魏 瑤

南京理工大學(xué)，江蘇 南京 210094

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網(wǎng)絡(luò)商務(wù)平臺(tái)購(gòu)物節(jié)相關(guān)問(wèn)題剖析
——從《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《價(jià)格法》的角度入手

魏 瑤*

南京理工大學(xué)，江蘇 南京 210094

隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的不斷發(fā)展，電子商務(wù)平臺(tái)購(gòu)物愈發(fā)普及，其中影響力最為巨大的就是各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)商務(wù)平臺(tái)一手打造的大型折扣購(gòu)物活動(dòng)，然而在其蓬勃壯大的過(guò)程中，許多問(wèn)題也在不斷呈現(xiàn)，文章以《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《價(jià)格法》角度深入剖析電子商務(wù)平臺(tái)折扣購(gòu)物活動(dòng)中存在的低價(jià)傾銷(xiāo)與價(jià)格欺詐行為。

折扣購(gòu)物節(jié)；低價(jià)傾銷(xiāo)；價(jià)格欺詐

隨著科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的不斷進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物已經(jīng)被越來(lái)越多的普通民眾所接受，但在其發(fā)展的過(guò)程中，交易模式本身存在的各種問(wèn)題也在不斷顯現(xiàn)。遺憾的是，相關(guān)的法律法規(guī)和監(jiān)管手段呈現(xiàn)了比較滯后的態(tài)勢(shì)，如何盡快解決相關(guān)問(wèn)題并維護(hù)良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境已然是擺在眾人面前的一道難題。

一、網(wǎng)絡(luò)商務(wù)平臺(tái)購(gòu)物節(jié)經(jīng)營(yíng)模式

較大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)商務(wù)平臺(tái)購(gòu)物節(jié)源于2009年左右，是在每年的固定時(shí)間段內(nèi)舉辦的大型促銷(xiāo)活動(dòng)。最初設(shè)立的目的是提升各類(lèi)商品的知名度與銷(xiāo)售量，但經(jīng)過(guò)不斷的調(diào)整與發(fā)展，現(xiàn)如今已然成為著名電商消費(fèi)節(jié)日的代名詞，同時(shí)該購(gòu)物節(jié)對(duì)于快遞行業(yè)、支付行業(yè)的發(fā)展也起到了極大的促進(jìn)作用。

現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)商務(wù)平臺(tái)購(gòu)物節(jié)的經(jīng)營(yíng)模式最主要的方式為參加該活動(dòng)的商家需在購(gòu)物節(jié)當(dāng)天通過(guò)淘金幣、折返現(xiàn)金劵等形式向消費(fèi)者提供實(shí)質(zhì)上達(dá)到商品半價(jià)折扣并承擔(dān)貨物郵費(fèi)的服務(wù)。在一定時(shí)間段內(nèi)的促銷(xiāo)活動(dòng)會(huì)拉動(dòng)消費(fèi)者的購(gòu)物熱情，但換個(gè)角度來(lái)看，也會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)于爆炸式的營(yíng)銷(xiāo)模式產(chǎn)生厭倦感，因此并不利于品質(zhì)類(lèi)電商的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二、低價(jià)傾銷(xiāo)問(wèn)題

低價(jià)銷(xiāo)售是網(wǎng)絡(luò)商務(wù)平臺(tái)購(gòu)物節(jié)的核心，也是其迅速崛起成為近年來(lái)里程碑式標(biāo)志的重要原因，但是如此低廉的商品價(jià)格在一定程度上也觸發(fā)了低價(jià)傾銷(xiāo)等法律問(wèn)題，而對(duì)于網(wǎng)絡(luò)商務(wù)平臺(tái)購(gòu)物節(jié)舉辦的此類(lèi)低價(jià)促銷(xiāo)活動(dòng)，部分行為已經(jīng)遭到企業(yè)乃至消費(fèi)者的質(zhì)疑。

在遭受低價(jià)傾銷(xiāo)控訴的同時(shí)，經(jīng)銷(xiāo)商自身更是處于一種尷尬的境地，大多數(shù)經(jīng)銷(xiāo)商表示這種沒(méi)有底線沒(méi)有盡頭的價(jià)格戰(zhàn)并不是任何一個(gè)企業(yè)單方面發(fā)起或者可以決定的事情，更多的是出于對(duì)電子商務(wù)環(huán)境下對(duì)于維護(hù)自身品牌和市場(chǎng)占有率的無(wú)奈之舉。由于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的特殊性和風(fēng)險(xiǎn)性的并存，消費(fèi)者對(duì)于商品的選擇更青睞于通過(guò)商品銷(xiāo)售量與商品使用評(píng)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)定；加之從當(dāng)前的時(shí)代背景與購(gòu)物模式角度來(lái)看，從眾效應(yīng)有了更為顯著的體現(xiàn)。這兩方面原因共同導(dǎo)致了目前越來(lái)越多的電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得不采取“價(jià)格戰(zhàn)”的方法來(lái)暫時(shí)維持自身的市場(chǎng)知名度，而這些低于成本銷(xiāo)售的行為在一定情況下就可以被認(rèn)定為低價(jià)傾銷(xiāo)行為。

我國(guó)對(duì)于低價(jià)傾銷(xiāo)行為在法律上認(rèn)定的核心特征在于低于成本銷(xiāo)售以及排擠競(jìng)爭(zhēng)，具體列舉情況主要體現(xiàn)在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》十一條以及《價(jià)格法》十四條，其中《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》十一條更是詳述了因特殊原因低于成本銷(xiāo)售的四種例外情況不構(gòu)成低價(jià)傾銷(xiāo)行為。

因此在排除了以上四類(lèi)情況后我們就應(yīng)該從相關(guān)法律規(guī)定角度進(jìn)一步解讀和認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)商務(wù)平臺(tái)購(gòu)物節(jié)的經(jīng)銷(xiāo)商低于成本銷(xiāo)售行為。首先，低價(jià)傾銷(xiāo)行為的主體是經(jīng)營(yíng)者，而且在絕大多數(shù)情況下，是大型企業(yè)或在特定市場(chǎng)上具有經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)地位的企業(yè)；其次，認(rèn)定低價(jià)傾銷(xiāo)行為的存在需要經(jīng)營(yíng)者在客觀上實(shí)施了低價(jià)傾銷(xiāo)行為，也就是以低于成本價(jià)格銷(xiāo)售商品。在這一點(diǎn)的認(rèn)定上，我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》與國(guó)際上的認(rèn)定有所區(qū)別，即構(gòu)成傾銷(xiāo)的條件是否低于成本價(jià)格。目前在網(wǎng)絡(luò)商務(wù)平臺(tái)購(gòu)物節(jié)中可以認(rèn)定的是存在著大量低于出廠價(jià)的情形，但是否低于成本價(jià)格還有待考量；最后，從主觀要素條件來(lái)看，經(jīng)營(yíng)者低價(jià)傾銷(xiāo)行為的目的是排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，以便獨(dú)占市場(chǎng)。因此，按照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的有關(guān)規(guī)定，并非一時(shí)就某一種商品低于成本價(jià)格銷(xiāo)售，而是在較長(zhǎng)時(shí)間以較大的市場(chǎng)投放量低價(jià)傾銷(xiāo)的行為才可以正式認(rèn)定。我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法目前尚無(wú)此類(lèi)定量的技術(shù)性規(guī)定，如果按照這一角度進(jìn)行考量，網(wǎng)絡(luò)商務(wù)平臺(tái)購(gòu)物節(jié)經(jīng)銷(xiāo)商的行為就可能被排除在外了。但我個(gè)人認(rèn)為，不能通過(guò)傳統(tǒng)的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)其進(jìn)行僵化式的認(rèn)定，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法在長(zhǎng)年未經(jīng)修改變動(dòng)的情況下與以互聯(lián)網(wǎng)為交易基礎(chǔ)的B2C交易模式自身的靈活多變性形成了鮮明的對(duì)比，甚至可以說(shuō)，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展變化所帶來(lái)的部分挑戰(zhàn)了，因而其中的部分規(guī)定也就需要從更為宏觀的角度去看待和認(rèn)定。

乍看之下，造成此問(wèn)題的原因是電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者出于品牌戰(zhàn)略的需要，對(duì)于市場(chǎng)份額與資源的惡性爭(zhēng)奪，但深入剖析可以發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致問(wèn)題的直接原因則是電子商務(wù)平臺(tái)折扣購(gòu)物本身活動(dòng)規(guī)則所導(dǎo)致的特殊競(jìng)爭(zhēng)格局，其根本原因就在于目前電子商務(wù)交易以交易銷(xiāo)售額為唯一標(biāo)準(zhǔn)，而目前我國(guó)缺乏對(duì)于電子商務(wù)平臺(tái)的配套法律制度和有效監(jiān)管的現(xiàn)狀也進(jìn)一步加劇了低價(jià)傾銷(xiāo)行為的產(chǎn)生。

三、價(jià)格欺詐問(wèn)題

價(jià)格欺詐行為又稱(chēng)欺騙性?xún)r(jià)格表示，是指經(jīng)營(yíng)者利用虛假或者使人誤解的價(jià)格條件，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易的行為?！秲r(jià)格法》第十四條第四項(xiàng)規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者不得利用虛假或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易?！绷硗庠谙嚓P(guān)的司法解釋中又進(jìn)一步規(guī)定該行為不論是否形成交易結(jié)果均構(gòu)成價(jià)格欺詐行為。

價(jià)格欺詐行為本身存在著多種表現(xiàn)形式，而在電商平臺(tái)的折扣型購(gòu)物節(jié)中最為普遍的方式即虛構(gòu)原價(jià)。雖然相關(guān)的司法解釋對(duì)于具體的虛構(gòu)原價(jià)行為有著時(shí)間以及數(shù)量上的規(guī)定，但令人遺憾的是，這一規(guī)定在司法實(shí)踐中并不能有效地解決問(wèn)題，其原因就在于互聯(lián)網(wǎng)改變了傳統(tǒng)零售業(yè)的交易模式，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)作為主要交易模式在帶來(lái)快捷、便利的同時(shí)也帶來(lái)了復(fù)雜多變、隱蔽性強(qiáng)等特點(diǎn)，導(dǎo)致僅規(guī)定一個(gè)較短的時(shí)間區(qū)間來(lái)確定商品原價(jià)格的初衷很難實(shí)現(xiàn)，而經(jīng)營(yíng)者很容易繞過(guò)此時(shí)間區(qū)間對(duì)于真正的商品價(jià)格有所規(guī)避。因此只有在長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)的視角下對(duì)于原價(jià)格有所確定才能對(duì)于虛構(gòu)原價(jià)行為有所規(guī)制。

我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，實(shí)施價(jià)格欺詐行為的經(jīng)營(yíng)者所承擔(dān)的法律責(zé)任主要有懲罰性賠償、沒(méi)收違法所得、罰款、警告、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等，但由于現(xiàn)實(shí)情況下廣大消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)薄弱、維權(quán)周期長(zhǎng)、維權(quán)成本較高等原因的存在，只有極少數(shù)的消費(fèi)者通過(guò)法律手段維護(hù)自身權(quán)利，加之目前國(guó)家相關(guān)行政部門(mén)在一定程度上寄希望于電商平臺(tái)與經(jīng)營(yíng)者行為自律調(diào)整的想法無(wú)法有效規(guī)制此類(lèi)行為，多重因素也就進(jìn)一步導(dǎo)致了此類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生。

四、解決對(duì)策與相關(guān)思考

電子商務(wù)活動(dòng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為與普通商務(wù)活動(dòng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為相比具有復(fù)雜多變等特點(diǎn)，從實(shí)際對(duì)于市場(chǎng)的沖擊和對(duì)消費(fèi)者利益的損害來(lái)講，電子商務(wù)活動(dòng)中存在的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為具有更為巨大的影響力和危害性，因此必須加強(qiáng)監(jiān)管和治理力度使電子商務(wù)市場(chǎng)步入良性競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的軌道。

(一)完善網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物法律制度的建設(shè)

針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的各種新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，只有盡快在立法上予以確認(rèn)和界定才能更好地保護(hù)廣大消費(fèi)者和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。①有介于此，我國(guó)在修法的過(guò)程中可以考慮通過(guò)列舉式和概括式并存的立法體制來(lái)盡可能詳盡地容納互聯(lián)網(wǎng)形式下多變的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。同時(shí)，也要盡快出臺(tái)對(duì)于電子商務(wù)交易行為的相關(guān)法律法規(guī)，只有形成一個(gè)完備的法律監(jiān)督體制才能從根源上杜絕此類(lèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

(二)加強(qiáng)行政監(jiān)管查處力度，完善相關(guān)懲戒措施

目前我國(guó)行政部門(mén)對(duì)于電子商務(wù)類(lèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的查處力度不夠嚴(yán)格，一方面是由于電子商務(wù)類(lèi)交易活動(dòng)自身靈活性特點(diǎn)所致，另一方面也是由于目前此類(lèi)現(xiàn)象的數(shù)量巨大、違法者隱蔽性強(qiáng)、違法成本較低。在相關(guān)的法律制度還沒(méi)有有效的制定實(shí)施的基礎(chǔ)上，需要國(guó)家有關(guān)部門(mén)通過(guò)相對(duì)靈活的行政手段予以調(diào)整。②國(guó)家相關(guān)行政部門(mén)應(yīng)改“約談”等被動(dòng)式監(jiān)督行為為主動(dòng)式監(jiān)管行為，完善相關(guān)的行政懲戒措施，必要時(shí)要追究電子商務(wù)平臺(tái)提供者的連帶責(zé)任，從而進(jìn)一步凈化市場(chǎng)。

(三)建立連續(xù)的價(jià)格披露機(jī)制

約束價(jià)格欺詐行為的重要前提是，相關(guān)主管機(jī)關(guān)及消費(fèi)者充分了解該商品的歷史價(jià)格信息，因此工商等主管機(jī)關(guān)有必要建立完善的商品價(jià)格搜集、記錄、披露機(jī)制。

事實(shí)上，各類(lèi)購(gòu)物助手瀏覽器插件已經(jīng)提供了類(lèi)似的功能，即當(dāng)消費(fèi)者瀏覽某一種商品時(shí)，該等插件會(huì)自動(dòng)提示該商品價(jià)格的歷史波動(dòng)情況。我個(gè)人認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)以行政法規(guī)、規(guī)章的形式將披露商品一定期間歷史價(jià)格規(guī)定為各大電商平臺(tái)的法定義務(wù)，并制定相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范明確該等電商平臺(tái)所披露的商品歷史價(jià)格的期間長(zhǎng)短以及該等商品歷史價(jià)格留存期間的長(zhǎng)短。另一方面，應(yīng)當(dāng)要求電商平臺(tái)給予工商等主管部門(mén)一定的權(quán)限，使工商等主管部門(mén)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在電商平臺(tái)系統(tǒng)內(nèi)獲取、檢查該等價(jià)格歷史信息。該等價(jià)格搜集、記錄、披露機(jī)制的建立，一方面可以使消費(fèi)者更容易發(fā)現(xiàn)價(jià)格欺詐，從而預(yù)防價(jià)格欺詐的發(fā)生；另一方面以此形成的商品歷史價(jià)格信息是電商平臺(tái)根據(jù)法規(guī)、規(guī)章的要求搜集得到的，具有較強(qiáng)的證明力，以此作為定案、處罰依據(jù)更為妥帖。

[ 注 釋 ]

①李英敏.對(duì)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管分析[J].工商行政管理，2006(04).

②饒傳平.網(wǎng)絡(luò)法律制度前沿與熱點(diǎn)專(zhuān)題研究[M].北京：法律出版社，2013.

魏瑤(1989-)，女，漢族，吉林省吉林市人，南京理工大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院，法律碩士(非法學(xué))專(zhuān)業(yè)碩士在讀，研究方向：知識(shí)產(chǎn)權(quán)法。

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