張 翟 胡 吉

懷化學院，湖南 懷化 418000

構建高?；鶎影鄨F組織一體化協同工作機制的思考*

張 翟**胡 吉

懷化學院，湖南 懷化 418000

班團一體化建設的終極目標是為了建設一個積極向上、團結友愛的班集體，讓集體中的每位同學能夠在良好的氛圍中健康學習、生活和成長?；诖耍疚膹漠斍鞍鄨F組織工作現狀分析入手，通過以懷化學院為例，開展了有針對性的實證調查，仔細查找了高?；鶎影鄨F組織一體化協同工作方面存在的具體問題，經過深入分析，筆者從流程、隊伍和保障機制等三個方面提出了建立科學的工作體系、打造一支與時俱進的干部隊伍以及構建有效的保障機制等多項建議，以期建設好班集體，從而實現校園文化活力提升的目標。

基層班團組織；一體化協同工作；思考

高校的班級是大學生從入校到畢業(yè)離校三到四年學習、生活、情感交流不可分割的集體單元。班級團支部建立在班級之上，為便于班級團支部的管理，支部成立支委，通常情況下由團支部書記、組織委員、宣傳委員組成。班委會同樣建立在班級上，通常情況下班委會根據各高校學生管理的需要進行設置，一般由班長、副班長、學習委員、生活委員、心理委員、體育委員、女生委員等構成。班團一體化建設的終極目標都是為了能夠建設一個積極向上、團結友愛的班集體，讓集體中的每位同學能夠在良好的氛圍中學習、生活、成長，形成人際關系和諧、學生自律向上、樂學進步的班級文化。

一、當前班團組織一體化協同工作方面存在的問題

當前班級工作中的普遍情況是團支部和班委會雖有合作，但在協同工作中存在著很多不和諧的問題。以懷化學院為例，通過在全校范圍內抽取80個團支部進行調研發(fā)現，部分團支部與班委會在輔導員和班主任以及上級團組織的管理定位中，存在分工不明確、職責混淆，功能缺位或越位，班級管理渙散等不和諧的問題。綜合分析，具體表現如下：

一是團支部在班級中的認可度不高。某些團支部工作缺乏創(chuàng)意，對團員吸引力不夠，團員組織意識呈群體性淡化趨勢。

二是團支部與班委會之間協作不夠。某些團支部功能越位，與班委工作重疊、導致界線模糊化；某些團支部功能缺位，在班級中逐步邊緣化。團支部與班委會之間沒有協作機制，各自為政。班委會和團支部兩者之間缺少有效的溝通協調機制，信息溝通不暢，工作對接無法很流暢地進行，容易引起意見分歧，從而影響團支部工作的有效開展和落實。

三是團支部與時俱進、創(chuàng)新程度不夠。在新思潮、新變革的發(fā)展與沖擊下，團的工作從內容與形式也相應發(fā)生了變化，賦予了更多的時代內涵與新時期內容。在調研和工作開展中，我們也看到，各班級團支委在開展團的工作中自身素質也存在不足，工作缺乏有效指導，工作方法、工作能力亟待提高。

二、關于班團組織一體化協同工作機制構建的幾點建議

針對班級團支部與班委會當前工作中存在的這些問題，結合當前共青團工作重心下移的需要，構建班團一體化的協同工作機制，從而實現以班集體團支部為代表的基層團組織活力提升、效率提升與成長提升的目標。主要建設途徑可從以下幾個方面進行：

(一)建立相互獨立又協同合作的一體化工作體系

要使團支部與班委會在學生中最大限度地實現帶領同學們實現“自我教育、自我管理、自我服務”，輔導員和班主任需要在構建兩個組織協同工作的工作體系建設上進行一定的指導。既充分發(fā)揮兩者應有的職能，同時又能根據班級工作實際情況及時進行相應的工作分配調整，努力協調好團支部與班委會二者之間的關系，確保兩個組織能朝著共同的目標協調一致，共同進步。

一方面，指導內容不僅要包括工作方式與工作內容，讓其明確職責分工，懂得內部協調與資源整合，更重要的是要及時做好工作效果評估與反饋，從實際開展的工作中給予必要的指導與效果評估，這樣直觀的指導與反思，更有利于班團干部的成長與能力提升，也將更有利于班團一體化工作流程的標準化與流暢化。另一方面，指導內容還包括內部分工與協調。工作分工不是一成不變的，輔導員在班團一體化建設中除了必須加強隊伍建設與指導之外，還應積極有效地引導班團干部在協同工作中，明確自責，合理分工。在班團一體化建設中，引入班團聯席會議制度，加強班級重大事項的民主化、科學化、規(guī)范化。實行團支書、班長互補互換協同工作制度，讓班長兼任團支部副團支書一職，讓團支部工作或者班委會工作在不論團支書還是班長缺位的情況下，依然可以有條不紊地運行下去。以黨建帶團建，讓團建帶班建，促進班級管理與文化建設和諧、向上、有效地展開。

(二)建立適合新時期班集體工作開展的班團一體化干部隊伍

班團一體化建設的核心歸根到底就是隊伍、分工和流程三個方面。而隊伍建設又是三者中的重中之重，因為所有的工作、活動，最后都是落實到班團干部身上，他們的責任心與工作能力將決定著工作效果。對此，加強班團干部的工作指導尤為重要。團支部在班級中起思想引領作用，其主要是在上級黨組織和團組織的指導下，組織開展黨團知識學習、團組織建設及團的基本來務工作；關注學生青年思想動態(tài)；組織團員開展健康積極向上的先鋒隊員、素質拓展活動，在活動中強化團員意識和理論知識的同時，增強團員青年的學習交流活動；發(fā)展團員，發(fā)揮團員的模范帶頭作用，并向黨組織推薦優(yōu)秀團員。

而班委會是班級日常工作的具體組織者，它根據學院和系部以及班級的實際情況開展班級日常管理工作，及時向學院反映學生的思想、學習、生活等各方面的情況和意見。班委會是班級建設的主要執(zhí)行者，負責制定和實施班級工作計劃，完成本班級日常事務，反映學生的合理化

建議和正當要求，關心團結同學，維護學生權益。

落實到班級具體的工作中，無論是團支部還是班委會，均應與時俱進，在基本分工上賦予新時期、新常態(tài)下青年服務工作所開展的內容，如社會實踐、青年志愿服務、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、網絡文明、班級文化、班風學風建設等。由此，在團支部和班委會的分工明確上，我們可以在團支部主導思想與服務，班委會執(zhí)行管理與監(jiān)督的大框架下，因地制宜、量體裁衣地開展班團一體化的隊伍建制。如，探索由班長兼任副團支書一職，使班級工作與支部工作融為一體；在支委中設置實踐委員，負責支部社會實踐、志愿服務以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作；將班級中的文藝、體育工作整合，將班級文藝活動與體育活動的開展融合起來，設置文體委員；將網絡宣傳工作加入宣傳委員工作職責，負責本支部(班級)線上與線下網絡宣傳平臺與渠道，同時引導支部青年開展網絡文明志愿者工作。

(三)構建班團一體化協同工作的保障機制

在班團一體化建設過程中，高校團委及學生管理部門以及二級學院要積極研究，搭建與營造班團一體化工作的良好氛圍，為班團一體化工作的推進搭建平臺，提供保障。以懷化學院為例，校團委年初將基層團支部建設納入團組織年度重點工作中。為提升基層團支部的活力，營造班團一體、通力配合的工作環(huán)境，提出了重心下移和項目化管理的工作思路。重心下移，是指將共青團工作和學生管理工作的重心下放到與學生接觸最緊密的支部、班級層面，給團支部和班委會充分的展示平臺和發(fā)揮空間，讓其充分發(fā)揮能動性，帶動班集體打造健康向上的班級團學文化。在重心下移的過程中，將校級和院(部)級組織開展的各項活動，以項目化的形式面向基層團支部和班級。引導團支部和班委會帶動廣大青年群體主動參與到校園文化和校園活動組織、策劃和實施中來，從而收獲更多的成就感。與此同時，除與時俱進的創(chuàng)新思路、下移重心外，班團一體化建設還得從制度上予以基本保障。為此，制定和完善一套行之有效的班團一體化考核管理制度就尤為重要。在團支部考核制度中，潛移默化的將整個班級文化、班級活動、班風學風建設等融入其中。量化考核指標的同時，更多的讓班集體中的團支部和班委會明確目標和方向，依據考核制度，學會有的放矢，正確地開展工作。

三、結語

綜上所述，團支部與班委會一體化協同機制運行的好壞，將直接影響到高?；鶎咏M織落實高校學生管理工作的成效。創(chuàng)新是班團一體化建設的發(fā)展方向和根本動力。而良好的有效的協同合作是由協同的形成、實現以及考核構成的，也就是上面所闡述的隊伍、流程以及保障機制是一切的根本保障。一支優(yōu)良的班團干部隊伍是協同工作高效完成的前提和基礎；合理分工與科學的管理是協同工作實現的具體操作和運行；制度及政策措施是協同約束的護衛(wèi)和保障。三者相互聯系、相互作用，共同發(fā)揮各自的功能和效應，最終促使協同目標的實現——新形勢下班團一體化協同構建班級文化，建設優(yōu)秀班級體，從而實現校園文化活力提升的目標。

[1]孫津津.高職院校班級團支部和班委會一體化運行機制存在的問題與對策探索.產業(yè)與科技論壇，2016-09-30.

[2]黃媛媛.新形勢下高校班團一體化協同工作機制建設研究.湖南郵電職業(yè)技術學院學報，2016-09-15.

D

A

1006-0049-(2017)05-0027-02

*共青團湖南省委2016年度青少年狀況和青少年工作研究重點或一般課題項目，課題名稱：高?；鶎影鄨F組織一體化運行機制研究(課題編號：2016B10)。

**作者簡介：張翟(1984-)，男，湖南懷化人，碩士研究生，懷化學院美術學院，講師，研究方向：思想政治教育。