李光澤

[摘 要] 本文通過對德黨鎮(zhèn)氣候，光、溫、水、等自然條件分析、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、發(fā)展優(yōu)勢、存在問題，提出今后發(fā)展思路和措施。

[關(guān)鍵詞] 生產(chǎn)現(xiàn)狀 存在問題 對策

[中圖分類號] F326.13 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）11-0075-01

德黨鎮(zhèn)地處滇西邊陲，屬縣城駐地，是永德縣政治、經(jīng)濟、文化中心。東經(jīng)99°15'，北緯24°02'，海拔1020—2650米，年均氣溫14.1-20.3℃，年均降雨量1256mm。海拔高差懸殊，氣候類型多樣，屬典型立體氣候和立體農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。全鎮(zhèn)耕地面積61300畝，其中旱地面積39771畝，水田21529畝。

1 環(huán)境條件與冬早蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.1 環(huán)境條件

德黨鎮(zhèn)轄區(qū)土壤肥沃、氣候適宜、空氣潔凈，光照充足，主體氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L氣候，生態(tài)環(huán)境良好，特別是冬春季節(jié)光熱資源豐富，發(fā)展冬早蔬菜優(yōu)勢明顯，是發(fā)展無公害蔬菜的理想?yún)^(qū)域。

1.2 冬早蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀

近年來，隨著縣域經(jīng)濟的發(fā)展，蔬菜產(chǎn)業(yè)逐步形成規(guī)模，成為推動德黨鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一。2005年全鎮(zhèn)冬早蔬菜種植1126畝，占全年蔬菜播種面積的35%，以自產(chǎn)自銷為主，外銷226噸，實現(xiàn)外銷產(chǎn)值125萬元。2010年全鎮(zhèn)冬早蔬菜種植達3108畝，占全年蔬菜播種面積的43%，外銷524噸，實現(xiàn)外銷產(chǎn)值262萬元。2014年全鎮(zhèn)冬早蔬菜種植達5520畝，占全年蔬菜播種面積的66%，外銷1265噸，實現(xiàn)外銷產(chǎn)值653萬元。

現(xiàn)已初步形成了以縣城周邊為主的冬早蔬菜生產(chǎn)區(qū)；主要分布在大壩、松林、勐汞、戶乃、忙崗、德順、永安、忙見田等熱區(qū)域行政村。冬早蔬菜各類以生姜、豇豆、黃瓜、南瓜、辣椒、藕、包菜等特色蔬菜為主，產(chǎn)品可銷往大理、保山、施甸、龍陵、南傘、孟定、臨滄、緬甸等地，因此德黨鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)市場前景廣闊。

隨著橋頭堡的建設(shè)，蔬菜銷量將大大增多。尤其是施孟二級公路、鎮(zhèn)清二級公路的建成，德黨至大理、保山、施甸、龍陵、南傘、孟定、緬甸等地的運輸條件大為改觀，生產(chǎn)與消費之間的“距離”在縮短，運輸費用將明顯下降，蔬菜市場競爭力將得到提升。

2 存在的主要問題

2.1 市場信息不足，流通不暢

蔬菜是鮮嫩產(chǎn)品，市場價格多變，供求矛盾轉(zhuǎn)化快，產(chǎn)銷價格信息應(yīng)及時匯總、交流才能實現(xiàn)宏觀指導。德黨鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的市場環(huán)境、市場發(fā)育程度、流通秩序和信息服務(wù)等還不夠完善，沒有批發(fā)零售市場，蔬菜銷售缺乏供求信息引導，影響蔬菜批量外銷。同時菜農(nóng)不注重市場預(yù)測、衡量供求關(guān)系，經(jīng)常會因市場誤導而盲目跟風、擴大產(chǎn)規(guī)模，導致蔬菜過剩，出現(xiàn)賤菜傷農(nóng)、菜貴傷民現(xiàn)象。

2.2 菜農(nóng)素質(zhì)低，栽培技術(shù)落后

由于蔬菜生產(chǎn)歷史不長，蔬菜良種推廣應(yīng)用不多，育苗、肥水管理技術(shù)滯后，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蔬菜生產(chǎn)意識不強，尤其在、病蟲害的識別和防治上表現(xiàn)較為突出。

2.3 種植面積小、設(shè)施農(nóng)業(yè)比重不大

種植面積小且分散與擁有的熱區(qū)優(yōu)勢條件不相稱。目前全鎮(zhèn)冬早蔬菜種植面積僅占熱區(qū)面積的6.8%，開發(fā)潛力還很大。蔬菜種植中，大棚蔬菜僅有十多座，栽培面積不到20畝，較大規(guī)模的大棚設(shè)施不夠完善，資源利用率極其不高，蔬菜產(chǎn)業(yè)的增收潛力難以挖掘出來。

2.4 缺乏有效保障措施

蔬菜種植比水稻種植的總投入要高出許多，且存在著自然的、市場的風險，一旦品種選擇錯誤或遭受自然災(zāi)害，其損失也是毀滅性的，加上交通不便、信息不暢，又沒有加工企業(yè)，政府的扶持力度不大，致使菜農(nóng)種菜投入大、風險多、保障缺、效益低，收入無法保障，蔬菜基地發(fā)展缺乏有效機制、農(nóng)民存在“賭博”風險。

2.5 缺少龍頭企業(yè)，集約化水平低，帶動作用不大

德黨鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化處于初始階段，缺乏龍頭企業(yè)，沒有加工企業(yè)，生產(chǎn)、加工、銷售一體化水平低。大部分仍停留于一般購銷關(guān)系層面，尚未形成風險共擔、利益共享的緊密經(jīng)濟共同體。不僅沒有粗加工企業(yè)，就縣城內(nèi)連起碼的冷貯藏庫都沒有，更談不上精、深加工企業(yè)。

3 發(fā)展對策

3.1 強化組織機構(gòu)，培植一批中介組織

政府要把蔬菜種植納入重點產(chǎn)業(yè)進行扶持，加強組織領(lǐng)導，抓蔬菜基地發(fā)展，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，幫助農(nóng)民解決后顧之憂，降低種植風險，提高種植效益，這樣才會促進蔬菜基地穩(wěn)步、健康發(fā)展。

成立蔬菜專業(yè)合作服務(wù)機構(gòu)，及時進行市場信息服務(wù)和技術(shù)指導，有效減少農(nóng)民的市場風險和技術(shù)風險，維護菜農(nóng)的合法權(quán)益，抑制惡性競爭，協(xié)調(diào)各地利益，從而形成良好的產(chǎn)業(yè)利益分配體系，實現(xiàn)利益最大化。

3.2 建成集約化程度高、規(guī)模適度的蔬菜基地

在市場經(jīng)濟條件下，沒有規(guī)模就沒有競爭力，應(yīng)該結(jié)合實際情況，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，在具有資源優(yōu)勢的區(qū)域建立一批規(guī)模適度、科技含量高的生產(chǎn)基地，將分散種植變?yōu)橄鄬羞B片的種植，提高產(chǎn)出投入比。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，通過政府引導，企業(yè)參與，大力加強基地建設(shè)，把著力點放在擴大設(shè)施蔬菜面積上。要按照“產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)、質(zhì)量調(diào)好、規(guī)模調(diào)大、效益調(diào)高”的思路，努力實現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)品向優(yōu)勢區(qū)域布局，盡量種植一些反季節(jié)蔬菜來滿足本地市場的需求。

3.3 加強科技服務(wù)

積極開展科技下鄉(xiāng)、科技咨詢，發(fā)揮農(nóng)技服務(wù)熱線作用，幫助農(nóng)民解決問題。抓好培訓工作，不斷提高廣大菜農(nóng)的科技素質(zhì)，做到各基地及重點村有—名技術(shù)過硬、經(jīng)驗豐富的農(nóng)技師，確保新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用，保證生產(chǎn)順利進行。建立相應(yīng)的示范片區(qū)，推廣新品種、新技術(shù)，以點帶面，幅射周邊菜農(nóng)。加強農(nóng)業(yè)科技宣傳。

3.4 爭取項目扶持、加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的開發(fā)力度

隨著全市場各地設(shè)施農(nóng)業(yè)不斷興起，很多蔬菜栽培已不再受自然條件的限制，自然優(yōu)勢越來越受到?jīng)_擊，只有加大設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和技術(shù)改進，在市場上才有競爭力。有項目才有資金，才有帶動作用。

3.5 培育和引進龍頭企業(yè)

有無龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營成敗的關(guān)鍵，所以蔬菜基地建設(shè)必須樹立產(chǎn)業(yè)化理念，大力發(fā)展營銷、加工業(yè)，培植叫得響的龍頭企業(yè)，促進蔬菜產(chǎn)業(yè)綜合效益的進一步提高。一是培育一批營銷隊伍，打開穩(wěn)定的銷路。二是發(fā)展蔬菜加工業(yè)，支持加工企業(yè)提高深加工能力。三是做大“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，提高營銷加工企業(yè)與菜農(nóng)的利益連結(jié)，形成利益共享、風險共擔的整體，以“訂單農(nóng)業(yè)”的形式把分散的農(nóng)戶集中起來，實行標準化生產(chǎn)，確保企業(yè)獲得穩(wěn)定的、安全的產(chǎn)品，農(nóng)民獲得完善的服務(wù)和先進的技術(shù)，保證菜農(nóng)的經(jīng)濟效益，提高農(nóng)戶的種植積極性。