寧海萍

摘 要 廣播電視作為黨和政府大政方針的主傳播渠道，是黨和政府與群眾必要的溝通橋梁。因此，我們必須認(rèn)識(shí)到安全播出的重要性。通過(guò)優(yōu)質(zhì)、安全的電視節(jié)目播出，為黨和政府的政策宣傳鋪好“道路”，同時(shí)，進(jìn)一步滿足群眾多樣化的精神文明需求。

關(guān)鍵詞 保障；電視；安全播出；方法

中圖分類號(hào) G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1674-6708（2016）173-0060-01

1 電視安全播出的涵義

廣播電視的安全播出是指在電視節(jié)目播出的過(guò)程中，確保內(nèi)容也不會(huì)被篡改，確保播出的信號(hào)不出現(xiàn)中斷，確保廣播電視節(jié)目信號(hào)正常的傳達(dá)給終端電視用戶。通過(guò)分析和總結(jié)后，也可以將電視安全播出定義為：1）設(shè)備與人員的安全：是指從電視節(jié)目的制作到電視節(jié)目的播出過(guò)程中，不發(fā)生安全事故，保障工作人員人身安全和設(shè)備正常運(yùn)行；2）傳輸系統(tǒng)的安全：是指在電視信號(hào)的傳輸過(guò)程中，能夠確保電視信號(hào)不被非法分子不良的信號(hào)進(jìn)行干擾或破壞；3）接收信號(hào)安全：保證傳遞到電視用戶的電視信號(hào)，滿足用戶需求和相關(guān)規(guī)定。4）電視節(jié)目安全：是指電視播出的節(jié)目?jī)?nèi)容健康、積極，符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

2 影響電視安全播出的因素

1）針對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)措施不力。隨著網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)的到來(lái)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展日新月異。而一些敵對(duì)勢(shì)力也希望通過(guò)廣電系統(tǒng)電視網(wǎng)絡(luò)的平臺(tái)，對(duì)電視用戶進(jìn)行心靈毒害。他們會(huì)充分利用網(wǎng)絡(luò)的高科技手段，通過(guò)非法技術(shù)，對(duì)我們的電視節(jié)目的播出進(jìn)行干擾。針對(duì)這類，有此地方針對(duì)此方面的應(yīng)對(duì)存在漏洞，只能通過(guò)關(guān)閉電源的方法切斷非法信號(hào)的傳播，而且反應(yīng)速度也過(guò)慢，沒(méi)有掌握較好的防御措施或手段，從而易使安全播出受到影響。再者，針對(duì)惡劣天氣的影響，也需要從認(rèn)識(shí)加以重視，這幾年，惡劣的天氣災(zāi)害不時(shí)出現(xiàn)，也給電視的安全播出造成不利的影響。

2）制播人員安全意識(shí)較弱。在電視制播過(guò)程中，安全播出一直是各級(jí)部門非常重視的一項(xiàng)工作，而我國(guó)現(xiàn)在社會(huì)環(huán)境比較和諧，在電視安全播出方面也沒(méi)有出現(xiàn)重大的安全責(zé)任事故。這就造成部分制播人員的安全意識(shí)出現(xiàn)松懈，認(rèn)為工作中不可能出現(xiàn)意外的安全播出事故。雖然各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頻繁強(qiáng)調(diào)安全播出的重要性，也出現(xiàn)了習(xí)以為常的工作態(tài)度，對(duì)安全播出問(wèn)題重視度降低，出現(xiàn)安全防范意識(shí)缺失，對(duì)安全播出的影響和意義認(rèn)識(shí)不到位。這種工作態(tài)度，不能及時(shí)認(rèn)識(shí)影響安全播出存在的隱患，易導(dǎo)致電視安全播出事故的發(fā)生。

3）對(duì)電視播出的投入不均衡。電視安全播出是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在針對(duì)其硬件、軟件、管理方面必須給予充分的重視和扶持。在電視制播技術(shù)和設(shè)備更新和發(fā)展的過(guò)程中，如果這三者不能均衡發(fā)展，就會(huì)給安全播出帶來(lái)的一定的隱患。而且，科技的發(fā)展步伐越來(lái)越快，我們?cè)诎踩コ龇矫?，一般重視的是硬件設(shè)施，而忽視了軟件開發(fā)和技術(shù)管理，對(duì)軟件系統(tǒng)的升級(jí)研發(fā)方面還存在很多不足，在涉及到安全播出的管理系統(tǒng)與質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)等研發(fā)時(shí)，仍因工作習(xí)慣等方面的原因，對(duì)其不夠重視。而電視節(jié)目的信息安全和管理方面，也是電視安全播出的重要環(huán)節(jié)。

4）廣播電視安全播出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)仍存在不足。煙臺(tái)廣播電視臺(tái)電視制播過(guò)程中，備份系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等安全技術(shù)還沒(méi)有建立科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系，這樣就導(dǎo)致相關(guān)的技術(shù)要求與標(biāo)準(zhǔn)存在混亂和缺失，不同人員對(duì)相關(guān)要求的認(rèn)識(shí)也存在一定的偏差，這就需要通過(guò)建設(shè)電視安全播出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，給電視制播提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的指導(dǎo)，從而將電視安全播出的保障作用更好的發(fā)揮出來(lái)。

3 保障電視安全播出的有效方法

3.1 提高認(rèn)識(shí)，做好電視安全播出的宣貫工作

安全播出是廣播電視的生命線，一定要從確保國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全的戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好安全播出工作的重要意義。針對(duì)“春節(jié)” “兩會(huì)”“十一”等重要保障期和重大活動(dòng)、重要節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段，一定要細(xì)化保障方案，落實(shí)應(yīng)急措施，確保不留死角。對(duì)可能發(fā)生的各類安全播出突發(fā)事件，一定要有應(yīng)對(duì)措施和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)開展演練。要做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)異態(tài)，第一時(shí)間研判處置、第一時(shí)間指揮調(diào)度。

3.2 建立健全安全播出工作的長(zhǎng)效機(jī)制

對(duì)各級(jí)播出單位來(lái)講，廣播電視安全播出工作的長(zhǎng)效機(jī)制，著重從以下幾個(gè)方面來(lái)落實(shí)：一是抓好制度建設(shè)的落實(shí)。這些年各單位在制度建設(shè)上做的比較到位，但要將寫在墻上的制度落實(shí)在行動(dòng)上，需要各部門不但要加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的檢查，而且要加大問(wèn)責(zé)力度；二是加大投入，提高設(shè)備、設(shè)施的保障能力。設(shè)備設(shè)施的保障是安全播出長(zhǎng)效機(jī)制建立的關(guān)鍵點(diǎn)。多年來(lái)，我區(qū)發(fā)生安全播出事故的主要原因主要有設(shè)備故障、外電事故和信源故障。要徹底解決這3個(gè)方面的問(wèn)題，必須解決關(guān)鍵設(shè)備備份（熱備份）、雙路供電和多信源保障問(wèn)題。三是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)與演練力度，最大限度發(fā)揮值班人員在安全播出工作中的主觀能動(dòng)性。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位人員的配備與管理。四是切實(shí)加強(qiáng)安全播出防范。要嚴(yán)防熱線插播事件；有線電視播出前端等部門要做好防范非法攻擊、破壞、插播，并針對(duì)突發(fā)事件加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練；要加強(qiáng)與綜治辦、公安、電力、無(wú)線電管理等相關(guān)部門的聯(lián)系，建立聯(lián)防和應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制。

3.3 強(qiáng)化新業(yè)務(wù)、新媒體的安全播出監(jiān)管

當(dāng)前，隨著新技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用，廣電傳統(tǒng)媒體與新媒體融合不斷加快，廣電新業(yè)務(wù)快速發(fā)展，與互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)聯(lián)系日趨緊密，信息安全風(fēng)險(xiǎn)增加。各管理單位，要著眼新業(yè)務(wù)、新媒體安全播出監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)新業(yè)務(wù)、新媒體安全播出責(zé)任單位的監(jiān)測(cè)監(jiān)管。播出責(zé)任單位要立足本單位實(shí)際，在規(guī)劃新業(yè)務(wù)、新媒體建設(shè)的同時(shí)，要將今后如何實(shí)現(xiàn)對(duì)新媒體播出安全的可管可控納入建設(shè)方案。近年來(lái)，隨著廣播電視媒體的迅速發(fā)展和廣播電視數(shù)字化進(jìn)程的加快，廣播電視安全播出技術(shù)和管理水平有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是廣播電視安全播出不可能一勞永逸，是一項(xiàng)長(zhǎng)期、持續(xù)、系統(tǒng)的工程，需要電視工作者與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)社會(huì)和科技的發(fā)展，做好電視安全播出工作。

3.4 重視電視制播設(shè)備維護(hù)與管理，增強(qiáng)整體實(shí)力

在保障電視安全播出過(guò)程中，必須做好安全播出設(shè)備的維護(hù)與管理工作。隨著時(shí)代的發(fā)展和技術(shù)設(shè)備更新，頻率與頻道也在不斷增加，播出時(shí)間也不斷被延長(zhǎng)，播出任務(wù)加重，對(duì)電視安全播出設(shè)備可靠性要求也是越來(lái)越高。這就保障發(fā)射、傳輸設(shè)備能夠長(zhǎng)時(shí)間、安全穩(wěn)定的運(yùn)行，這就必強(qiáng)化電視制播設(shè)備維護(hù)和管理，一方面，根據(jù)設(shè)備工作特點(diǎn)，制定相應(yīng)的維護(hù)方案和搶修預(yù)案，明確設(shè)備維護(hù)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，做好備品備件管理，最大限度降低設(shè)備在使用中的故障時(shí)間。針對(duì)老化設(shè)備，應(yīng)及時(shí)給予更新，保障制播設(shè)備的安好率，提高電視安全播出的整體實(shí)力。

4 結(jié)論

保障電視安全播出，我們不僅需要通過(guò)高科技的運(yùn)用，強(qiáng)化的“技防”工作，另一方面，更重要的要加強(qiáng)“人防”，充分發(fā)揮電視制播人員的主觀能動(dòng)性，增加責(zé)任心，明確工作任務(wù)，充分將“技防”與“人防”相結(jié)合，確保國(guó)家政策能夠及時(shí)宣傳出去，保證電視用戶的收看到穩(wěn)定、健康、活潑的電視節(jié)目。

參考文獻(xiàn)

[1]楊淑娟.關(guān)于廣播電視的安全播出的思考[J].西部廣播電視，2013（13）：57.

[2]高艷玲，劉曉梅.電視臺(tái)機(jī)房安全播出技術(shù)保障措施探討[J].西部廣播電視，2014，12（23）：146.

[3]陳煜，鄧永斌.廣播電視安全播出管理體系建設(shè)[J].中國(guó)傳媒科技，2011（5）：38-41.

[4]張曉，代欽，李德輝.廣播電視安全優(yōu)質(zhì)播出采取的技術(shù)保障措施分析[J].硅谷，2014（23）：132.