周紅民

中圖分類號：D630.9 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）11-000-01

摘 要 要做好“三轉(zhuǎn)”，監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)是必須要重點關(guān)注的問題。在文中從多個方面就如何強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)進行了探討，以期為紀委推進“三轉(zhuǎn)”提供借鑒。

關(guān)鍵詞 三轉(zhuǎn) 監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé) 紀委

在中紀委十八屆五次全會上，習(xí)近平總書記強調(diào)，“加強紀律建設(shè)，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”。紀律就是紅線，落實紀委監(jiān)督責(zé)任，必須把紀律和規(guī)矩挺在前面。面對新的要求，作為龍鋼公司紀委書記，必須把黨章黨紀黨規(guī)挺在前面，進一步推進“三轉(zhuǎn)”，主動作為，敢于擔(dān)當，勇于創(chuàng)新，不斷推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭再上新臺階。

一、充分認識把紀律挺在前面的重要意義，不斷推進“三轉(zhuǎn)”的自覺性

第一，這是全面從嚴治黨的必然要求。黨紀嚴于國法，全面從嚴治黨必須抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，必須把紀律挺在前面，明確紀律的內(nèi)涵，嚴明黨的紀律，使廣大黨員真正敬畏紀律、遵守紀律。第二，這是深化“三轉(zhuǎn)”的方向。紀委的職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，核心是執(zhí)紀，要聚焦主業(yè)，使紀律真正成為帶電的“高壓線”。第三，這是落實黨委主體責(zé)任的具體體現(xiàn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)中黨委負主體責(zé)任，履行主體責(zé)任，要做的工作很多，但根本還是要沖著紀律去，要把紀律放在首要位置，是黨員就必須嚴守黨的紀律。

二、深化“三轉(zhuǎn)”，作為紀委監(jiān)督的第一責(zé)任人必須具備四種素質(zhì)

連年多來的工作實踐表明，深化“三轉(zhuǎn)”，紀委書記作為黨風(fēng)廉政監(jiān)督的第一責(zé)任人，必須具備四種素質(zhì)。

一是要一身正氣，這是作為紀委書記的首要條件。一身正氣，剛正不阿，百毒不侵，紀委書記必須善于學(xué)習(xí)，廉潔自律，不斷增強黨性修養(yǎng)。

二是要敢于擔(dān)當。權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當。紀委書記作為紀委履行監(jiān)督的第一責(zé)任人，必須敢于擔(dān)當，敢于執(zhí)紀問責(zé)，守土有責(zé)。敢于動真碰硬，不怕得罪人。

三是要有勇有謀。執(zhí)紀是紀委的根本職責(zé)，執(zhí)紀過程勢必要查辦案件，要辦案，就必須講究策略，不能蠻干，逞匹夫之勇。

四是要密切聯(lián)系職工群眾。“要想人不知，除非己莫為?！比罕姷难劬κ茄┝恋模魏芜`規(guī)違紀線索都離不開職工群眾的提供。同時，任何信訪舉報件的初核也離不開職工群眾的參與。因此，紀委書記一定要忠實履行群眾路線的觀點，在任何時候，都不要相信群眾，依靠群眾。

三、要主動作為，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式

創(chuàng)新監(jiān)督方式，就要多渠道公開舉報和反映違紀違規(guī)線索的途徑和方式。目前，龍鋼公司紀委公開舉報的方式有信箱、電子郵箱、電話、手機、QQ、微信等多種途徑，收到了明顯的效果。與此同時，我們還在全公司500多個一線班組最前沿設(shè)立了500多名民主監(jiān)督員，充當公司紀委的“眼睛”和“耳朵”，并與這些同志保持溝通和聯(lián)系，“群眾的眼睛是雪亮的”，“陽光是最好的防腐劑”，通過創(chuàng)新設(shè)立民主監(jiān)督員這一方式，根本目的是把干部行使職權(quán)置于廣大職工群眾的監(jiān)督之下，不僅要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，還要有看籠子的人，只要發(fā)現(xiàn)有權(quán)力跑出了籠子，紀委就必須及時站出來予以糾正。

四、要敢于執(zhí)紀問責(zé)，堅決把紀律挺在第一位

對日常發(fā)生的違紀違規(guī)行為，紀委要敢于問責(zé)。中紀委書記王岐山同志說，“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任關(guān)鍵看行動，根本在擔(dān)當?！彼^擔(dān)當，就是敢于負責(zé)，敢于問責(zé)。作為紀檢干部，決不能有老好人思想，只要是為了工作，為了企業(yè)，為了廣大職工群眾，只要有黨員干部違紀違規(guī)，紀檢干部就必須站出來大膽執(zhí)紀。2014年春節(jié)期間，我公司發(fā)生球團礦丟失盜竊案，損失較大。事件發(fā)生后，雖然主犯仍由公安機關(guān)在通緝中，單位了嚴肅紀律，明確責(zé)任，警示他人，公司紀委督促行政根據(jù)目前案件掌握情況初步對設(shè)計的企業(yè)內(nèi)部有關(guān)單位和責(zé)任人員工29人進行了問責(zé)處理，職工反響良好。

五、加強與外部紀檢部門的聯(lián)系，實現(xiàn)業(yè)務(wù)聯(lián)動

國有企業(yè)落實“三轉(zhuǎn)”，表面上看是企業(yè)紀檢部門自身的一項改革，實際上離不開外部的支持和配合，是一項關(guān)聯(lián)各方的系統(tǒng)工程。因此，必須加強與外部紀檢部門的聯(lián)系，實現(xiàn)業(yè)務(wù)聯(lián)動。一是在狠抓作風(fēng)方面，要緊緊抓住春節(jié)、清明、五一等重要節(jié)日點，公司紀委積極與當紀委溝通、協(xié)調(diào)，通過對各大商場、高檔娛樂消費場所等明察暗訪，突擊檢查，嚴肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在出入私人會所、公款吃喝、收受禮金禮品購物卡等違反中央八項規(guī)定精神的行為，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，絕不姑息。二是在案件查辦方面，尤其在一些涉及內(nèi)外勾結(jié)、貪污腐敗的案件時，對于企業(yè)外部人員的調(diào)查取證，必須借助于當?shù)厮痉z察機關(guān)。在開展清理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參股關(guān)聯(lián)企業(yè)、是否在關(guān)聯(lián)企業(yè)從事經(jīng)營活動時，如果單靠黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自己核查、自己承諾，那么清理效果很難保證。為此，我們主動與當?shù)囟悇?wù)紀檢部門聯(lián)系，請求他們出面，那事情就好辦多了。

參考文獻：

[1] 連光明.適應(yīng)新常態(tài) 全面履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職能——關(guān)于新形勢下紀檢監(jiān)察機構(gòu)深化“三轉(zhuǎn)”工作的思考與探索[J].法制博覽，2016（04）.

[2] 涂紅松，徐開忠，凡靖.試論新形勢下高校監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作的科學(xué)化[J].皖西學(xué)院學(xué)報，2016（01）.