王 剛 張若欽 仲光友
海軍潛艇學(xué)院,山東 青島 266042
刑事偵查中的隱私權(quán)保護(hù)問(wèn)題研究
王 剛 張若欽 仲光友
海軍潛艇學(xué)院,山東 青島 266042
隱私權(quán)是現(xiàn)代社會(huì)公民最重要的一項(xiàng)權(quán)利,自從被提出就廣泛受到整個(gè)社會(huì)的重視。伴隨經(jīng)濟(jì)技術(shù)與科學(xué)技術(shù)的飛速進(jìn)步,在為公民生活帶來(lái)便利的同時(shí),還給公民隱私權(quán)的保護(hù)埋下巨大隱患。刑事偵查是我國(guó)訴訟刑事調(diào)查中應(yīng)用最為頻繁的一項(xiàng)內(nèi)容,也是最為重要的一項(xiàng)內(nèi)容,同樣是我國(guó)檢察機(jī)關(guān)行使權(quán)力的主要形式之一。伴隨我國(guó)檢察機(jī)關(guān)權(quán)力的逐步增強(qiáng)與科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)的飛速進(jìn)步,刑偵過(guò)程中出現(xiàn)的隱私權(quán)被侵害的問(wèn)題日益凸顯。本研究主要闡述了公民隱私權(quán)與權(quán)力機(jī)關(guān)刑事偵查的有關(guān)概念,并對(duì)公民隱私權(quán)和權(quán)力機(jī)關(guān)刑事偵查之間的關(guān)系進(jìn)行了詳細(xì)分析,主要研究了在刑偵的時(shí)候觸犯的公民隱私權(quán)問(wèn)題,進(jìn)而針對(duì)在刑偵過(guò)程中存在公民隱私權(quán)被侵害的狀況,提出對(duì)應(yīng)完善措施。
刑事偵查;隱私權(quán)保護(hù);問(wèn)題
刑事訴訟的目的是打擊違法犯罪,保護(hù)人民群眾的切身權(quán)利。在刑事訴訟的過(guò)程中,保護(hù)公民隱私權(quán)與刑偵程序關(guān)系密切。國(guó)家為全力打擊違法犯罪行為,不僅對(duì)偵查部門(mén)賦予了偵查的權(quán)力,還賦予偵查部門(mén)強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)力,該項(xiàng)權(quán)力在特定的狀況下侵犯了公民的隱私。伴隨科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)的進(jìn)步與檢察部門(mén)權(quán)力的增強(qiáng),公民隱私權(quán)進(jìn)一步受到威脅,而且刑偵過(guò)程中的監(jiān)聽(tīng)監(jiān)視嫌疑人、扣押嫌疑人、搜查嫌疑人住處、取樣和測(cè)謊等手段都在很大程度上侵犯了公民隱私權(quán)。
(一)執(zhí)法人員素質(zhì)低
執(zhí)法人員作為國(guó)家公共權(quán)力的最直接的行使者,因?yàn)樾虃晒ぷ鞯男枰c特殊要求,使得其在執(zhí)法過(guò)程中不得不熟悉與接觸公民隱私。因此,執(zhí)法人員在行使公權(quán)和執(zhí)法的時(shí)候,需要具備相當(dāng)高的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)操守,從而可以保護(hù)廣大公民的隱私權(quán)。在當(dāng)今社會(huì),我國(guó)部分刑偵人員在執(zhí)法的時(shí)候,存在執(zhí)法手段強(qiáng)硬,發(fā)生違反職業(yè)操守與操作規(guī)程的狀況,從而嚴(yán)重侵害了公民隱私,出現(xiàn)違法、亂紀(jì)的行為,更有甚者出現(xiàn)犯罪行為。因此,我國(guó)刑事偵查人員的職業(yè)素養(yǎng)與自身素質(zhì)亟待提高。
(二)偵查程序不完善
刑偵人員在行使偵查權(quán)力時(shí),需要明確所依據(jù)的刑偵程序,并且在執(zhí)法的時(shí)候要求其約束自身行為,以免發(fā)生濫用公權(quán)的情形。警察公安兼具刑偵全力與司法權(quán)力,并且是這兩項(xiàng)權(quán)力的主要行使者。警察公安在行使權(quán)力的時(shí)候經(jīng)常出現(xiàn)自由裁量執(zhí)法權(quán)力的狀況,牽涉公民隱私問(wèn)題日益嚴(yán)重,欠缺相應(yīng)的管制規(guī)范。伴隨科學(xué)技術(shù)的日新月異,現(xiàn)代社會(huì)犯罪人員的犯罪手段越來(lái)越科技化,因此刑事偵查部門(mén)必須采用對(duì)應(yīng)的有效措施來(lái)取得犯罪分子的犯罪線(xiàn)索。但是運(yùn)用先進(jìn)的科技手段進(jìn)行刑事偵查,勢(shì)必將侵害公民隱私,從而造成大量行之有效的措施在使用的時(shí)候受到限制。因此,需要更深層次的平衡協(xié)調(diào)保護(hù)公民隱私與刑事偵查兩者之間的關(guān)系。國(guó)家監(jiān)察部門(mén)需要進(jìn)一步規(guī)范刑事偵查審批程序,采取法律措施來(lái)保護(hù)公民隱私,以期實(shí)現(xiàn)在保護(hù)公民權(quán)利的同時(shí),嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。
(三)相關(guān)的立法欠缺
在《刑事訴訟法》的法律條例中,我國(guó)法律法規(guī)明確保護(hù)公民的個(gè)人隱私,刑事偵查人員在執(zhí)法的過(guò)程中,需要使用保護(hù)嫌疑人相關(guān)信息的刑偵手段,并在需要的時(shí)候再次核實(shí)犯罪證據(jù)的真實(shí)性。與此同時(shí),刑偵人員審訊嫌疑人時(shí),需要問(wèn)詢(xún)其是否存在犯罪事實(shí),如若存在就要求嫌疑人具體陳述犯罪詳細(xì)情節(jié),如若不存在就要求嫌疑人陳述無(wú)罪辯解。但是在實(shí)際的刑偵調(diào)查時(shí),我國(guó)有關(guān)保護(hù)公民隱私權(quán)的系統(tǒng)尚未完善,保護(hù)公民隱私權(quán)的法律條文僅存在于各項(xiàng)法律條款中。在現(xiàn)實(shí)的司法實(shí)踐中,保護(hù)公民隱私權(quán)經(jīng)常不受重視,欠缺相應(yīng)的法律保護(hù),造成保護(hù)公民隱私權(quán)欠缺相關(guān)社會(huì)保障。
(一)提升執(zhí)法人員素質(zhì)
1.提高刑偵人員職業(yè)素養(yǎng),完善刑偵人員的操作規(guī)范。優(yōu)秀的職業(yè)素養(yǎng)可以幫助刑偵人員順暢的執(zhí)行偵查工作,促使刑偵人員完善操作規(guī)范,使得刑偵人員能夠在執(zhí)法中保護(hù)公民隱私。
2.加強(qiáng)行政人員執(zhí)法過(guò)程的程序概念。刑事偵查部門(mén)應(yīng)當(dāng)在平時(shí)法制教育與座談會(huì)議中,逐步加大對(duì)刑偵人員程序概念的教育,成立一支熟悉執(zhí)法操作程序的刑偵隊(duì)伍,確保刑偵程序的合法、公正,從而切實(shí)保護(hù)公民的切身利益,保證公民隱私權(quán)不受到侵犯。
3.加強(qiáng)刑偵人員對(duì)于人權(quán)的認(rèn)識(shí)。刑偵部門(mén)需要在平時(shí)的教育培訓(xùn)中,逐步增強(qiáng)刑偵人員的人權(quán)認(rèn)識(shí),嚴(yán)禁所有侵害公民法律權(quán)益的刑偵行為,應(yīng)當(dāng)遵從人道主義精神,把保障公民人權(quán)貫穿到整個(gè)刑偵過(guò)程。
(二)完善刑事偵查程序
刑偵部門(mén)為規(guī)范刑偵人員執(zhí)法過(guò)程,避免因刑偵程序不規(guī)范或者違反規(guī)定的行為所造成到各種侵害公民隱私權(quán)的情況,需要盡快完善刑事偵查的操作程序,加強(qiáng)對(duì)刑偵工作的監(jiān)察,從而規(guī)范刑偵人員的工作流程,確實(shí)保護(hù)公民隱私權(quán),使得刑偵人員規(guī)范執(zhí)法的同時(shí),不侵犯公民權(quán)益,平衡兩者關(guān)系。
為更深層次的保障公民隱私權(quán)與司法程序里面的辯護(hù)權(quán),需要對(duì)刑偵方式的規(guī)定加以完善,從而助推保護(hù)公民隱私的法律法規(guī)的執(zhí)行。將刑偵人員執(zhí)行搜查的先決條件進(jìn)行明確,并規(guī)定有關(guān)的限制條件;將扣押對(duì)象與限制條件加以明確;準(zhǔn)確嫌疑人在審訊中擁有沉默權(quán),進(jìn)一步規(guī)定刑偵技術(shù)使用規(guī)范與操作規(guī)程。
(三)立法保護(hù)隱私權(quán)
完善公民隱私權(quán)的立法,將是保護(hù)公民隱私權(quán)的前提條件與重要基礎(chǔ),國(guó)家立法部門(mén)將保護(hù)公民隱私直接納入相關(guān)的法律條文。同時(shí),對(duì)其專(zhuān)門(mén)立法,方能夠從根本上保護(hù)公民隱私權(quán),確實(shí)保護(hù)公民權(quán)益,使得公民有法可依,有據(jù)可循。國(guó)家司法機(jī)關(guān)需要按照我國(guó)實(shí)際的國(guó)情編制相關(guān)的法律條文,以此來(lái)明確對(duì)公民隱私的保護(hù);歸納研究保護(hù)公民隱私的各類(lèi)刑事案件,運(yùn)用法律的方式來(lái)對(duì)公民隱私權(quán)保護(hù)范圍重新界定。運(yùn)用法律途徑來(lái)強(qiáng)制保護(hù)公民隱私權(quán)。
綜上所述,隱私權(quán)作為公民日常生活中的一項(xiàng)基本法律權(quán)利。刑偵人員在調(diào)查各種刑事與民事案件的過(guò)程中,不可避免的觸碰到公民的隱私。因此,保護(hù)公民隱私與有效刑事偵查勢(shì)必存在一定的矛盾,在保護(hù)公民權(quán)利的同時(shí),高效偵破各類(lèi)案件是本文研究的重點(diǎn)。我國(guó)現(xiàn)今處在各種科技手段層出不窮的時(shí)代,各種高新犯罪技術(shù)泛濫,這就需要與之相應(yīng)的高科技偵破技術(shù)。順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,從基本國(guó)情著眼,健全法律制度,完善刑偵程序,提升刑偵人員道德素養(yǎng),創(chuàng)新刑事偵查形式,規(guī)范執(zhí)法流程,助推我國(guó)保護(hù)公民隱私權(quán)的步伐。此外,相關(guān)部門(mén)還需要抓住時(shí)代刑偵發(fā)展的契機(jī),不畏刑偵工作出現(xiàn)的困難,從各個(gè)方面完善刑事偵查工作,使其在保障公民權(quán)益的前提下,成功破獲各類(lèi)案件。
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:2095-4379-(2017)27-0146-02
王剛(1975-),男,江蘇灌云人,本科,海軍潛艇學(xué)院政治理論教研室,講師;張若欽(1968-),男,山東單縣人,博士,海軍潛艇學(xué)院政治理論教研室,副教授;仲光友(1972-),男,山東費(fèi)縣人,碩士,海軍潛艇學(xué)院政治理論教研室,副教授。