王 超 蔡夢(mèng)瑩朱樂(lè)佳

寧波大學(xué)，浙江 寧波 315020

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現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主的培育模式研究

王 超 蔡夢(mèng)瑩*朱樂(lè)佳

寧波大學(xué)，浙江 寧波 315020

自2012年，黨中央、國(guó)務(wù)院連續(xù)四年提出新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的方案，將新時(shí)代的“誰(shuí)來(lái)種地”這一問(wèn)題，提到了歷史性的新高度。2014年，農(nóng)業(yè)部正式啟動(dòng)了新時(shí)代農(nóng)民培育工程，一大批具有專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力的青年人才投入到轟轟烈烈的農(nóng)業(yè)化建設(shè)中，“現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主計(jì)劃”成為我國(guó)農(nóng)業(yè)建設(shè)的后繼力量與新生代。

現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主；培育模式；研究策略

一、現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主總體思路

現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主的工作是基于目前農(nóng)業(yè)發(fā)展科技化，農(nóng)業(yè)人才薄弱化、農(nóng)業(yè)建設(shè)滯后化的背景提出來(lái)的。其總體思路是“科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)”。在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)社會(huì)中，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)，培育新型經(jīng)營(yíng)模式、建立現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)，既是客觀要求，也是必然趨勢(shì)。遵循著“政府主導(dǎo)、多方參與、需求導(dǎo)向、模式創(chuàng)新”的原則，國(guó)家將青年力量聚合在一起，進(jìn)行技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，給予政策扶持，創(chuàng)業(yè)成功后又要進(jìn)行跟蹤服務(wù)，無(wú)論是在產(chǎn)業(yè)上還是在類型上，都盡可能的培育豐富的青年人才，激活青年的創(chuàng)造意識(shí)和創(chuàng)造活力，以創(chuàng)業(yè)助興業(yè)，以示范帶動(dòng)實(shí)干。真正實(shí)現(xiàn)“廣闊天地，大有作為”。

二、現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培育目標(biāo)

“現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主計(jì)劃”的培育模式是吸引一批、培育一批、儲(chǔ)備一批，經(jīng)過(guò)精心的培育與指導(dǎo)，在創(chuàng)業(yè)孵化基地的建立基礎(chǔ)上，采取定向管理、跟蹤服務(wù)、政策扶持，最終是要在全國(guó)范圍內(nèi)培育并帶動(dòng)全體青年進(jìn)行農(nóng)業(yè)建設(shè)。2015年，國(guó)家提出了“121”計(jì)劃，即在全國(guó)遴選培育1萬(wàn)名現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主，培育2年，跟蹤服務(wù)1年。

三、現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培育模式

國(guó)家規(guī)定具有高中及以上學(xué)歷，年齡在18-45周歲之間的種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民合作社骨干、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、中高職畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和退伍軍人都可以提交申請(qǐng)，主動(dòng)參與培育。但是在實(shí)踐過(guò)程中，大部分參加現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培育的是返鄉(xiāng)大學(xué)生，為此，農(nóng)業(yè)部專門制定了針對(duì)這部分人群的培育模式。

(一)校內(nèi)實(shí)習(xí)，校外實(shí)戰(zhàn)，團(tuán)校企攜手培養(yǎng)農(nóng)場(chǎng)主

將大學(xué)生作為現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主的主要培養(yǎng)對(duì)象，是將整體的社會(huì)資源進(jìn)行了最深入的結(jié)合，這種結(jié)合是基于社會(huì)、學(xué)校、企業(yè)三方面的發(fā)展需要的。首先可以由學(xué)校出面聘請(qǐng)專業(yè)的優(yōu)秀導(dǎo)師進(jìn)行授課，傳授專業(yè)的農(nóng)業(yè)知識(shí)；其次，邀請(qǐng)優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)企業(yè)家進(jìn)行創(chuàng)業(yè)演講，使大學(xué)生的思想和社會(huì)進(jìn)行有效的對(duì)接不產(chǎn)生嫌隙。組織學(xué)生進(jìn)入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)，深刻掌握經(jīng)營(yíng)理念、掌握市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律、通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平的提高看到未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，從而開(kāi)拓出有效市場(chǎng)，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。

如果學(xué)校具備一定的實(shí)力，可以開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)班，將實(shí)驗(yàn)班的教學(xué)和普通班進(jìn)行對(duì)照，總結(jié)其中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并和企業(yè)達(dá)成長(zhǎng)期合作的項(xiàng)目，簽訂計(jì)劃的同時(shí)，也規(guī)劃出農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景。

(二)科學(xué)種地，創(chuàng)新培養(yǎng)，呼應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求

現(xiàn)代農(nóng)村大部分都是留守的老人和孩子，良田野草叢生，農(nóng)業(yè)污染越來(lái)越嚴(yán)重，未來(lái)誰(shuí)來(lái)種田、怎樣科學(xué)種田、如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題已然迫在眉睫。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，人才是關(guān)鍵。人才從哪兒來(lái)，人才從資源最集中的地方來(lái)，將青年大學(xué)生進(jìn)行有效的組織，通過(guò)專家的打磨，配合創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的指引，在國(guó)家政策的扶持下，走出一條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路。

目前的培育模式多是資源結(jié)組，人數(shù)控制在3-5人，比較容易將制定出來(lái)的方案實(shí)施下去。在農(nóng)業(yè)部的網(wǎng)站平臺(tái)上，這些自愿結(jié)組的團(tuán)隊(duì)會(huì)進(jìn)行備案，以利于從更高的層面上為他們做出跟蹤服務(wù)與指導(dǎo)。

大學(xué)作為國(guó)家政策踐行的主要陣地，必須和社會(huì)需求緊密對(duì)接，在對(duì)接的基礎(chǔ)上，呼應(yīng)國(guó)家對(duì)于發(fā)展“三農(nóng)”的要求，通過(guò)小班教學(xué)、田間作業(yè)、及時(shí)總結(jié)、反省進(jìn)步的模式，示范帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的種植工作，帶領(lǐng)農(nóng)民們實(shí)現(xiàn)真正科學(xué)化的富裕。在促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，逐步優(yōu)化我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

(三)管理有效，政策有力，做好每一步的扶持工作

將現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培育對(duì)象納入新型職業(yè)農(nóng)民信息庫(kù)是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到當(dāng)今農(nóng)業(yè)技術(shù)中最有力的運(yùn)用，也是整合農(nóng)業(yè)人才的最有利平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)上，可以進(jìn)行管理與考核，省市縣都分別有不同的工作職責(zé)。省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要指導(dǎo)市縣做好認(rèn)定管理和信息提交的相關(guān)工作。市縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要將遴選的培育對(duì)象，按照當(dāng)?shù)匦滦吐殬I(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理辦法，納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍統(tǒng)一管理，建檔立冊(cè)，按統(tǒng)一要求記錄并報(bào)送到相關(guān)的管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理、實(shí)時(shí)更新。

其次，農(nóng)業(yè)部、教育部、團(tuán)中央代表國(guó)家對(duì)現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主項(xiàng)目計(jì)劃做重點(diǎn)支持對(duì)象的處理，相關(guān)行業(yè)項(xiàng)目、人才激勵(lì)政策都要有所傾斜。2015年，農(nóng)業(yè)部的“風(fēng)鵬行動(dòng)·新型職業(yè)農(nóng)民”活動(dòng)將全國(guó)100名優(yōu)秀的青年農(nóng)場(chǎng)主遴選為資助對(duì)象，由中華農(nóng)業(yè)科教基金會(huì)每人資助1萬(wàn)元，聯(lián)合中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行設(shè)立專屬金融產(chǎn)品，提供配套金融服務(wù)。并督導(dǎo)各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門、教育部門、團(tuán)組織在財(cái)政上予以積極協(xié)調(diào)，將青年農(nóng)場(chǎng)主的扶持工作做成一項(xiàng)系統(tǒng)的工程。

最重要的是扶上馬走一程，各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師要為培育對(duì)象提供連續(xù)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)支持。工信部要為“智慧農(nóng)民云平臺(tái)”中的現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培育對(duì)象提供在線教育培訓(xùn)、在線管理考核、對(duì)接農(nóng)村電子商務(wù)、信息推送等跟蹤服務(wù)。

現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主要有現(xiàn)代的意識(shí)和現(xiàn)代的培養(yǎng)模式，只有創(chuàng)新、發(fā)展才能使我國(guó)農(nóng)業(yè)煥然新生。

[1]郭曉華，嚴(yán)凌苓，萬(wàn)翔輝.探索現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培訓(xùn)新形式、新方法[J].江西農(nóng)業(yè)，2016(12).

[2]龍建國(guó)，張金星.中衛(wèi)市現(xiàn)代新型青年農(nóng)場(chǎng)主培訓(xùn)存在的問(wèn)題及解決對(duì)策[J].當(dāng)代農(nóng)機(jī)，2015(12).

[3]王宏，劉曉軍，何瓊.現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主產(chǎn)業(yè)孵化路徑的探討[J].四川農(nóng)業(yè)科技，2016(01).

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*通訊作者：蔡夢(mèng)瑩。