于雅婷

摘要：“兩學一做”學習教育活動，是繼群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”活動之后，又一加強黨建的重要舉措。并且是面對全體黨員的學習教育活動。它為新形勢下的機關黨建工作提出了要求，也指明了方向。

關鍵詞：兩學一做；機關黨建；新形勢

機關黨建工作是一項基礎性工程，是整個黨建工作的重要組成部分，清楚的認識新形勢下的機關黨建工作面臨的問題，加強和改進機關黨建工作，是貫徹黨的路線方針政策的重要保證，也是全面提高黨的領導水平和執(zhí)政水平的客觀要求。2016年2月，中共中央辦公廳印發(fā)《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》的“兩學一做”學習教育活動。這是繼群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”活動之后，又一加強黨建的重要舉措。

一、機關黨建工作的重要意義

機關黨建工作對黨的各項方針政策的形成和實施起著保障作用。首先，機關黨建工作是把黨的方針、政策落實到位，保證機關工作政令暢通，起著橋梁紐帶的作用。其次，機關黨建工作具有很強的示范、引導效應。機關黨員的政策水平、決策能力、組織管理水平都有重大的社會價值。再次，機關黨建在廉政建設方面發(fā)揮著重要的監(jiān)督作用。做好機關黨建工作是鞏固黨的執(zhí)政地位，加強政權建設的重要基礎。

近年來，習近平總書記等中央領導人多次強調：“機關黨的建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分”“機關工作任務重、責任大，機關黨建工作很重要”“機關黨建工作必須適應新形勢新任務的要求，走在黨的基層組織建設前頭”“機關要為創(chuàng)先爭優(yōu)作表率，要以領導機關創(chuàng)先爭優(yōu)帶動全系統(tǒng)的創(chuàng)先爭優(yōu)”這一系列的講話都闡釋了機關黨建工作的重要意義，以及黨中央對加強機關黨建工作的最新要求。

當前國際國內形式復雜多變，我黨面臨著執(zhí)政考驗也就更大，各級機關作為黨代表民眾執(zhí)掌政權的領導機構，擔負著推動社會發(fā)展、促進社會和諧的重要使命。只有加強機關黨建工作，引導機關黨組織的廣大黨員在復雜多變的環(huán)境中堅定信念，牢記宗旨，才能不忘初心，永葆共產黨的純潔性。做好機關黨建工作也是保持經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的前提。改革開放后，在市場經濟的推動及沖擊下，我國經濟發(fā)展可謂機遇和挑戰(zhàn)并存，加強機關黨建工作，才能將機關黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來，持續(xù)改善民生，保證經濟平穩(wěn)增長，社會和諧穩(wěn)定。

二、目前機關黨建工作面臨的問題

就目前情形來看，黨建工作存在諸多問題。首先，普通黨員，尤其是年輕黨員對機關黨建工作的認識不深入，重視程度欠缺。機關黨建在業(yè)務工作中幾乎都被當成副業(yè)，被弱化，甚至被忽略。多數黨員對黨建工作重要性根本認識不清楚，更不用說去思考如何加強黨建工作。

其次，機關黨建工作機制不完善。亟待建立的規(guī)章制度均未建立，現(xiàn)行的制度不科學，制度的執(zhí)行不嚴格。中央出臺的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》并不能落實到位。部分機關領導不重視黨的活動，對于黨員思想政治工作也不重視，對于黨和國家的方針政策沒有發(fā)揮上傳下達的作用。黨組織作用發(fā)揮不明顯，黨員對機關黨組織的工作安排敷衍了事。

新時期、新任務、新環(huán)境給機關黨建提出了新的挑戰(zhàn)。我黨在新的歷史時期，已由革命黨轉變?yōu)閳?zhí)政黨，這種角色的轉換勢必帶來要求的變化。革命的目標是推翻敵人，執(zhí)政黨的目標是維護自己的執(zhí)政地位；革命強調的是斗爭，執(zhí)政強調的是安定團結，社會和諧進步，平衡各個社會群體之間的利益。在這樣的變化之下，機關黨建舊的組織形式、活動方式出現(xiàn)了諸多不適應。有的機關黨政領導配合不好，機關黨組織的協(xié)助、監(jiān)督作用均未發(fā)揮，影響黨建工作的正常運行。還有的機關黨組織活動方式單一、無特色，民主生活被忽略，造成黨員對組織生活淡漠，失去興趣。

三、改進機關黨建工作的措施

“兩學一做”對共產黨員在新的歷史時期如何堅持黨性、承擔責任，解決問題，黨建工作如何開展提供了新的導向。一是加強黨員思想政治建設，實現(xiàn)思想觀念上的創(chuàng)新。從加強理論武裝入手，組織機關黨員學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到核心精神中去。加強形勢任務的教育，結合新的形勢，增強機關黨員的政治意識、大局意識、責任意識和改革意識。加強黨性修養(yǎng)，堅持抓好黨內的理想信念教育、黨性教育、宗旨教育。

二是加強黨員能力素質建設，形成一支思想作風過硬，廉潔高效，群眾信賴的黨務干部隊伍。加強黨員能力素質，需要加強學習研究，推進學習型機關建設；需要加強教育培訓；需要推進創(chuàng)先爭優(yōu)，引導機關黨員以認真負責的精神做好本職工作，發(fā)揮先鋒模范作用，提升黨組織的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。

三是加強機關作風建設。嚴格落實作風建設規(guī)定，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，強化責任追究，逐步健全改進作風常態(tài)化制度。加強執(zhí)行力建設，緊緊圍繞改革任務，立足機關黨組織和機關各個職能部門工作職責，以求真務實的工作作風，嚴格落實責任。增強服務基層意識，積極倡導服務基層之風，克服官僚主義作風。良好的機關作風是黨建工作順利開展的保障和助力。

四是加強機關黨組織建設，實現(xiàn)組織制度的創(chuàng)新，增強黨的凝聚力，增強黨的工作滲透力、影響力。合理設置機關黨支部，健全支部班子。把建設隊伍、服務中心貫穿于黨支部建設的始終，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。規(guī)范黨的組織生活，落實好“三會一課”。創(chuàng)新活動形式，積極適應新情況，善于運用新載體，構建積極向上的機關文化，以黨建帶動黨群共建。

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