孟文星

摘要：機關(guān)黨建作為一項基礎(chǔ)性工作，是基層黨建的“領(lǐng)頭羊”，在黨的基層組織建設(shè)中發(fā)揮著帶動性和示范性的作用。由于黨政機關(guān)在社會生活、國家政治和經(jīng)濟等方面處于特殊的地位，因此黨和國家需要對機關(guān)黨建工作加以高度重視，結(jié)合時代的發(fā)展要求來改革機關(guān)黨建工作，開拓創(chuàng)新，促進黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力的提升，加快機關(guān)建設(shè)的發(fā)展。本文就對機關(guān)黨建在機關(guān)建設(shè)中的重要作用進行分析和探討。

關(guān)鍵詞：機關(guān)黨建；機關(guān)建設(shè)；重要作用

機關(guān)黨建工作作為黨的建設(shè)的重要組成部分，其在機關(guān)建設(shè)中發(fā)揮著監(jiān)督與協(xié)助的作用，承擔(dān)著引領(lǐng)群眾、建設(shè)隊伍、服務(wù)中心和把握方向的重要責(zé)任[1]。在開展機關(guān)黨建工作時，需要積極聯(lián)系群眾，貼近群眾的實際生活，加強群眾與黨的緊密聯(lián)系，從而構(gòu)建“高效、務(wù)實、勤政、廉潔”的機關(guān)，推動黨的事業(yè)發(fā)展，加快精神文明建設(shè)。

一、提供方向保證

首先，保證政治方向。機關(guān)黨建的政治方向和根本要求就是“服務(wù)大局、圍繞中心”，因此在實際建設(shè)過程中，需要找準定位，加強與機關(guān)中心和機關(guān)建設(shè)工作的聯(lián)系，強化黨組織的向心力和凝聚力。同時需要統(tǒng)一群眾和黨員干部的行動及思想，將其納入在黨的中心任務(wù)中，統(tǒng)一到促進社會和諧、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、科學(xué)發(fā)展的部署中，為機關(guān)各項工作的實施提供正確的方向。

其次，強化政治方向。黨的建設(shè)根本就是思想建設(shè)，只有加強思想理論建設(shè)，始終堅持用基本理論和科學(xué)發(fā)展觀來武裝黨員與群眾的頭腦，才能加快機關(guān)黨的建設(shè)。同時積極開展黨性教育和核心價值觀教育，引導(dǎo)黨員樹立責(zé)任意識、大局意識、執(zhí)政意識、宗旨意識和黨的意識，并大力推進學(xué)習(xí)型的黨組織建設(shè)，將黨員的帶頭作用加以充分發(fā)揮，提高黨員的業(yè)務(wù)水平和政治素養(yǎng)[2]。此外，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，引導(dǎo)和教育黨員樹立正確的思想觀念和價值取向，對各種錯誤思想加以積極抵制，保持廉潔清正和黨員的先進性。

最后，引領(lǐng)政治方向。要想加快機關(guān)黨的建設(shè)，需要使其積極適應(yīng)新任務(wù)和新形勢的要求，引導(dǎo)黨員干部做服務(wù)大局和堅定信念的表率，為基層群眾而服務(wù)，從而帶領(lǐng)機關(guān)建設(shè)朝著正確的政治方向邁進。這樣才能對黨的方針政策和路線加以貫徹落實，加強黨員干部的政治鑒別力和敏銳性，使其在政治上與中央保持高度一致。

二、提供動力保證

機關(guān)黨建為機關(guān)建設(shè)提供了動力保證，其具體表現(xiàn)在以下幾點：①發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨員干部作為機關(guān)建設(shè)的重要力量，將其榜樣和先鋒模范作用加以充分發(fā)揮，產(chǎn)生強大的帶動與示范效應(yīng)，有效推動機關(guān)黨的建設(shè)。②加強黨內(nèi)民主的發(fā)展。民主是黨的生命，能夠保證黨的事業(yè)和黨組織充滿生機，而黨員工作創(chuàng)造性、主動性和積極性的激發(fā)多依賴于機關(guān)黨內(nèi)民主。當前由于黨員民主意識的增強，對機關(guān)黨內(nèi)的民主要求也隨之提高，黨內(nèi)民主的發(fā)展條件日趨成熟與迫切，只有加強黨內(nèi)民主建設(shè)，才能推動機關(guān)建設(shè)，激發(fā)黨員的活力[3]。③重視黨的思想政治工作。思想政治工作是黨的工作的基礎(chǔ)與前提。隨著社會矛盾的凸顯、社會的深刻轉(zhuǎn)型以及改革的深入推進，這些對機關(guān)工作提出更高的要求，使得機關(guān)工作的節(jié)奏加快、壓力加大，導(dǎo)致黨員干部在思想上出現(xiàn)一系列問題，影響機關(guān)各項工作的有序開展。因此需要高度重視思想政治工作，重視人文關(guān)懷，堅持以人為本，引導(dǎo)和幫助黨員解決思想困惑，使其以飽滿的精神狀態(tài)投入到機關(guān)建設(shè)中，確保機關(guān)黨建工作的順利開展。

三、提供組織保證

第一，提供人才支持。對于機關(guān)建設(shè)而言，其是人才需求、執(zhí)政骨干和機關(guān)共產(chǎn)黨員最為集中的地方。機關(guān)黨員干部不僅是社會經(jīng)濟發(fā)展的推動者與規(guī)劃者，也是國家政策方針的執(zhí)行和貫徹者，其約占機關(guān)總?cè)藬?shù)的3/4，肩負著一系列重要任務(wù)，如激發(fā)社會活力、維護社會穩(wěn)定、開展群眾工作、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、管理社會事務(wù)等，是機關(guān)各項工作的骨干力量。因此要想保證機關(guān)黨組織工作的順利實施，需要培養(yǎng)創(chuàng)新人才和優(yōu)秀人才，將職工群眾和黨員干部的行為與思想引導(dǎo)到會干事、想干事上來，為機關(guān)相關(guān)工作的順利開展提供人才支撐。

第二，提供組織領(lǐng)導(dǎo)。機關(guān)黨組織在機關(guān)建設(shè)中發(fā)揮著如下作用：①領(lǐng)導(dǎo)群團組織。機關(guān)基層黨組織不僅是行業(yè)協(xié)會和工會等群團組織的領(lǐng)導(dǎo)者，也是黨員服務(wù)、管理和教育的實施者與組織者，因此需要將其聯(lián)系群眾的紐帶作用加以發(fā)揮，使其在機關(guān)建設(shè)中發(fā)揮自身的職能，便于機關(guān)各項工作的順利進行[4]。②協(xié)作各級領(lǐng)導(dǎo)改進工作、完成任務(wù)。在機關(guān)建設(shè)過程中，利用機關(guān)黨組織來強化群團隊伍、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員隊伍的生活作風(fēng)、工作作風(fēng)與思想作風(fēng)建設(shè)，將組織的整體優(yōu)勢加以有效發(fā)揮，凝聚和團結(jié)各方力量，提供強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動機關(guān)建設(shè)。

第三，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。機關(guān)是黨服務(wù)和聯(lián)系群眾的樞紐，而黨組織是帶領(lǐng)群眾和黨員完成相關(guān)任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，只有以機關(guān)黨建為前提和保障，才能發(fā)揮出機關(guān)的職能。因此在機關(guān)建設(shè)過程中，需要重視黨組織建設(shè)工作，優(yōu)化黨組織設(shè)置的方式，建立完善的組織體系，利用黨組織建設(shè)來帶動其他建設(shè)，有效完成政府和黨交辦的任務(wù)。同時開展爭優(yōu)創(chuàng)先活動，強化黨支部陣地的建設(shè)，積極整頓渙散軟弱的基層黨組織，加強黨組織的戰(zhàn)斗力、吸引力和凝聚力，以此加快機關(guān)建設(shè)的發(fā)展。

四、提供環(huán)境保證

一是發(fā)揮機關(guān)黨組織的監(jiān)督職能。機關(guān)責(zé)任與權(quán)力最集中，而不受監(jiān)督的權(quán)力將會使得權(quán)力濫用情況出現(xiàn)，因此需要落實黨組織的職責(zé)，積極貫徹黨紀國法和黨的路線方針，監(jiān)督落實大額資金使用、重大項目安排和重要決策事項等情況。這樣能夠避免黨員干部少犯錯誤，保證權(quán)力的透明運行和公正公開，弘揚社會正氣，為機關(guān)建設(shè)創(chuàng)造良好積極的發(fā)展氛圍[5]。二是加強精神文明建設(shè)。機關(guān)黨建工作的重要任務(wù)之一就是精神文明建設(shè)，只有加強機關(guān)和諧與先進文化的建設(shè)，使黨員干部形成積極健康的生活方式，激發(fā)黨員的工作創(chuàng)造性和主動性，引導(dǎo)其做好求真務(wù)實、秦正廉潔和好學(xué)上進的模范，才能形成實效高、作風(fēng)好、業(yè)務(wù)精與政治強的機關(guān)。

結(jié)束語：

機關(guān)黨建作為黨建工作的重要內(nèi)容，屬的于一項基礎(chǔ)性工程，在機關(guān)工作中發(fā)揮著重要的監(jiān)督與協(xié)助作用，可以改進指導(dǎo)性和法規(guī)性文件，體現(xiàn)黨的制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新的新成果。當然在機關(guān)建設(shè)的過程中，可以將機關(guān)黨建的一系列作用加以發(fā)揮，如方向保證、動力保證、組織保證和環(huán)境保證等，從而促進機關(guān)建設(shè)的良性發(fā)展。

參考文獻：

[1]張山旺. 論機關(guān)黨建在機關(guān)建設(shè)中的重要作用[J]. 中共山西省直機關(guān)黨校學(xué)報，2010，05：28-30.

[2]柳巖. 論新形勢下機關(guān)黨建工作的創(chuàng)新[J]. 山東行政學(xué)院學(xué)報，2014，11：60-63.

[3]王芝華. 在遵循規(guī)律中塑造機關(guān)黨建新常態(tài)——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于機關(guān)黨的建設(shè)重要論述[J]. 理論導(dǎo)刊，2015，06：36-39+96.

[4]高興國. 機關(guān)黨建科學(xué)化的內(nèi)涵、特點和基本要求探析[J]. 甘肅農(nóng)業(yè)，2011，06：21-23.

[5]楊艷. 機關(guān)黨建工作存在的問題與對策探討[J]. 黨史博采（理論），2013，08：28-29.