艾春明++王翠萍++陳昊琳

摘要：

本文在需求調(diào)查的基礎(chǔ)上構(gòu)建“新媒體平臺建設(shè)——理論學(xué)習(xí)與傳統(tǒng)工作方法支持——依托新媒體的實(shí)踐活動開發(fā)”三位一體的基層黨組織工作模式，在基層黨組織工作實(shí)踐中驗(yàn)證其有效性，據(jù)此提出有針對性的實(shí)施策略。

關(guān)鍵詞：新媒體；高校基層黨組織；工作模式

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2016.05.021

中圖分類號：D261 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-9749（2016）05-0097-04

黨的十八大以來，黨中央高度重視高校黨建工作，習(xí)近平總書記發(fā)表系列講話，多次作出重要指示，全面部署高校黨建工作。2014年，習(xí)近平總書記在第二十三次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會上強(qiáng)調(diào)，高校肩負(fù)著學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義、培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)。高?；鶎狱h的建設(shè)是黨的建設(shè)偉大工程的重要組成部分，“加強(qiáng)高校黨的基層組織建設(shè)是增強(qiáng)高校意識形態(tài)責(zé)任感，推動制度治黨和依法治校有機(jī)結(jié)合，保持黨的純潔性和先進(jìn)性的必然選擇”[1]。

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，以網(wǎng)絡(luò)媒體和手機(jī)媒體等為代表的新媒體平臺迅速崛起，數(shù)字化工作、數(shù)字化生活越來越被更多的人所接受。新媒體是與舊媒體相對的概念，主要指“所有人向大眾實(shí)時(shí)交互地傳遞個(gè)性化數(shù)字復(fù)合信息的傳播介質(zhì)”[2]，其外延形式包括“網(wǎng)絡(luò)媒體、手機(jī)媒體、網(wǎng)絡(luò)電視等”[3]。2015年6月發(fā)布的《中國新媒體發(fā)展報(bào)告（2015）》指出，2014年中國成為移動互聯(lián)網(wǎng)大國，微傳播正成為一種主流傳播，網(wǎng)絡(luò)空間法治化得到加強(qiáng)，各種自媒體發(fā)展迅速，媒體融合轉(zhuǎn)型加快。[4]新媒體已經(jīng)漸成長為“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代中，黨組織工作需要重點(diǎn)開拓的領(lǐng)域。

截至2014年底，各地各部門僅在新浪網(wǎng)上開設(shè)的政務(wù)微博就已突破13萬個(gè)，其中超過11萬個(gè)來自縣處級以下基層單位。但也要看到，當(dāng)前新媒體工具在黨建工作利用中形式還較為單一，特定領(lǐng)域的應(yīng)用研究較少。因此，如何準(zhǔn)確使用媒體工具，將其與基層實(shí)際工作結(jié)合，將技術(shù)平臺硬件開發(fā)與黨建活動內(nèi)容有機(jī)結(jié)合，尤其是結(jié)合高校工作特點(diǎn)開展針對性研究與實(shí)踐的問題值得深入探究。

一、基層黨組織新媒體應(yīng)用需求分析

黨員群眾是基層黨組織工作主要對象，也是優(yōu)化黨組織工作方式的直接受益者。課題組以高?；鶎狱h員群眾為對象，圍繞基層黨組織工作內(nèi)容、新媒體工具使用態(tài)度與偏好、基層黨組織新媒體服務(wù)方式與內(nèi)容等問題展開問卷調(diào)查，共回收有效問卷120份。

1.關(guān)于基層黨組織工作內(nèi)容

“緊緊圍繞大局、大勢、大事開展理論學(xué)習(xí)，為培育職業(yè)精神提供理論支撐和智力支持”[5]是高?；鶎狱h組織工作的重要原則。調(diào)查顯示，高校黨員群眾需要基層黨組織重點(diǎn)工作領(lǐng)域依次為教職工職業(yè)成長發(fā)展指導(dǎo)（45.83%）、業(yè)務(wù)工作交流（39.17%）、對學(xué)校與學(xué)院政策規(guī)定解讀（35%）、文體娛樂活動組織（35%）、教師工作壓力應(yīng)對指導(dǎo)（30.16%）、幫助教師解決生活困難（26.98%）、大政方針宣講（25.83%）。

多數(shù)被調(diào)查者關(guān)注“個(gè)人專業(yè)發(fā)展與學(xué)校動態(tài)”，這也是今后基層黨組織工作的重點(diǎn)。

2.關(guān)于新媒體工具使用態(tài)度與偏好

新媒體工具的當(dāng)前使用情況，深刻影響基層黨建新媒體建設(shè)的方式。被訪者最常用的新媒體工具為微信和手機(jī)移動APP程序，其次為QQ組群，再次為短信和微博，而電子雜志與觸摸閱讀媒體和辦公系統(tǒng)則比較少。

使用時(shí)間段分布上，19：00-21：00區(qū)間使用新媒體工具的被訪者最多，占40.83%。21：00以后占29.17%，8：00-11：30占27.5%，11：30-13：30占22.50%，這些也是使用較為頻繁的時(shí)間區(qū)間。

3.關(guān)于基層黨組織新媒體工作內(nèi)容

使用何種新媒體工具，如何整合已有的新媒體工作資源以及是否需要開發(fā)對應(yīng)的工作平臺是本次調(diào)查的重點(diǎn)之一。結(jié)果顯示，大部分被訪者（75.83%）認(rèn)為應(yīng)該綜合利用現(xiàn)有的QQ、微信、微博等媒體形式開展工作，認(rèn)為應(yīng)該獨(dú)立設(shè)計(jì)開發(fā)新的綜合集成性的工作平臺的被訪者僅占總體的四分之一。平臺內(nèi)容需求上，被訪者認(rèn)為工作通知（57.16%）和政策傳達(dá)（52.5%）最為重要，時(shí)事報(bào)道（40%）、單位信息公開（33.33%）、生活信息推送（31.67%）、科研信息報(bào)道（28.57%）以及意見征集（26.98%）也較重要。被訪者最希望新媒體平臺在工作政策的傳達(dá)上發(fā)揮作用。黨建活動組織上，被訪者認(rèn)為重要的依次為 “同讀一本書”主題薦書活動（39.17%）、健康知識講壇（35%）、社會熱點(diǎn)討論組（35%）、科研前線（34.17%）、每日生活提示（29.17%）、學(xué)院工作窗展示（28.33%）、專家與領(lǐng)導(dǎo)談?wù)撸?6.67%）。功能設(shè)計(jì)上，被訪者注重信息推送、工作成果展示、互動交流、活動組織、各類政策解讀、資源共享等。

4.調(diào)研總結(jié)

加強(qiáng)高?；鶎狱h組織建設(shè)，要理論建設(shè)與工具建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，拓展工作陣地，開發(fā)好、維護(hù)好、利用好網(wǎng)絡(luò)陣地。通過調(diào)查，高?；鶎狱h員普遍使用新媒體，關(guān)注黨建工作，使黨建與新媒體結(jié)合的工作模式成為順應(yīng)需求的選擇。而單純的黨建宣傳已經(jīng)不能滿足高?；鶎狱h員需要，新的工作模式需要注重將馬列思想、科學(xué)發(fā)展觀、社會主義核心價(jià)值觀、“中國夢”、習(xí)近平系列重要講話等理論成果與具體的學(xué)術(shù)、業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，加強(qiáng)互動反饋，推動信息公開，提升黨員群眾的參與感、責(zé)任感、成就感。具體而言，新媒體環(huán)境中黨組織的工作，活動內(nèi)容應(yīng)更豐富，更貼近民生、民意；活動形式應(yīng)多種多樣、注重參與；服務(wù)平臺操作簡單、功能完善；互動交流機(jī)制與獎勵制度明確完備。

二、新媒體環(huán)境下三位一體的基層黨組織工作模式構(gòu)建

新媒體時(shí)代，黨建工作職能逐漸延伸，形式更加靈活，更加重視內(nèi)涵發(fā)展，強(qiáng)調(diào)工作內(nèi)容的全面性與精品化，工作方式的人性化與便捷化。根據(jù)調(diào)查分析與理論總結(jié)，新媒體環(huán)境下基層黨組織工作可遵循“基層新媒體平臺建設(shè)——理論學(xué)習(xí)與傳統(tǒng)工作方法支持——新媒體形式活動開發(fā)實(shí)踐”三位一體的工作模式，傳統(tǒng)工作與工作新渠道拓展共同推進(jìn)，內(nèi)容建設(shè)與技術(shù)維護(hù)常態(tài)化，將黨建工作落到實(shí)處。

1.基層新媒體平臺建設(shè)

形式不斷發(fā)展融合是新媒體的重要特征，這就要求平臺建設(shè)要始終明確內(nèi)容導(dǎo)向，適時(shí)選擇合適工具。

首先，注重平臺資源建設(shè)。內(nèi)容資源是新媒體平臺運(yùn)行的根本，只有形成結(jié)構(gòu)科學(xué)、特色明確、擴(kuò)展良好的工作資源，才能保障滿足工作需要。正如前文所述，當(dāng)前已有較多網(wǎng)絡(luò)黨建資源，但若針對性的開展工作，自建數(shù)字資源與整合網(wǎng)絡(luò)資源是不可或缺的兩種方式。自建數(shù)字資源要以理論解讀、學(xué)校政策傳達(dá)、學(xué)院工作安排為主，強(qiáng)調(diào)針對性、實(shí)用性；整合網(wǎng)絡(luò)資源要注重經(jīng)典化、精品化、焦點(diǎn)化，整合資源需要經(jīng)過審核并可加入解讀與利用引導(dǎo)。

其次，靈活選擇新媒體平臺實(shí)現(xiàn)方式。這里的新媒體工作平臺不是確指開發(fā)新的信息系統(tǒng)，而是指將多種現(xiàn)有新媒體工具通過有效的管理方式互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理，靈活選擇的實(shí)現(xiàn)方式。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，大部分基層黨員習(xí)慣了微信、微博、QQ等交流工具。新媒體工具選擇上要充分尊重基層黨員的意愿，選擇一種或多種有較高接受度的工具，實(shí)用為主，充分發(fā)揮工具的交流功能。例如：QQ具有群聊、群論壇、群郵件以及群討論組、群相冊、群共享等多種功能，能夠?qū)崿F(xiàn)信息發(fā)布、資源共享、專題討論、視頻會議等多種功能；微信具有聊天、微博閱讀、微信公眾平臺、App嵌入等功能，通過微信公眾平臺可群發(fā)文字、圖片、語音、視頻，并實(shí)現(xiàn)信息查詢、反饋溝通、輿情分析等功能；微博具有信息發(fā)布、查詢與轉(zhuǎn)發(fā)的功能，可以通過網(wǎng)頁、WAP頁面、手機(jī)客戶端、手機(jī)短信、彩信發(fā)布消息或上傳圖片等。

第三，重視新媒體平臺管理體系建設(shè)。新媒體工作平臺管理是各項(xiàng)工作有序開展的保障，其最主要的作用就是發(fā)揮各新媒體工具的特點(diǎn)，充分發(fā)揮資源利用效率。合理的管理體系應(yīng)明確職責(zé)，清楚確定各崗位要做什么，要求做到何種程度，做到權(quán)責(zé)分明。

2.理論學(xué)習(xí)與傳統(tǒng)工作方法支持

新媒體環(huán)境下更應(yīng)該堅(jiān)持有效的傳統(tǒng)工作方法，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，注重不同工作方法的相互支撐。

開辟線上與線下兩個(gè)陣地。建立開放、多層次、立體化的黨建工作模式，線上平臺與實(shí)體活動結(jié)合，方便基層黨員，提高黨建效能。摒棄以前單純紙質(zhì)印刷教育讀本或自我查擺剖析方案的模式，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布黨內(nèi)學(xué)習(xí)文件、傳播黨內(nèi)優(yōu)秀事跡以及交流心得體會，開展討論促進(jìn)黨員間交流學(xué)習(xí)。同時(shí)，加強(qiáng)線下工作的服務(wù)化與精細(xì)化，有效實(shí)現(xiàn)普通黨員在黨內(nèi)的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和參與權(quán)。如在理論學(xué)習(xí)中，可先網(wǎng)絡(luò)預(yù)告活動，然后現(xiàn)場組織活動，再通過網(wǎng)絡(luò)討論升華理論認(rèn)知，提高學(xué)習(xí)效果。

傳統(tǒng)方法與新媒體工具結(jié)合。面談、集體學(xué)習(xí)、研討、展覽、參觀、策劃主題活動等傳統(tǒng)工作方法具有提高黨組織凝聚力的作用，是經(jīng)過長期時(shí)間證明的有效的工作方式。新媒體是傳統(tǒng)工作內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)化延伸與新的實(shí)現(xiàn)工具，黨組織活動不能完全脫離實(shí)體工作，而應(yīng)該將新媒體嵌入日常教學(xué)、科研、管理工作中。

3.新媒體主題活動開發(fā)

媒體平臺建設(shè)理念的實(shí)現(xiàn)依靠完善的內(nèi)容建設(shè)，而其有效運(yùn)轉(zhuǎn)則依靠豐富的活動組織。

一是以弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值體系與學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話為重點(diǎn)，組織學(xué)習(xí)類主題活動。將黨員群眾關(guān)切的重大理論問題，當(dāng)前社會、校內(nèi)的熱點(diǎn)問題及時(shí)在新媒體工具中解答，并組織資料推送、主題討論、專家解讀等活動，加大理論對實(shí)踐的指導(dǎo)與支持力度，發(fā)揮新媒體平臺及時(shí)有效、雙向互動的特點(diǎn)。

二是以黨員群眾需求為導(dǎo)向，組織服務(wù)類主題活動。堅(jiān)持解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，以滿足黨員群眾了解國家政策、學(xué)校學(xué)院情況等實(shí)際需求為內(nèi)容，設(shè)計(jì)實(shí)施主題活動，實(shí)現(xiàn)線上線下互動一體。

三是以加強(qiáng)管理為手段，組織業(yè)務(wù)嵌入類主題活動。將黨建主題活動與教學(xué)、科研、管理相結(jié)合，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，以重大教學(xué)科研工作為內(nèi)容，開展信息推送、問題解讀、討論交流等活動。

四是以構(gòu)建組織文化為目的，組織文娛休閑類主題活動。主題活動不僅局限于工作，也要體現(xiàn)生活、休閑。調(diào)查顯示，閱讀推廣、健康知識講壇等活動深受黨員群眾喜愛，通過組織這類活動，可實(shí)現(xiàn)黨組織工作服務(wù)功能、文化功能，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、“三位一體”的基層黨組織工作模式的實(shí)踐

實(shí)踐是檢驗(yàn)理論研究成果的重要途徑，工作模式的推廣多數(shù)以具體單位作為試點(diǎn)為起點(diǎn)。“三位一體”的基層黨組織工作模式2015年開始在東北師范大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)與信息技術(shù)學(xué)院黨建工作實(shí)踐中試點(diǎn)應(yīng)用。

基層平臺新媒體平臺是實(shí)踐工作開展的基礎(chǔ)，學(xué)院黨委在征求全院黨員群眾意見的基礎(chǔ)上，確立了“內(nèi)容導(dǎo)向，合理整合現(xiàn)有溝通方式”的原則，在QQ群組、微信平臺中構(gòu)建工作平臺，設(shè)專人管理平臺建設(shè)，由院黨委書記與黨支部主要負(fù)責(zé)人策劃主題活動。充分利用學(xué)院工作QQ群“激情飛揚(yáng)”各項(xiàng)功能，聊天組、群視頻等成為線上主體活動的主要方式；群共享、群相冊共享重要文件與活動信息，方便黨員群眾隨時(shí)了解最新活動與學(xué)習(xí)信息，通過一年多的建設(shè)，QQ群中積累了大量實(shí)用信息與學(xué)習(xí)資料。微信平臺“吾i吾師”是學(xué)院基層黨建工作的展示窗口，經(jīng)過建設(shè)功能內(nèi)容正不斷豐富，設(shè)置了“政策導(dǎo)讀”“先鋒”“理論前沿”“計(jì)信往事”“東師新聞”“‘I前沿”“小‘I薦書”等欄目。目前已經(jīng)推送圖文信息共8期，發(fā)布各類信息、文章42篇，圖片64幅。黨支部利用微信公眾服務(wù)平臺的優(yōu)勢和特點(diǎn)，發(fā)布貼近黨員、貼近群眾、貼近工作的信息，唱響主旋律，傳播正能量，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)了黨建和思想政治工作效果。

活動組織與管理是工作模式得以順利運(yùn)行的保障，學(xué)院的兩個(gè)線上平臺，從資源建設(shè)、后臺管理、信息發(fā)布、活動組織到討論引領(lǐng)、學(xué)習(xí)反饋都由相關(guān)人員負(fù)責(zé)，制定明確的工作責(zé)任與任務(wù)。

主題活動策劃與實(shí)施是綜合檢驗(yàn)新工作模式的重要方式?；谄脚_先后開展了科研政策在線解讀、政策熱點(diǎn)導(dǎo)讀、院情摘要定期推送、學(xué)習(xí)互動交流等活動。每一項(xiàng)主題活動，強(qiáng)調(diào)新媒體與傳統(tǒng)媒體結(jié)合，如黨委號召全體黨員學(xué)習(xí)《習(xí)近平用典》，并為全體教師黨員購買了紙質(zhì)圖書《習(xí)近平用典》，人手一冊，以支部為單位，進(jìn)行理論學(xué)習(xí)和思想交流；學(xué)院黨委為慶祝中國共產(chǎn)黨成立74周年，制作了實(shí)體展板，在QQ群發(fā)布消息，倡議大家前去觀看、學(xué)習(xí)，并在QQ與微信中交流體會。

經(jīng)過一年多的建設(shè)，新媒體工具與黨建工作結(jié)合日益緊密，管理制度逐步健全，資源內(nèi)容逐步豐富充實(shí)，在黨員群眾中得到普遍認(rèn)同。這一模式符合高?；鶎狱h建特點(diǎn)與當(dāng)前社會信息獲取習(xí)慣，是各高效基層黨組織可以選擇的工作模式之一。

四、新媒體環(huán)境下基層黨組織工作模式的幾點(diǎn)思考

新媒體環(huán)境下，要明確基層黨組織的政治功能、教育功能與服務(wù)功能，要堅(jiān)持基礎(chǔ)工作與新媒體工具的融合發(fā)展。

1.新媒體選擇以實(shí)用為主，兼顧新穎全面

實(shí)用是新媒體利用的根本原則，工作效果與媒體利用有關(guān)，更與工作內(nèi)容有關(guān)。實(shí)用、有效、普遍的溝通方式比功能多樣、利用復(fù)雜的平臺工具更有優(yōu)勢，前文的調(diào)研結(jié)果也證明了這一點(diǎn)。新媒體注重交流互動的同時(shí)，也要注意靜態(tài)信息資源的推送，根據(jù)媒體特點(diǎn)與信息內(nèi)容差異，劃分不同功能區(qū)，多種工具共同使用。

2.工作內(nèi)容精品化、多樣化、便捷化、主題化

調(diào)研與實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，黨員的信息行為已經(jīng)由被動的接受，變?yōu)橛羞x擇的接收與傳播，要求獲取“快、精、準(zhǔn)”的解決問題式資源與服務(wù)。因此，當(dāng)前階段的黨組織工作，不急于將工作內(nèi)容完全搬到新媒體平臺，應(yīng)該重點(diǎn)建設(shè)黨章黨規(guī)、系列講話等基礎(chǔ)學(xué)習(xí)內(nèi)容與黨員群眾急需、能夠解決實(shí)際問題的內(nèi)容。工作方式上，可采取主題形式，將科學(xué)與人文一體化，知識與趣味相結(jié)合，注重黨建活動品牌建設(shè)。如在當(dāng)前的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動中，可通過網(wǎng)絡(luò)平臺與手機(jī)平臺建設(shè)“網(wǎng)上閱覽室”與“在線學(xué)習(xí)課堂”等資源學(xué)習(xí)空間，布置“每月自學(xué)篇目與具體要求”等；宣傳典型人物、典型學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、典型實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)配合傳統(tǒng)方式的學(xué)習(xí)與交流。

3.媒體管理常態(tài)化、高素質(zhì)化、可持續(xù)化

媒體工具的可持續(xù)管理是三位一體工作模式運(yùn)行的關(guān)鍵，科學(xué)的管理制度、明確的崗位職責(zé)劃分是管理基礎(chǔ)。新媒體平臺需要有思想素質(zhì)高、政治敏感性強(qiáng)的專門人員進(jìn)行內(nèi)容加工，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段迅速獲取信息、拓展獲取信息的空間，從龐大的信息來源中收集篩選相關(guān)資源，并對其進(jìn)行開發(fā)、優(yōu)化和整合。平臺需要具有大局意識、能夠調(diào)動黨員參與的負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)控，把握交流方向，主持主題活動，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序，提高日常使用效率。平臺需要有輿情監(jiān)控機(jī)制，多渠道了解、掌握黨員的思想動態(tài)、現(xiàn)實(shí)需求，及時(shí)采取點(diǎn)對點(diǎn)的方式進(jìn)行溝通解決。

“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”等專題學(xué)習(xí)活動要求高?；鶎狱h組織必須利用一切可利用的方式，加強(qiáng)黨員“尊崇黨章、遵規(guī)守紀(jì)”的認(rèn)識與實(shí)踐。新媒體工具的蓬勃發(fā)展為思想學(xué)習(xí)與實(shí)踐提供了更多的學(xué)習(xí)途徑，高校的基層黨建工作有必要以新媒體的利用為契機(jī)，創(chuàng)新黨建學(xué)習(xí)、活動方式，改變原有的傳統(tǒng)模式，提升黨建工作水平。

參考文獻(xiàn)

[1]新華網(wǎng). 習(xí)近平：堅(jiān)持立德樹人思想引領(lǐng) 加強(qiáng)改進(jìn)高校黨建工作[EB/OL].[2015-09-21].http：//news.xinhuanet.com/2014-12/29/c_1113818177.html.

[2]景東，蘇寶華. 新媒體定義新論[J]. 新聞界，2008（6）：57-59.

[3]匡文波. “新媒體”概念辨析[J]. 國際新媒界，2008（6）：66-69.

[4]中國社會科學(xué)院.2015《中國新媒體發(fā)展報(bào)告》發(fā)布[EB/OL].[2015-09-21].http：//cass.cssn.cn/yaowen/201506/t20150626_2049310.html.

[5]林松. 當(dāng)前高校青年教師職業(yè)精神培育的對策研究[J]. 思想政治教育研究，2015（6）：120-122.

[責(zé)任編輯：張學(xué)玲]