石作雙

勝利油田孤東采油廠，山東 營(yíng)口 257237

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新形勢(shì)下油田基層干部隊(duì)伍建設(shè)分析與思考

石作雙*

勝利油田孤東采油廠，山東 營(yíng)口 257237

基層干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，目前在干部隊(duì)伍管理過(guò)程中存在著一些需要急需解決的問(wèn)題，通過(guò)抓思想作風(fēng)、培訓(xùn)培養(yǎng)、考核管理和典型示范，從根本上帶動(dòng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)水平提升。

基層干部隊(duì)伍；管理；措施

基層干部是生產(chǎn)建設(shè)的中堅(jiān)力量，是上級(jí)各項(xiàng)決策部署在基層的具體實(shí)踐者、組織者和推動(dòng)者。近年來(lái)，各單位始終把基層干部隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作來(lái)抓，取得了明顯成效。但隨著形勢(shì)發(fā)展變化，仍存在一些需要積極應(yīng)對(duì)、著力解決的問(wèn)題。

一、存在的主要問(wèn)題

(一)價(jià)值觀念多元化，思想容易引起波動(dòng)

受當(dāng)前社會(huì)上各種思潮影響，部分基層干部的思想觀念和價(jià)值取向日趨多元化，理想信念淡化、大局意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任意識(shí)淡薄等現(xiàn)象依然存在。特別是個(gè)別年輕干部，注重物質(zhì)利益，傾向于以自我為中心，在日常工作中眼高手低、拈輕怕重，看重眼前利益，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，攀比心較重，容易造成心里不平衡；另外，一些工作時(shí)間較長(zhǎng)、年齡較大的部分基層干部守舊心重，創(chuàng)新意識(shí)和進(jìn)取心弱化，影響了其他基層干部職工的積極性。

(二)學(xué)習(xí)氛圍不夠濃厚，綜合素質(zhì)能力需進(jìn)一步提高

經(jīng)過(guò)各級(jí)組織多種形式的培訓(xùn)培養(yǎng)，基層干部的素質(zhì)能力得到了有效提升，基本滿足了單位生產(chǎn)建設(shè)需要。但也不可否認(rèn)，部分干部學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性不強(qiáng)，有的認(rèn)為工作忙，沒(méi)時(shí)間學(xué)；有的學(xué)習(xí)不善于將單位和個(gè)人實(shí)際相結(jié)合，感到學(xué)了用不上；還有的覺(jué)得自己對(duì)眼前的工作干得很順手，學(xué)與不學(xué)關(guān)系不大等等。工作中出現(xiàn)了對(duì)上級(jí)方針政策了解不深，落實(shí)不到位；工作方式方法簡(jiǎn)單，群眾工作能力不強(qiáng)；規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)，存在老好人思想等問(wèn)題。

(三)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，制約基層干部隊(duì)伍發(fā)展

高校畢業(yè)生是基層干部的主要來(lái)源。由于受中石化政策的影響，每年引進(jìn)的畢業(yè)生不足以彌補(bǔ)因人才流失、到齡退休等原因產(chǎn)生的空缺。另外，加上引進(jìn)專業(yè)面窄，以石油主干專業(yè)為主，部分生產(chǎn)輔助和后勤單位近10年未引進(jìn)高校畢業(yè)生，基層干部接替受到影響。為了解決這一問(wèn)題，部分單位采取了加快新分高校畢業(yè)生培養(yǎng)上崗速度、選拔工人充實(shí)到干部崗位等措施，雖暫時(shí)緩解了用需矛盾，但也同時(shí)造成了部分基層干部隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)的短板問(wèn)題。如新上崗干部高校畢業(yè)生較多，缺乏歷練，經(jīng)驗(yàn)欠缺；而從工人中選拔的基層干部，多是實(shí)干型，不善于系統(tǒng)思考和總結(jié)提煉，發(fā)展?jié)摿秃髣挪蛔恪?/p>

二、認(rèn)識(shí)與思考

(一)抓思想作風(fēng)，激發(fā)工作動(dòng)力

思想決定行為，作風(fēng)決定作為。只有解決了思想這道總開(kāi)關(guān)問(wèn)題，基層干部的工作動(dòng)力、發(fā)展?jié)摿Σ拍艿玫接行Ъぐl(fā)。一是深化正確國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)觀教育。圍繞“兩為、兩規(guī)”，采取專家講座、座談交流、指定篇目個(gè)人自學(xué)、組織督學(xué)等方式，提升干部素質(zhì)，增強(qiáng)基層干部自律意識(shí)和規(guī)范用權(quán)的自覺(jué)性。二是加強(qiáng)職業(yè)道德教育。聘請(qǐng)專家開(kāi)辦“職業(yè)發(fā)展”講堂和“塑造陽(yáng)光心態(tài)”心理培訓(xùn)，幫助基層干部克服職業(yè)倦怠心理，調(diào)整心理狀態(tài)，自覺(jué)地將個(gè)人工作融入到單位的科學(xué)和諧發(fā)展大局中。三是加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)。教育引導(dǎo)基層干部克服“對(duì)職工強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力，對(duì)自己強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)”的思維習(xí)慣，切實(shí)增強(qiáng)自覺(jué)貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署的執(zhí)行意識(shí)。采取會(huì)議交流、工作匯報(bào)、實(shí)地考察、專項(xiàng)檢查等方式，檢驗(yàn)基層干部對(duì)基本業(yè)務(wù)、上級(jí)政策、制度規(guī)定的執(zhí)行落實(shí)情況。四是堅(jiān)持從嚴(yán)管理不放松。認(rèn)真落實(shí)油田《關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律的通知》，抓實(shí)勞動(dòng)紀(jì)律督促檢查，對(duì)干部違規(guī)違紀(jì)行為從嚴(yán)處理不手軟，將干部問(wèn)責(zé)制度落到實(shí)處。

(二)抓培訓(xùn)培養(yǎng)，提升能力素質(zhì)

干部的培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，需要堅(jiān)持不懈地抓下去。一是扎實(shí)做好基層干部培訓(xùn)需求調(diào)查分析，在不同層次、不同崗位的基層干部中開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，推進(jìn)由“普適性”培訓(xùn)向“個(gè)性化”培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)基層干部參加培訓(xùn)的積極性。二是做細(xì)做實(shí)導(dǎo)師帶徒等行之有效的基層干部培養(yǎng)方法，積極倡導(dǎo)情景化教育，將培訓(xùn)擴(kuò)展到現(xiàn)場(chǎng)，將基層工作的典型案例引入培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。三是依托內(nèi)部培訓(xùn)資源，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，收集整理“老專家”在長(zhǎng)期油田開(kāi)發(fā)實(shí)踐中形成的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)訣竅，分專業(yè)編寫多媒體教材，進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)資源。四是完善培訓(xùn)責(zé)任體系，完善激勵(lì)措施，發(fā)揮好各職能部門、三級(jí)單位的作用，采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式，全面提升基層干部分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。五是創(chuàng)新載體，開(kāi)展業(yè)務(wù)競(jìng)賽、成果評(píng)比等活動(dòng)，引導(dǎo)基層干部加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)工作的思考和工作經(jīng)驗(yàn)的積累總結(jié)，升華認(rèn)識(shí)，提升技術(shù)水平。圍繞基層工作的重點(diǎn)難點(diǎn)組建人才團(tuán)隊(duì)，在聯(lián)合攻關(guān)、破解難題中促進(jìn)基層干部拓寬思路，開(kāi)闊視野，不斷成長(zhǎng)進(jìn)步。

(三)抓考核管理，增強(qiáng)激勵(lì)效果

井無(wú)壓力不出油，人無(wú)壓力輕飄飄。只有加強(qiáng)基層干部考核管理，強(qiáng)化激勵(lì)，才能讓基層干部思想上重視，行動(dòng)上積極。一是完善基層干部管理辦法，建立基層干部“動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰”剛性機(jī)制，加大工作力度，對(duì)事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)、不勝任、不稱職的干部，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，切實(shí)增強(qiáng)基層干部隊(duì)伍生機(jī)活力。二是完善基層干部業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步突出能力、業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)導(dǎo)向，分系統(tǒng)、分崗位完善考核評(píng)價(jià)辦法，加大獎(jiǎng)懲力度，真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)績(jī)優(yōu)薪。三是完善基層干部品行考核、業(yè)績(jī)考核、能力考核“三紀(jì)實(shí)”制度，并強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，將其作為干部使用、獎(jiǎng)懲重要依據(jù)。四是關(guān)心基層干部身心健康，定期組織健康查體，優(yōu)先安排優(yōu)秀基層干部健康療養(yǎng)。注重從基層干部中培養(yǎng)發(fā)展黨員，推薦職工代表，從基層干部黨員中推薦黨代表，讓優(yōu)秀基層干部政治上有地位。

(四)抓典型示范，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用

榜樣的力量是巨大的，學(xué)習(xí)有榜樣，趕超才有目標(biāo)。扎實(shí)推進(jìn)“學(xué)理論、強(qiáng)基礎(chǔ)，學(xué)業(yè)務(wù)、提技能，講理想、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)，以“凸顯特色、抓住亮點(diǎn)、樹(shù)立典型、以點(diǎn)帶面”為選樹(shù)原則，進(jìn)一步組織好“科技英才”、“十佳基層技術(shù)人才”、“十佳基層管理人才”、“優(yōu)秀青年知識(shí)分子”評(píng)選工作，注重從基層干部中培養(yǎng)選拔油田勞模、文明建設(shè)先進(jìn)職工等先進(jìn)個(gè)人，開(kāi)辟“一線才俊”專欄，加大先進(jìn)典型的宣傳力度，不斷激發(fā)基層干部見(jiàn)賢思齊、積極進(jìn)取的工作熱情，營(yíng)造人人奮發(fā)向上、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、共促發(fā)展的生動(dòng)局面，通過(guò)榜樣的示范帶動(dòng)作用，帶動(dòng)基層干部隊(duì)伍整體水平的提升。

石作雙(1985-)，男，山東青州人，本科，勝利油田孤東采油廠，政工師，研究方向：人力資源。

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