǔ)，經(jīng)多次驗證，反復(fù)修改，研制出具有一定科學(xué)性、安全性、可操作性和可達成性的《金壇市“體育、藝術(shù)2+1項目”技能標(biāo)準(zhǔn)》。力爭第一年有20%以上的學(xué)生、第二年有50%以上的學(xué)生、第三年有70%以上的學(xué)生達到教育部頒發(fā)的“2+1項目”技能標(biāo)準(zhǔn)（及格等次）要求。

（四）認定辦法。

全市的“體育、藝術(shù)2+1項目”測評認定工作，由學(xué)校安排時間組織認定，認定釆取本人現(xiàn)場表演、測試等方法進行。美術(shù)類還應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定數(shù)量的作品進行認定，項目內(nèi)容與等級由學(xué)生自主選擇。在一個學(xué)段結(jié)束時，學(xué)生本人還沒有向?qū)W校提出申請者（小學(xué)6年、初中3年），學(xué)校要統(tǒng)一組織認定。在認定過程中要全面科學(xué)地進行，注意技巧，體現(xiàn)激勵機制，鼓勵學(xué)生積極參與，允許復(fù)評，努力達標(biāo)。認定中除技能外還應(yīng)參考學(xué)生的興趣、態(tài)度、知識的修養(yǎng)等全面表現(xiàn)，以促進學(xué)生對項目的關(guān)注，并終身受益。盡可能讓更多的學(xué)生參與“2+1項目”達標(biāo)活動，鼓勵學(xué)生通過體育、藝術(shù)課程的體驗性學(xué)習(xí)，參加校內(nèi)外（社會、家庭）文體活動等各種方式，獲得項目認定。具體方式如下：

1.測試認定。測試認定是認定的主要方式，由學(xué)校組織實施，并根據(jù)測試結(jié)果確定等級，測試認定工作在校長監(jiān)督指導(dǎo)下進行，職能處室組織班主任及專業(yè)教師認定。

2.證書認定。證書認定方式包括等級證書、比賽獲獎證書認定。凡獲得轄市級（含轄市級）以上比賽前8名（二等獎）和藝術(shù)類考核達六級以上的學(xué)生可認定為優(yōu)秀。校級比賽獲獎證書認定要根據(jù)實際情況而定，可給予良好以下（含良好）的認定，突出的可認定為優(yōu)秀。

3.專家評定。專家是指具有中學(xué)高級教師職稱，各運動項目持有國家二級以上裁判員證或具有相應(yīng)專業(yè)認定資格的人員。經(jīng)學(xué)生及家長申請，由專家3人以上組成認定并簽字，經(jīng)學(xué)校確認后獲得認定。

4.其它認定方式。由于某些項目普及率較低，不便于在學(xué)校開展，所涉及的學(xué)生較少。學(xué)生可提出申請，學(xué)?？稍谠擁椖康膶I(yè)人員指導(dǎo)下提出具體的認定方法和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)學(xué)生現(xiàn)場測試情況給予認定等級。凡有項目沒有被學(xué)校列入，可由學(xué)校根據(jù)實際情況，參考相似或相關(guān)項目的技能標(biāo)準(zhǔn)，加以考評認定。

凡學(xué)生獲得項目認定后，由學(xué)校在成長袋中“2+1項目”認定專欄加以評定，并認真填寫評定等級和評語。當(dāng)“2+1項目”中的相關(guān)內(nèi)容納入學(xué)生畢業(yè)升學(xué)平時考核之中時，采取學(xué)校測評，市教育局核實的辦法認定，相關(guān)要求按當(dāng)時局文件精神實施。

四、操作流程

第一步：健全組織，明確分工。

市教育局和全市各校成立了“2+1項目”實驗與推廣領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“大思路、小切入、求長效、出精品”的要求，力求目標(biāo)原則、活動項目、場地器材、教師分工、活動記載、測評認定、考核獎懲逐項落實。具體職責(zé)如下：

1.市教育局“2＋1項目”實驗與推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組是決策者。

依照上級部門“體藝2＋1項目”實驗工作的要求，結(jié)合全市各學(xué)校體育、藝術(shù)教育實際情況，負責(zé)全市的實驗與推廣工作：制定實施方案，審核評定細則，確定考核結(jié)果；組織實施方案的培訓(xùn)工作，編寫區(qū)域性教材和工作手冊，指導(dǎo)教師教學(xué)輔導(dǎo)及經(jīng)驗提升；定期召開“全市體育、藝術(shù)工作會議”，全面對“體藝2＋1項目”進行指導(dǎo)、管理、檢查、反饋。

2.校長是本?！?＋1項目”實驗與推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者。

全市各校成立了由校長、處室主任、班主任、音體美專業(yè)教師及有關(guān)人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，安排副校長或處室主任等擔(dān)任具體負責(zé)人。各校工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員名單提前公示，并報教育局“體藝2＋1項目”工作領(lǐng)導(dǎo)小組備查；學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：樹立特色強校的意識，制定出本?！绑w藝2＋1項目”實驗與推廣工作實施方案，并認真組織實施；加強班主任和各類輔導(dǎo)教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；組織實施學(xué)生技能的認定考評，評定做到公開、公正、公平；逐步形成本校特色的體育、藝術(shù)活動目標(biāo)與內(nèi)容體系，彰顯出具有本校特色的“2＋1項目”管理模式。

3.班主任是“2＋1項目”的組織者和實施者。

我們對班主任進行專門培訓(xùn)，端正教育思想，提高體育、藝術(shù)的修養(yǎng)，將“2＋1項目”作為班級一項重要工作。明確指出了班主任要幫助學(xué)生選擇適合自己的項目，組織學(xué)生參與“2＋1項目”活動，強化過程管理，及時收集整理檔案資料，為評價學(xué)生提供真實、完整的數(shù)據(jù)；支持音體美專業(yè)輔導(dǎo)教師的教學(xué)工作和活動的開展，注意與家庭的溝通等工作職責(zé)。

4.體育、藝術(shù)教師是“2＋1項目”的引領(lǐng)者和指導(dǎo)者。

體藝教師的工作態(tài)度、理論知識、業(yè)務(wù)能力和組織管理水平，決定著“2＋1項目”的有效實施。因此，體藝教師在加強理論學(xué)習(xí)，改進教學(xué)方法，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平的基礎(chǔ)上，還要協(xié)助班主任搞好“2＋1項目”的管理工作，鼓勵學(xué)生選擇“菜單”以外喜愛的、安全的項目，正確指導(dǎo)其訓(xùn)練，為終身受益打好基礎(chǔ)。建立健全學(xué)生檔案資料，定期進行分析，調(diào)整思路。

第二步：宣傳發(fā)動，調(diào)查摸底。

全市廣泛開展宣傳教育工作，爭取社會各界，特別是學(xué)生家長的支持，提高全體師生對實驗與推廣工作目的、意義的認識，吸引更多的人參與。在宣傳發(fā)動環(huán)節(jié)上，我們重點抓實了“三會”：①召開教師學(xué)習(xí)會。及時傳達貫徹教育局文件和會議要求，認真組織教師通讀《金壇市區(qū)域性推進“體育、藝術(shù)2+1項目”工程實施意見》和教育部頒布的相關(guān)文件精神，改變教育觀念，改革課程體系，改造教學(xué)方式，改善管理行為；②召開學(xué)生動員會。我們向?qū)W生宣傳了課改新理念，鼓勵每一個學(xué)生尋找自己的優(yōu)勢智能，走出“三室一廳”，走向大自然，走上運動場，走在陽光下；③召開家長吹風(fēng)會。讓更多的家長深刻了解素質(zhì)教育的重要性，了解“2+1項目”內(nèi)涵，爭取家長和社區(qū)的關(guān)心與支持，形成良好的家庭教育氛圍和文明的社區(qū)活動環(huán)境。

全市對學(xué)校周圍的社會資源、家庭狀況和學(xué)校的傳統(tǒng)特色、學(xué)生的興趣愛好、教師的特長以及場地器材等方面進行細致地調(diào)查分析，根據(jù)學(xué)生興趣愛好、年齡特征和學(xué)校的體藝教育資源，初步確定好項目選擇的范圍、師資配備的方案、技能認定的標(biāo)準(zhǔn)等，并為學(xué)生建立成長記錄袋。

第三步：擬定方案，培訓(xùn)教師。

全市樹立了主動發(fā)展的意識，采用行動研究方法，擬定了具有各校特色的、具體的《“體育、藝術(shù)2+1項目”實施方案》，并在校內(nèi)張榜公布《實施方案》，并及時通報給家長，特別是“2+1項目”測評項目和技能標(biāo)準(zhǔn)，讓學(xué)生了解方案，為自主選擇鍛煉項目做準(zhǔn)備。

教師培訓(xùn)工作從轉(zhuǎn)變思想、提高認識入手，切實把新的教育教學(xué)觀念落實到實際工作中去，樹立新的教師觀、學(xué)生觀和課程觀，為“2+1項目”實驗與推廣奠定良好的基礎(chǔ)。對管理層面和項目指導(dǎo)的教師進行專門培訓(xùn)，與工程項目的實施同步跟進，重點抓好管理層面人員的培訓(xùn)，健全工作網(wǎng)絡(luò)，制訂工作要求，設(shè)置操作規(guī)范，把握工程各項設(shè)置和進程，通過協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)、評價保證工程正常運行。培訓(xùn)工作采用了集中培訓(xùn)和分批培訓(xùn)相結(jié)合、集體學(xué)習(xí)和個人學(xué)習(xí)相結(jié)合、請進來（專家、學(xué)者）和走出去（外地參觀學(xué)習(xí)）相結(jié)合的方法。

第四步：計劃申報，主題活動。

為了培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會自我設(shè)計和自我管理等能力，提倡讓學(xué)生根據(jù)自己所選項目達標(biāo)要求，制定《×××學(xué)生“體育、藝術(shù)2+1項目”行動計劃書》。老師幫助、指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)學(xué)校提供的眾多“菜單”，結(jié)合自己的興趣、愛好和特長“點菜”，圍繞以下六大問題進行自我分析：如1.描述自我：我在本學(xué)期或本項的具體目標(biāo)是什么；2.項目分析：完成這一目標(biāo)我必須具備的技巧是什么；3.相信自己：我認為我自己可以達成這一目標(biāo)的理由是什么；4.直面困難：我可能面臨的挑戰(zhàn)是什么；5.同伴互助：我可以尋求協(xié)助的資源與人是什么；6.行動策略：在著手實現(xiàn)這一目標(biāo)之前我應(yīng)該要做的是什么等等。優(yōu)秀的《行動計劃書》在校內(nèi)櫥窗或班級學(xué)習(xí)園地張貼交流?！队媱潟犯鶕?jù)學(xué)段的實際情況靈活安排，簡明扼要，主題突出。

全市嚴格按照讓所有學(xué)生每天鍛煉一小時的要求，合理安排好“2+1項目活動表”，組織好學(xué)生參與“2+1項目”的鍛煉，開展主題鮮明、形式多樣的文體活動。有條件的學(xué)校嘗試了打破行政班，采用“走班制”的模式，鼓勵學(xué)生按興趣和自選測評項目，聘請指導(dǎo)老師，長期參與培訓(xùn)活動。也有的學(xué)校通過“書法愛好者沙龍”活動，讓學(xué)生用心和汗水去寫好每一筆，不斷發(fā)展空間智能。也有的學(xué)校建立了“家校聯(lián)系制”，鼓勵家長、社區(qū)參與測評，增強測評的宣傳力度，激活測評的評價機制，消除學(xué)生只關(guān)注結(jié)果或存在某些僥幸心理的不良傾向。每次活動課都要求做到“一全”、“三定”、“五有”（一全：全班學(xué)生參與。三定：定時間、定地點、定輔導(dǎo)教師。五有：有計劃、有組織、有主題、有檢查、有講評）。條件成熟的學(xué)校還對對校運動會和課間操進行了改革，積極探索大課間活動的內(nèi)容與形式，如跑操+特色操或跑操+集體舞或班隊特色活動等；定期舉辦主題性文體藝術(shù)節(jié)，如課間游戲創(chuàng)意賽、校園“吉尼斯紀(jì)錄”挑戰(zhàn)營、親子運動會和集體性項目活動周（集體跳繩、合作跑）等，讓每一位學(xué)生有展示才藝的舞臺，主動地接受主題教育，感受運動樂趣，享受成功體驗。

第五步：預(yù)約認定，跟蹤反饋。

測評做到了定時測評和隨機測評相結(jié)合。根據(jù)學(xué)生年齡和心理特點，創(chuàng)新設(shè)計“2+1項目”星級卡，每學(xué)期通過現(xiàn)場表演、作品創(chuàng)作、各類比賽、技能測試等成績進行“十星級”評定（及格為1顆星，良好為2顆星，優(yōu)秀為3顆星，進步為1顆星等），將“星級卡”放入學(xué)生個人成長袋。一般情況下，要求參加測試的學(xué)生提前到指定的老師處報名登記，同時填寫自己參加的項目以及希望自己達到的級別，各測評小組組長根據(jù)報名情況隨機安排測試，讓學(xué)生在不斷要求上進的前提下真正感知自身的進步。無論是定時與隨機的測評都要組成相應(yīng)的測評團，包括老師、其他學(xué)生、學(xué)生自身、家長。老師和學(xué)生自身是測評的主體，其他兩者起著監(jiān)督的作用。有的學(xué)校根據(jù)學(xué)生申報，利用課外文體活動等時間，由專門教師組織測評判定。當(dāng)然，也有同學(xué)間、家庭成員間互測、自測的結(jié)果，只要有進步，都可記錄在卡上。

“2+1項目”強調(diào)測評學(xué)生的智能、技能和體能發(fā)展水平，測評時要用發(fā)展的眼光去激勵學(xué)生，測評的主要目的在于怎樣幫助學(xué)生，并有責(zé)任為學(xué)生提供有益的反饋，如識別學(xué)生的“2+1項目”強項和弱項，提出該學(xué)生今后應(yīng)怎樣繼續(xù)學(xué)習(xí)或發(fā)揮其強項的建議，指出哪種學(xué)習(xí)方式具有創(chuàng)造性以及認定可以預(yù)測到的學(xué)生未來的發(fā)展?jié)撃艿?。并將測評結(jié)果及時反饋給學(xué)生，在教師、家長幫助下，指導(dǎo)、鼓勵學(xué)生進行自我反思，及時調(diào)整目標(biāo)，再練再測，不斷進步，謀求智能、技能和體能發(fā)展增量的最大化。

第六步：剖析調(diào)控，互動寄語。

全市采用了多元評價的方式，在完成“2+1項目”認定后，讓學(xué)生之間相互交換《“2+1項目”星級卡》，互相填寫寄語；家長有責(zé)任觀察子女體藝等素養(yǎng)發(fā)展的全過程，并給子女寫好寄語；最后，由班主任教師運用多元智能理論，寫好具有針對性和個性化的學(xué)生評語。我們也注重對測試結(jié)果進行分析，存檔資鑒。如幫助學(xué)生、班級、年級、學(xué)校繪制“2+1項目”剖面圖，并繪制成全市的剖面圖，逐年進行比較研究。最后，要利用多種形式對優(yōu)秀學(xué)生、班級、輔導(dǎo)老師、班主任等進行表彰獎勵，授予不同等級榮譽稱號，促進學(xué)生不斷努力，班級和年級組不斷攀升。如將各年級段或技能水平分別評為幾星級（或以藍色、橙色、金色為水平標(biāo)志），逐級攀登。

五、保障機制

“2+1項目”工作在市教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各校具體組織實施的一項系統(tǒng)工程，全市義務(wù)教育階段“2+1項目”實行市局、學(xué)校二級管理模式。

1.制度保障。

（1）建立了“2+1項目”管理網(wǎng)絡(luò)。

樹立校長是學(xué)校開展“2+1項目”的第一責(zé)任人的意識，切實做到思想落實、時間落實、組織落實、責(zé)任落實、管理落實，把“2+1項目”融入整個教育教學(xué)工作之中，與當(dāng)前基礎(chǔ)教育改革、課程改革結(jié)合起來，與課堂教學(xué)結(jié)合起來，使課內(nèi)與課外、校內(nèi)與校外有機地結(jié)合，創(chuàng)造性地開展“2+1項目”工作。

（2）構(gòu)建了“2+1項目”工作體系。

建立健全學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測和技能認定機構(gòu)，逐步完善學(xué)校、社區(qū)、家庭相結(jié)合的文體活動網(wǎng)絡(luò)，通過制定《項目輔導(dǎo)教師考核細則》等辦法，讓每個職能處室、班主任、輔導(dǎo)教師都明確課外文體活動和競賽開展的規(guī)范職責(zé)。

（3）擬定了《學(xué)校體育、藝術(shù)工作考核評估細則》。

加強各校體育、藝術(shù)教學(xué)、課外文體活動、項目訓(xùn)練、競賽和場地器材使用等常規(guī)管理制度建設(shè)，完善學(xué)校體育、藝術(shù)工作與學(xué)生體質(zhì)健康及才藝水平的評估督導(dǎo)制度。

2.時空保障。

（1）開齊、開足并上好音、體、美課程，確保體藝課程的開課率為100%。

小學(xué)1～2年級每周4節(jié)體育課，3～9年級每周3節(jié)體育課，1～9年級每周各2節(jié)音樂、美術(shù)課。有的學(xué)校積極探索每周可利用1～2節(jié)體育課，進行“2+1項目”二項運動技能的教學(xué)輔導(dǎo)與展示活動以及在音樂、美術(shù)課中安排一些時間（10分鐘左右）專門進行一項藝術(shù)特長的輔導(dǎo)與才藝展示活動等成功經(jīng)驗。

（2）確保了讓每個學(xué)生每天鍛煉一小時的時間，把課間操和課外體育活動排進課表，形成制度。

凡沒有體育課的當(dāng)天，學(xué)校要組織學(xué)生參加1課時的課外體育活動，1～2年級每周1節(jié)，3～9年級每周2節(jié)，專門進行二項運動技能的訓(xùn)練。利用大課間活動增強長年堅持跑操和特色操的精品化意識和多樣化特點。

（3）為每個學(xué)生搭建了體育技能和才藝展示的舞臺，每年要舉行體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)以及師生才藝展示和體育競賽等小型多樣的活動。

主要從地方課程中拿出1節(jié)課時，專門用于開展“體育、術(shù)2+1項目”班級或年級之間的競賽和表演，并依托青少年培訓(xùn)中心，開展校內(nèi)外“2+1項目”活動，提高學(xué)生參與率和興趣，拓寬“2+1項目”的活動領(lǐng)域。

3.人員保障。

（1）確保了實施“2+1項目”的人員到位，責(zé)任到人，人員到場，教師和學(xué)生的參與率要達到100%。

認真設(shè)計“課外文體活動場地輪流表”、“課外文體活動內(nèi)容安排表”、“課外文體活動指導(dǎo)教師安排表”等（三表合一），做到班班上墻，天天落實，周周檢查，月月評比。

（2）堅持“眼睛向內(nèi)，自我培養(yǎng)”的原則，探索專兼職師資隊伍培養(yǎng)新路子。

以專職體育、藝術(shù)教師為核心，輔導(dǎo)帶動一批有業(yè)余愛好的專長教師，動員有一定特長基礎(chǔ)的、教育管理水平高和責(zé)任心強的老師擔(dān)任班主任和輔導(dǎo)工作。讓體藝技能特別優(yōu)秀的學(xué)生擔(dān)任“小老師”，協(xié)助班主任管理與輔導(dǎo)。條件允許的情況下聘請社會人土特別是家長作輔導(dǎo)工作，解決學(xué)校專業(yè)師資不足等現(xiàn)實問題。

（3）強化了人員素質(zhì)和能力的培訓(xùn)力度，分層抓好不同層面人員的項目培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)和指導(dǎo)水平，特別是項目輔導(dǎo)人員的管理。

項目輔導(dǎo)人員必須做到有教案、有學(xué)生考勤記錄、有測評；有完整、真實的學(xué)生“2+1項目”活動情況檔案資料，并指導(dǎo)學(xué)生保存好自己的作品；應(yīng)按學(xué)校教學(xué)計劃的要求，達到規(guī)定課時與教學(xué)目標(biāo)。學(xué)校通過聽課、查閱教學(xué)資料、訪問等形式，每學(xué)期要對項目輔導(dǎo)人員進行考核，綜合評價履行工作職責(zé)情況，并記入業(yè)務(wù)檔案。

4.機制保障。

（1）堅持體藝督導(dǎo)檢查，形成了長效管理機制。

教育局把“2+1項目”納入全市教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系之中，利用《金壇市義務(wù)教育階段“體育、藝術(shù)2+1項目”考核細則》，對各校實施方案的落實、活動環(huán)境的改善、教育資源的整合、提供資金保障、教師進修學(xué)習(xí)、項目規(guī)范認定、研究成果運用、資料存檔分析（提倡電子檔案）、工作量核定、津貼補助等方面情況進行全面評估。督促各校嚴格按照《細則》進行專項檢查，將學(xué)校體育、藝術(shù)工作納入學(xué)校主動發(fā)展規(guī)劃中去，改善文體活動的空間和環(huán)境，形成新的學(xué)校文化。

（2）堅持課題引領(lǐng)作用，形成了科研先導(dǎo)機制。

全市成立了《區(qū)域性構(gòu)建“體育、藝術(shù)2+1項目”體系實驗與推廣的研究》總課題組，全市所有義務(wù)教育階段的學(xué)校都參與了子課題的研究工作，成為實驗基地，圍繞素質(zhì)教育的體系、規(guī)章制度的完善、多元智能的開發(fā)、有效環(huán)節(jié)的設(shè)計、校本課程的建設(shè)、教育資源的整合等方面進行研究。充分利用《名師工作室》的集體智慧，編寫了具有地方特色的區(qū)域性教材體系，推廣應(yīng)用了《田徑類運動教學(xué)案例設(shè)計》和《體藝教師工作手冊》等科研成果。

（3）堅持典型引路策略，形成了表彰激勵機制。

依據(jù)《金壇市義務(wù)教育階段“體育、藝術(shù)2+1項目”考核細則》，表彰獎勵認真實施“2+1項目”工作的集體和個人。原則上每年評選一批優(yōu)秀藝體教研組（含優(yōu)秀教研組長）和課間特色操的評比活動；適時舉辦藝體教師評優(yōu)課和科研成果評比活動；定期召開體藝工作綜合性表彰會，表彰獎勵一批“2+1項目”的先進學(xué)校、優(yōu)秀工作者（領(lǐng)導(dǎo)、班主任和體藝教師）等；極盡可能地逐步提供特長學(xué)生技能展示的平臺（如“吉尼斯紀(jì)錄”挑戰(zhàn)賽）。同時，通過互幫結(jié)對等活動，加強校際交流與合作，形成了區(qū)域聯(lián)動的氛圍。

（4）堅持拓寬傳播渠道，形成了宣傳教育機制。

全市開辟了《金壇市“2+1項目”專題網(wǎng)》，不斷傳播政策法規(guī)、成功案例和典型經(jīng)驗以及先進人物。全市各校利用網(wǎng)站（增設(shè)“2+1項目”專欄）、廣播、櫥窗、黑板報及晨會、班會等形式，廣泛宣傳體育鍛煉和藝術(shù)教育的目的和意義，表揚優(yōu)秀班集體和學(xué)生，使全社會都來關(guān)心青少年學(xué)生的健康成長，讓“每天鍛煉一小時，健康工作五十年，幸福生活一輩子”的理念深入人心，推動學(xué)校體育教育、藝術(shù)教育工作得到真正的落實。