李航

中圖分類號：D641 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）11-000-02

摘 要 中央決定要在全黨開展以“深入學習黨章黨規(guī)，深入學習習近平總書記系列重要講話，做合格的共產(chǎn)黨員”學習教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐，也是面向全體黨員從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。

關(guān)鍵詞 學習教育 機關(guān)黨建 政治素質(zhì)

在最近發(fā)行的《學習習近平機關(guān)黨建重要論述》修訂本中，習近平同志強調(diào)，機關(guān)黨建是黨新的偉大工程的重要組成部分；機關(guān)黨建工作必須走在前頭、做出表率，因為領導機關(guān)、領導干部作出樣子，下面就會跟著來、照著做；機關(guān)黨組織提高服務和推動改革的能力，必須把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律，把握改革的重大關(guān)系；鐵路各級黨組織特別是機關(guān)黨組織要把這次學習教育作為一項政治任務，融入黨員教育管理新常態(tài)，打造一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)臋C關(guān)黨員干部隊伍，為全面推進鐵路改革發(fā)展奠定扎實的組織基礎。

一、以“兩學一做”學習教育為推動，解決機關(guān)黨建工作存在問題

要根據(jù)機關(guān)黨建工作的特點，摸準存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，深入研究分析，著力抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，盡快補齊“短板”。應在加強薄弱領域中求突破。圍繞緊扣服務中心、建好隊伍兩大任務，切實加強和改進機關(guān)黨建工作。重點解決好黨建工作與業(yè)務工作“兩張皮”“三會一課”等制度落實“燈下黑”、官僚主義、好人主義、形式主義嚴重等問題。應重視黨建工作與業(yè)務工作不結(jié)合，更加注重加強專業(yè)技術(shù)人員思想政治教育，積極探索創(chuàng)新黨建工作與業(yè)務工作相互融合的有機載體，不斷增強黨建工作實效。應進一步加大選題破題工作力度，機關(guān)黨組織要圍繞黨建工作突出問題，積極開展調(diào)查研究，整頓軟弱渙散黨組織，應結(jié)合“兩學一做”學習教育進行規(guī)范整治，進一步加大整頓力度，促進轉(zhuǎn)化提升。抓典型選樹工作既是推動工作落實的思路方法問題，也是提升機關(guān)黨建工作水平的現(xiàn)實問題有效途徑。以身邊看得見的榜樣力量帶動機關(guān)黨員思想政治素質(zhì)、工作積極性、主動性的不斷提高。堅持以創(chuàng)建“五型”機關(guān)、建設“四好”班子等為總目標，結(jié)合各自部門行業(yè)特點，科學設計創(chuàng)建載體，深入總結(jié)特色做法，帶動機關(guān)黨建工作整體推進，提升水平。

二、以“兩學一做”學習教育為推動，促進機關(guān)黨建科學化水平

習近平總書記指出，《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》是機關(guān)黨的工作必須遵循的基本規(guī)章，強調(diào)各機關(guān)黨組織要認真貫徹落實《條例》，不斷提高機關(guān)黨建工作科學化水平。這些重要論述，明確回答了機關(guān)黨的工作的制度依據(jù)問題，充分體現(xiàn)了黨中央運用法治思維、法治方式管黨治黨的思想，對規(guī)范機關(guān)黨建工作具有重要意義。實現(xiàn)機關(guān)黨建規(guī)范化、制度化、法治化的一項重要基礎工作，就是全面貫徹落實《條例》。鐵路機關(guān)黨組織要認真貫徹落實中央《條例》和總公司黨組《實施辦法》，強化政治功能，發(fā)揮好加強機關(guān)黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設的職能作用，防止機關(guān)黨建工作行政化、形式化。堅持把落實基本制度作為鐵路機關(guān)黨建的重要方面來抓，切實落實好“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度創(chuàng)新工作方法。把“兩學一做”落實到講紀律守規(guī)矩上。沒有規(guī)矩不成方圓。黨章和黨規(guī)是黨員干部必須遵守的基本行為準則。任何人，不管官多大、資格多老，都要講紀律守規(guī)矩，認真履行好黨章賦予的權(quán)利和義務，嚴格遵守黨紀黨規(guī)，落實好“三嚴三實”要求。如果沒有鐵的紀律，黨員干部隊伍就會成為一盤散沙，就會喪失戰(zhàn)斗力和生命力，更談不上純潔性和先進性?！白陨碚涣顒t從”，作為鐵路機關(guān)黨組織，正人先正己，必須要把機關(guān)黨員干部隊伍管好用好。要通過“兩學一做”學習教育，使黨員干部明確“紅線”、知道不可逾越的“雷區(qū)”、不可觸碰的“高壓線”，自覺按黨章辦事，自覺遵守黨規(guī)，自覺踐行“三嚴三實”要求。教育引導黨員干部在關(guān)鍵時刻、重要關(guān)頭，始終保持政治定力、守住法紀底線、守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，守住自己的政治生命線，把好私德關(guān)口，規(guī)范自己“八小時外”生活圈、娛樂圈，樹好自已形象，為黨員干部隊伍增光添彩。

三、以“兩學一做”學習教育為推動，提高黨建圍繞中心服務大局作用

要把“兩學一做”落實到發(fā)揮黨員作用上。開展“兩學一做”學習教育，就是讓黨員干部切實發(fā)揮好先鋒模范作用，更好地服務安全生產(chǎn)和改革發(fā)展穩(wěn)定大局。發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，不能籠統(tǒng)要求，要扎實開展好以“勤勉敬業(yè)、服務基層、敢于擔當，做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為主題，開展崗位實踐活動。機關(guān)黨員干部圍繞貫徹落實系列講話精神、遵守黨章黨規(guī)、立足崗位做貢獻作出承諾。積極開展崗位實踐，使“四講四有”標準在黨員中落實、落地。各部門、各單位要緊扣全局安全、服務、經(jīng)營、建設等重點任務，與“共產(chǎn)黨員號”創(chuàng)建、“五型機關(guān)”創(chuàng)建活動結(jié)合起來，開展崗位實踐，真正叫響“我是共產(chǎn)黨員”，讓黨員標準立起來、黨員形象樹起來、黨員稱號亮起來，為基層單位廣大黨員樹樣板、立標桿，用先鋒模范作用推動“兩學一做”學習教育不斷深化，取得實效。圍繞黨的十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，不斷提升自已服務的能力和水平，立足崗位奉獻，勇于擔當作為，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精神，讓更多的發(fā)展成果惠及最廣大的職工群眾，為鐵路安全生產(chǎn)、改革發(fā)展貢獻自己聰明才智。

四、以“兩學一做”教育為推動，切實提高機關(guān)黨務工作者的素質(zhì)

首先要讓“兩學一做”落實到部門一把手作用發(fā)揮上。特別是解決當前少數(shù)部門領導干部在思想政治工作方面能力不足而“不能為”、動力不足“不想為”、擔當不足“不敢為”等問題。切實落實機關(guān)黨建第一責任人制度，要帶頭嚴格黨內(nèi)生活，按黨內(nèi)政治準則和黨的各項規(guī)定辦事，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格黨的組織生活，善于批評與自我批評，身體力行做表率。要帶頭熟悉黨建法規(guī)制度，以“兩學一做”學習教育為契機，認真學習黨章黨規(guī)和習總書記系列講話，鉆研黨務、黨建和黨史知識，把機關(guān)黨建第一責任人制度當作一項重大政治任務不折不扣抓落實。要帶頭自覺履職盡責，落實黨建責任制，自覺接受上級黨組織對黨建工作的考核。其次，要把“兩學一做”落實到機關(guān)黨務工作者素質(zhì)過硬上。切實建強機關(guān)黨建隊伍，要強化能力素質(zhì)。鍛造過硬的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和科學的思維方式，熟知黨章黨規(guī)、黨務知識、黨建理論，善于組織黨的會議和活動，有效處理機關(guān)黨建與業(yè)務工作的關(guān)系。具有與時俱進的創(chuàng)新精神，積極研究新情況、探索新思路，不斷增強創(chuàng)造性開展黨建工作的能力，創(chuàng)新黨建工作，信息化時代，黨建離不開科技手段的支撐，尤其是在國家實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略背景下，應善于創(chuàng)新方法舉措，具備運用大數(shù)據(jù)開展黨建工作的能力。建強黨建注重選配政治強、素質(zhì)高、懂黨務、有熱情、能創(chuàng)新、會協(xié)調(diào)的同志充實到機關(guān)黨建隊伍；要加強機關(guān)黨務干部與業(yè)務干部輪崗或交流，對新任機關(guān)黨組織負責人及時進行上崗培訓。通過培訓學習、崗位交流等方式，提升黨建隊伍素質(zhì)，改善黨建隊伍結(jié)構(gòu)，為黨建工作的順利開展提供智力支持和人才保障。

四、結(jié)語

總之，我們要以“兩學一做”學習教育為契機，進一步夯實“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，切實形成“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的良好局面，以求真務實的精神、科學創(chuàng)新的方法不斷開創(chuàng)機關(guān)黨建工作的新局面。