□周明星，譚書敏

（西南交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院，四川成都 611756）

“五大發(fā)展理念”視閾下的“人本思想”研究

□周明星，譚書敏

（西南交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院，四川成都 611756）

“五大發(fā)展理念”中包含著豐富的人本思想，“創(chuàng)新發(fā)展”是調(diào)動全民投身社會主義建設(shè)積極性的動力源泉，“協(xié)調(diào)發(fā)展”維系著全民整體利益的平衡，“綠色發(fā)展”是全民共建美麗家園的底色，“開放發(fā)展”是利己利人的環(huán)境創(chuàng)設(shè)，共享發(fā)展體現(xiàn)馬克思主義人學(xué)價值旨?xì)w。在“五大發(fā)展理念”中堅持“人本思想”是社會主義本質(zhì)的凸顯，問題倒逼機(jī)制的推進(jìn)，“新常態(tài)”發(fā)展的需要，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的客觀要求。社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需繼續(xù)推進(jìn)全面深化改革的發(fā)展、完善法治中國建設(shè)、決勝全面小康社會、鞏固我黨群眾基礎(chǔ)，才能有效地促進(jìn)“人本思想”在“五大發(fā)展理念”中的貫徹落實(shí)。

五大發(fā)展理念；以人為本；人民；全面發(fā)展

十八屆五中全會公報中“發(fā)展”一詞出現(xiàn)頻率高達(dá)95次，成為最為重要的關(guān)鍵詞。全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展——“五大發(fā)展理念”的復(fù)興新思路、發(fā)展新戰(zhàn)略、關(guān)鍵新抉擇、時代新要求，勢必引領(lǐng)“十三五”的發(fā)展方向和社會轉(zhuǎn)型?！拔宕蟀l(fā)展理念”始終貫穿著“以人為本”重要人本戰(zhàn)略思想，展現(xiàn)出了人民性的重要特征，以發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為價值歸旨?！拔宕蟀l(fā)展理念”的價值歸旨充分體現(xiàn)了“以人為本”的重要戰(zhàn)略思想，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人的全面發(fā)展的統(tǒng)一。

1 “創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念中的“人本思想”

“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”是“五大發(fā)展理念”的具體構(gòu)成要素，是我國發(fā)展的動力、基調(diào)、標(biāo)尺、大勢、目標(biāo)的統(tǒng)一體。五大發(fā)展新理念貫穿了人民至上的價值取向，“人本思想”通過“五大發(fā)展理念”的具體構(gòu)成部分外化表現(xiàn)出來，并統(tǒng)一于全面小康社會的建成和中華民族偉大復(fù)興的實(shí)現(xiàn)之征程。

1．1 “創(chuàng)新發(fā)展”是調(diào)動全民投身社會主義建設(shè)積極性的動力源泉

英國政治學(xué)家約翰·密爾認(rèn)為：“首創(chuàng)性乃是人類事物中一個有價值的因素?！保?］江澤民同志更指出“創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力?！保?］可見，創(chuàng)新是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力源泉，是社會主義發(fā)展的核心內(nèi)涵。創(chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)了我國由過去的依靠土地紅利，“靠天吃飯”、依靠人口紅利，發(fā)揮“人多力量大”優(yōu)勢、出口投資，“走出去”的發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。十八屆五中全會強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，主張在各個領(lǐng)域中進(jìn)行創(chuàng)新,主張制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等等，提出“中國制造2025”的時代構(gòu)想，創(chuàng)新能力的高低決定著我國發(fā)展的好壞，決定我國未來的發(fā)展。人民群眾是物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主體力量，也是我國創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的生力軍。實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興是全國各族人民共同的心聲，全面建成小康社會是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下廣大人民群眾自己的事業(yè)。因此，人民群眾的積極性、主動性與創(chuàng)造性的高低決定著我國發(fā)展是否具有動力。創(chuàng)新發(fā)展的提出，是動員和組織人民群眾積極投身于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵抉擇，是對“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”活力和熱情的激發(fā)，更是調(diào)動人民群眾積極創(chuàng)新獲得源源不竭的動力，是調(diào)動人民群眾投身社會主義建設(shè)積極性的“助推器”。創(chuàng)新成果惠及廣大人民群眾，給廣大人民群眾帶來更多福祉，又會成為我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)新新的契機(jī)。

1.2 “協(xié)調(diào)發(fā)展”是維護(hù)全民的整體利益的平衡

“協(xié)調(diào)發(fā)展”是改變我國過去發(fā)展中存在的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)現(xiàn)狀的需要，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)之間發(fā)展、區(qū)域之間發(fā)展、行業(yè)之間發(fā)展的的客觀要求，更是縮小個體及團(tuán)體的差距及實(shí)現(xiàn)“共同富?！钡闹匾e措，最終維系著全民的整體利益，發(fā)揮出“平衡器”的重要作用。我國自改革開放以來，在經(jīng)濟(jì)社會各項領(lǐng)域中的發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)與社會、物質(zhì)文明與精神文明等不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象有所凸顯。協(xié)調(diào)發(fā)展理念的提出以全面建成小康社會對“發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性”的目標(biāo)為基礎(chǔ)，其出發(fā)點(diǎn)就在于增強(qiáng)發(fā)展中的整體性和協(xié)調(diào)性?！熬珳?zhǔn)扶貧”的精確識別、精確幫扶、精確管理的戰(zhàn)略是對我國城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展的不均衡問題的有效舉措，在一定程度上，保證了地區(qū)和人民不掉隊，對全體人民收入的提高和生活的改善發(fā)揮著重要作用?！皡f(xié)調(diào)發(fā)展”的提出在一定程度上調(diào)動了全民建設(shè)社會主義的積極性和創(chuàng)造性。貧困地區(qū)的政策傾斜對縮小區(qū)域間存在的差異，促進(jìn)社會的公平，調(diào)整部分民眾心理扭曲的現(xiàn)象具有重要作用。“精準(zhǔn)扶貧”是我國促進(jìn)“協(xié)調(diào)發(fā)展”的重要舉措之一，“協(xié)調(diào)發(fā)展”具有豐富的內(nèi)涵與多種外化表現(xiàn)形式，是中國特色社會主義建設(shè)的基調(diào)，是對全體人民利益維系的有效手段。

1.3 “綠色發(fā)展”是全民共建美麗家園的底色

“綠色發(fā)展”的提出是我國由過去高污染、單純追求GDP的發(fā)展向尊重自然、順應(yīng)自然、謀求人與自然和諧相處發(fā)展的轉(zhuǎn)變。綠色發(fā)展不僅為可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了必要的條件，也體現(xiàn)出廣大人民群眾對美好生活的希冀。綠色是中國特色社會主義建設(shè)發(fā)展的底色，以生態(tài)環(huán)境的改善，資源節(jié)約型發(fā)展的貫徹落實(shí)，環(huán)境友好型社會建設(shè)，有效推進(jìn)人與自然的和諧為出發(fā)點(diǎn)，為全民創(chuàng)造優(yōu)越的生存和發(fā)展環(huán)境，為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，致力于全民綠色發(fā)展方式和生活方式的形成。我們國家的發(fā)展是既要金山銀山、又要綠水青山、以人為中心的永續(xù)發(fā)展，而不是竭澤而漁、殺雞取卵式的暫時發(fā)展，以保證當(dāng)代人和子孫后代都能在天藍(lán)、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境中共建美麗家園，推進(jìn)美麗中國的建設(shè)與發(fā)展。只有撐好“綠色發(fā)展”這把美麗家園建設(shè)的“保護(hù)傘”，才能開創(chuàng)社會主義生態(tài)文明新時代，豐富完善我國“五位一體”總布局，促進(jìn)“四個全面”總規(guī)劃的發(fā)展，推進(jìn)美麗中國的建設(shè)，從而凝神聚力為全民共建美麗家園創(chuàng)造有利條件，為全面創(chuàng)造綠色碩果。

1.4 “開放發(fā)展”是利己利人的環(huán)境創(chuàng)設(shè)

“開放發(fā)展”就是我國由較低水平的開放向較高水平的開放的轉(zhuǎn)變，通過企業(yè)、技術(shù)走出去，深入地融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，通過國內(nèi)問題倒逼機(jī)制促進(jìn)我國國內(nèi)的轉(zhuǎn)變，從而為世界的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。鄧小平同志指出：“經(jīng)驗(yàn)證明，關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的，中國的發(fā)展離不開世界。”［3］在經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入發(fā)展的情況下，我國國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)動狀況出現(xiàn)種種問題，更高層次的經(jīng)濟(jì)開放困難重重，為了適應(yīng)全球發(fā)展轉(zhuǎn)型的需要，就必須借鑒吸收一切先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與有益的管理經(jīng)驗(yàn)。改革開放是我國的一項基本國策，開放發(fā)展是當(dāng)今時代大勢所趨，“開放發(fā)展”既是為了我國人民權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)而提出的，也是服務(wù)于全世界人民的有效途徑，符合我國和全世界人民的利益。經(jīng)濟(jì)全球化視域下，全世界人民是一個命運(yùn)共同體，只有以開放的姿態(tài)相互交流合作，才能取長補(bǔ)短，互惠互利，共同發(fā)展，對多方的發(fā)展起到“潤滑”促進(jìn)作用，為和諧世界的構(gòu)建創(chuàng)造環(huán)境。

1.5 “共享發(fā)展”體現(xiàn)馬克思主義人學(xué)價值旨?xì)w

列寧同志指出“我們要爭取新的、更好的社會制度：在這個新的、更好的社會里不應(yīng)該有窮有富，大家都應(yīng)該做工。共同勞動的成果不應(yīng)該歸一小撮富人享受，應(yīng)該歸全體勞動者享受——這個新的、更好的社會就叫社會主義社會”［4］。習(xí)近平總書記說：“生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機(jī)會，共同享有夢想成真的機(jī)會，共同享有同祖國和時代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會?！保?］共享共富是千百年來中國人民孜孜以求的夢想，今天，中國人民更接近這一夢想。因?yàn)椋藢梦逯腥珪岢隽恕肮蚕戆l(fā)展”的理念，“共享發(fā)展”就是從過去不公平、不正義，差距較大的發(fā)展向全民共享發(fā)展成果的發(fā)展。共享發(fā)展是“五大發(fā)展理念”的目的與歸宿，是人民當(dāng)家作主特色社會主義的本質(zhì)要求，是“共同富?！彼枷朐谛碌臈l件下的發(fā)展要求，更是社會主義公平正義的精髓和要義，實(shí)際上就是讓最廣大的人民群眾分享我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的碩果。我國的發(fā)展只有堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，充分調(diào)動人民群眾進(jìn)行社會主義建設(shè)的積極性，堅持發(fā)展為人民群眾服務(wù)的思想才能得到人民群眾的擁護(hù)，增強(qiáng)人民群眾的獲得感。

2 在“五大發(fā)展理念”貫徹落實(shí)過程中堅持“人本思想”的緣由

“五大發(fā)展理念”中包含著豐富的“人本思想”，在五大發(fā)展理念”貫徹落實(shí)中堅持“人本思想”是社會主義本質(zhì)的凸顯，對中國特色社會主義轉(zhuǎn)型發(fā)展的適應(yīng)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的需要，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的客觀要求。

2.1 社會主義本質(zhì)的凸顯

“五大發(fā)展理念”是在結(jié)合我國國情的基礎(chǔ)上提出的，對于破解我國生產(chǎn)力發(fā)展中存在的桎梏發(fā)揮著重要作用。在“五大發(fā)展理念”貫徹落實(shí)中堅持“人本思想”，把創(chuàng)新作為我國發(fā)展新的驅(qū)動力，以協(xié)調(diào)維護(hù)我國的發(fā)展平衡，以綠色為我國發(fā)展的底色，堅持開放的大勢，以發(fā)展成果由人們共享為目標(biāo)，調(diào)整與我國特定歷史條件下不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，完善上層建筑，搞好頂層設(shè)計，不斷提高我國的綜合國力。只有在新的發(fā)展理念中堅持“人本思想”，才能更好地發(fā)揮人民群眾的作用，調(diào)動人民開展社會主義建設(shè)的積極性與創(chuàng)造性，豐富我國社會主義的物質(zhì)和精神成果?！拔宕蟀l(fā)展理念”是我國“十三五”時期動力、基調(diào)、底色、大勢、目標(biāo)的統(tǒng)一體，在新的發(fā)展理念中貫穿“人本思想”，是社會主義本質(zhì)在新的歷史條件下的凸顯。

2.2 問題倒逼機(jī)制的推進(jìn)

我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出現(xiàn)“新常態(tài)”，面臨著各種問題，這些問題促使社會主義建設(shè)的主體——廣大人民群眾充分發(fā)揮主觀能動性，為我國的發(fā)展排憂解難。因此，在“五大發(fā)展理念”貫徹落實(shí)中堅持“人本思想”,充分調(diào)動人民群眾的主觀能動性具有重大意義?！皠?chuàng)新發(fā)展”的理念解決了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力的問題，“創(chuàng)新發(fā)展”是針對我國創(chuàng)新能力相對不足、自主知識產(chǎn)權(quán)相對較弱、科技對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)較低等問題提出來的，是結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的實(shí)際需要而提出的。只有注重全民的作用，集全民的智慧才可能實(shí)現(xiàn)在各行各業(yè)中的創(chuàng)新。“協(xié)調(diào)發(fā)展”的理念解決了由于多種因素交織而形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)失衡、區(qū)域發(fā)展失調(diào)、物質(zhì)和精神文明發(fā)展水平不匹配等方面的發(fā)展瓶頸所提出的調(diào)整關(guān)系、補(bǔ)齊短板，注重我國發(fā)展整體性、協(xié)調(diào)性的重要手段，只有關(guān)注全民，精準(zhǔn)幫扶，走向共同富裕，才可能實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)均衡的發(fā)展?！熬G色發(fā)展”是針對我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞等問題提出的解決人與自然和諧的正確做法，只有尊重自然，并充分發(fā)揮人民群眾的主觀能動性，全民愛護(hù)自然，做好最好的自己，才能實(shí)現(xiàn)綠色永續(xù)的發(fā)展。“開放發(fā)展”是我國面臨當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭局面正在發(fā)生深刻變化，全球經(jīng)濟(jì)治理體系和規(guī)則不斷調(diào)整，國家之間的經(jīng)濟(jì)文化交流日益頻繁等狀況下所提出的解決內(nèi)外發(fā)展聯(lián)動問題的有益做法。只有更多的國人走出去，才能帶回更多有益成果?！肮蚕戆l(fā)展”是我國面臨多行業(yè)、多地區(qū)、各群體收入懸殊，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)差距較大而提出的解決方法，最終為全民共享社會主義建設(shè)成果服務(wù)。總之，“五大發(fā)展理念”都是針對我國目前存在的問題，適時提出的適合全民發(fā)展方向和目標(biāo)的有效方法。

2.3 “新常態(tài)”發(fā)展的需要

“新常態(tài)”一詞是習(xí)近平同志提出的，指明我國的發(fā)展處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，需要在特殊發(fā)展階段增強(qiáng)信心，經(jīng)濟(jì)發(fā)展從階段性特征出發(fā)，使發(fā)展步伐適應(yīng)“新常態(tài)”，在戰(zhàn)略上保持平常心態(tài)。在這一特殊狀況下，我國經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)化為中高速增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化等多方面都呈現(xiàn)出了新的特點(diǎn)與態(tài)勢，其本質(zhì)是提質(zhì)增效，以國民生活質(zhì)量的提高為指向，以廣大人民群眾“獲得感”的提升，就業(yè)穩(wěn)，價格穩(wěn)，民生保障更完善為發(fā)展目標(biāo)?！拔宕蟀l(fā)展理念”堅持并貫徹落實(shí)“人本思想”，與我國發(fā)展“新常態(tài)”發(fā)展的要求相同，是我國在“新常態(tài)”時代環(huán)境下適時提出的重要戰(zhàn)略舉措。“五大發(fā)展理念”的本質(zhì)在于轉(zhuǎn)變我國發(fā)展的模式，扭轉(zhuǎn)我國在發(fā)展中的“缺位”與“越位”的失誤，改善我國的發(fā)展條件，以在“新常態(tài)”局面下獲得較好的發(fā)展，改善民生，增強(qiáng)人民群眾的幸福指數(shù)，讓人民群眾分享更多的發(fā)展成果，在新的歷史條件下把“人本思想”貫穿于我國發(fā)展的始終。

2.4 實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的客觀要求

習(xí)近平同志在2012年就提出要實(shí)現(xiàn)“國家富強(qiáng)，民族振興，人民幸?！钡闹袊鴫簟Ｔ诓煌臍v史條件下，各代領(lǐng)導(dǎo)人圍繞這一話題不斷適時提出新的發(fā)展戰(zhàn)略，并帶領(lǐng)著廣大人民群眾朝著這一目標(biāo)奮勇前行。十八屆五中全會就是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一個時間節(jié)點(diǎn)，到2020年全面建成小康社會，是我們黨確定“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個目標(biāo)?！笆濉睍r期是全面建成小康社會的決勝階段，“十三五”的規(guī)劃必須緊緊圍繞著這個目標(biāo)來制定。要實(shí)現(xiàn)中國夢就要在堅持道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基礎(chǔ)上，堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民群眾共享的原則，萬眾一心，眾志成城，凝神聚力，形成中華民族偉大復(fù)興的氣勢磅礴之力。“五大發(fā)展理念”的新戰(zhàn)略、新構(gòu)想勢必引領(lǐng)我國“十三五”的發(fā)展，對我國經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域新的發(fā)展具有重要推動作用，更能增進(jìn)我國的發(fā)展動力，促進(jìn)我國早日“圓夢”。

3 “五大發(fā)展理念”落實(shí)過程中堅持“人本思想”的路徑選擇

在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“新常態(tài)”的大環(huán)境下，必須在“五大發(fā)展理念”的貫徹落實(shí)中堅持“人本思想”，繼續(xù)在“五位一體”布局的基礎(chǔ)上落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略布局，推動我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展轉(zhuǎn)型，促進(jìn)廣大人民群眾全面發(fā)展。

3.1 推進(jìn)全面深化改革的發(fā)展

不斷推進(jìn)我國全面深化改革的深入發(fā)展，創(chuàng)造豐富的物質(zhì)財富與精神財富，為人的全面發(fā)展創(chuàng)造必要條件。全面深化改革極大地促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，為人的全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。只有以改革促發(fā)展，促進(jìn)社會財富的創(chuàng)造與分配，才能實(shí)現(xiàn)人民群眾物質(zhì)財富的極大豐富，從而提升其精神財富，使人的全面發(fā)展成為可能。馬克思說：“當(dāng)人們還不能使自己的吃喝住穿在質(zhì)和量方面得到充分供應(yīng)的時候，人民就根本不能獲得解放?！保?］新的歷史條件下，發(fā)展依然是我國社會主義建設(shè)的重點(diǎn)、中心和關(guān)鍵所在。十八屆五中全會提出的“五大發(fā)展理念”成為對我國發(fā)展具有指導(dǎo)性的思想，繼續(xù)通過深化改革為我國的發(fā)展注入新的活力，充分重視市場在資源配置中的決定作用，調(diào)動廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情，以深化改革給人民群眾更多福利。這一新的理念是推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)和經(jīng)濟(jì)社會全方位的發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧的永續(xù)發(fā)展，是提高我國經(jīng)濟(jì)開放水平、對我國發(fā)展空間進(jìn)行的拓展。其落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)是在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中實(shí)現(xiàn)人人參與、人人共享。

3.2 完善法治中國建設(shè)

“奉法強(qiáng)者國強(qiáng)，奉法弱者則國弱”，法律是我國社會主義建設(shè)的強(qiáng)力后盾。繼續(xù)推進(jìn)依法治國，為人的全面發(fā)展提供重要保障。有著悠久歷史的中國，不管朝代更迭與否，法律在國家治理之中都發(fā)揮著不可或缺的重要作用。習(xí)近平同志自十八大以來高度重視依法治國，依法治國成為中國特色社會主義建設(shè)的重要內(nèi)容，并為現(xiàn)代化建設(shè)提供重要保障，更符合國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的要求。法治是經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展的可靠保證。法治的功能的發(fā)揮不僅對各種社會關(guān)系進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范，又對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮起著引導(dǎo)、定向、推動與促進(jìn)作用。良好的法治是維護(hù)社會公平正義、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重要手段。從法律運(yùn)行的本質(zhì)上來說，法治在約束公權(quán)和保障人權(quán)上發(fā)揮重要作用，合理有效的法律法規(guī)為人的全面發(fā)展提供了堅強(qiáng)的制度保障。

3.3 決勝全面小康社會

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，這一新的目標(biāo)要求和具體措施皆與人民群眾的物質(zhì)文化生活密切相關(guān)，是在新的歷史條件下人民群眾對新生活的新期待。五中全會要求保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。這些要求促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)，有利于縮小城鄉(xiāng)居民收入差距、提高居民收人占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，以消費(fèi)促進(jìn)我國社會的轉(zhuǎn)型升級。在就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系的健全和完善方面提出了一系列建議，特別是提出要實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”工程等具體措施，提出對人民生活水平和質(zhì)量普遍提高的新的目標(biāo)要求。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村與新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)以解決好制約全面建成小康社會的“三農(nóng)”問題。通過深化戶籍制度改革和完善社會保障體系，讓廣大農(nóng)民工和其他常住人口在城鎮(zhèn)定居落戶，并使他們在教育、就業(yè)服務(wù)、社會保障、醫(yī)療、保障性住房等方面享受均等的公共服務(wù)。通過這些舉措穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)社會公平正義、使全民共享小康生活?！拔逯腥珪岢隽藝袼刭|(zhì)和社會文明程度顯著提高的新的目標(biāo)要求，把精神文明建設(shè)作為全面建成小康社會的重要方面作出了新的部署”［7］，要求必須堅持社會主義先進(jìn)文化的發(fā)展方向，以中國夢和社會主義核心價值觀凝神聚力，不斷深化文化體制改革，以高尚文化產(chǎn)品促進(jìn)“四有”公民的培養(yǎng)，讓人民群眾在講誠信、知榮辱、重和諧的社會環(huán)境中不斷提高精神境界，愉快生活?！笆濉逼陂g要把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置，這是與中國特色社會主義建設(shè)五位一體總布局和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)“五化協(xié)同”一脈相承又與時俱進(jìn)。把“綠色發(fā)展”歸為為五大發(fā)展理念之一，是對黨的治國理政理念的豐富和升華。要在發(fā)展中提高環(huán)境質(zhì)量，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，切實(shí)提高環(huán)境質(zhì)量、補(bǔ)齊環(huán)境問題的短板，樹立“為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境”［8］的堅定決心。

3.4 鞏固共產(chǎn)黨群眾基礎(chǔ)

繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要手段，為鞏固執(zhí)政黨群眾基礎(chǔ)提供有力保障。中國共產(chǎn)黨自成立以來，就以追求真理以及為人民謀幸福而斗爭不息，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨。維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益是黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。但是，黨在領(lǐng)導(dǎo)廣大人民進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時也出現(xiàn)種種問題，例如，現(xiàn)階段少數(shù)黨員共產(chǎn)主義信念淡薄，全心全意為人民群眾服務(wù)的意識較差，更有甚者貪污腐化，在一定程度上損害黨在人民心目中的形象，群眾基礎(chǔ)受到影響。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持全面從嚴(yán)治黨，打虎拍蠅，完善監(jiān)督檢查機(jī)制，維護(hù)黨的紀(jì)律，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，以壯士斷腕的決心嚴(yán)打腐敗之風(fēng)氣。通過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的不斷深化、進(jìn)行“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育等，有效地提高廣大黨員干部的思想覺悟，增強(qiáng)了黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，樹立人民公仆的形象。正如習(xí)近平同志所講“我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！保?］十八屆六中全會進(jìn)一步指出：“全黨要貫徹黨的群眾路線，為群眾辦實(shí)事、解難事，當(dāng)好人民公仆，堅持問政于民、問需于民、問計于民”［10］?！袄^續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，共同營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，確保黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面”［11］。

十八屆五中全會提出的“五大發(fā)展理念”包涵著豐富的“人本思想”，“五大發(fā)展理念”的價值歸旨就是促進(jìn)人的全面發(fā)展，這些思想在十八屆六中全會得到進(jìn)一步發(fā)展，特別是黨建思想得到極大的豐富。為了解決我國發(fā)展所面臨的問題，適應(yīng)我國“新常態(tài)”的戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)向前發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，我們必須在“五大發(fā)展理念”中堅持“人本思想”。在繼續(xù)推進(jìn)“四個全面”重要戰(zhàn)略布局的基礎(chǔ)上，采用多元融合的方法，在“五大發(fā)展理念”的引領(lǐng)下促進(jìn)“人本思想”不斷向前發(fā)展。

［1］約翰·密爾.論自由［M］.北京:商務(wù)印書館，1959:75.

［2］江澤民文選:第1卷［M］.北京:人民出版社，2006: 432.

［3］鄧小平文選:第3卷［M］.北京:人民出版社，1983:78.

［4］列寧全集:第7卷［M］.北京:人民出版社，1986:112.

［5］［8］［9］習(xí)近平談治國理政［M］.北京:外文出版社，2014:40，212，4.

［6］馬克思恩格斯文集:第1卷［M］.北京:人民出版社，2009:527.

［7］張興茂，李保民.論經(jīng)濟(jì)社會的五大發(fā)展新理念:讀中共十八屆五中全會文件體會［J］.馬克思主義研究，2015（12）:31.

［10］［11］中共十八屆六中全會在京舉行中央政治局主持會議中央委員會總書記習(xí)近平作重要講話［N］.人民日報，2016-10-28.

責(zé)任編輯 劉宏蘭

10.14180/j.cnki.1004-0544.2017.03.003

D610.3

A

1004-0544（2017）03-0018-05

四川省教育廳基金項目（W14243056）；四川省教育廳基金項目（SC14B075）。

周明星（1989-），男，陜西柞水人，西南交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士生；譚書敏（1957-），男，重慶墊江人，西南交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。