黃弟權(quán)

（101149 核工業(yè)北京化工冶金研究院 北京）

如何做好單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作

黃弟權(quán)

（101149 核工業(yè)北京化工冶金研究院 北京）

單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作關(guān)系到單位的長遠(yuǎn)發(fā)展，因此，我們必須對此引起足夠的重視，加速內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的改革，完善管理體制。我國對單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的研究還有所欠缺，相關(guān)工作也處于探索狀態(tài)，筆者將結(jié)合治安保衛(wèi)工作的現(xiàn)狀探究相對應(yīng)的措施，希望能夠?yàn)閮?nèi)保工作的規(guī)范化建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

治安保衛(wèi)；措施；現(xiàn)狀

單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，是單位維護(hù)內(nèi)部治安秩序的活動，治安保衛(wèi)工作的好壞直接決定著一個(gè)單位的安全穩(wěn)定。隨著我國改革開放的進(jìn)一步深入，特別是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和完善，單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作遇到的新問題越來越多，因此單位的內(nèi)部保衛(wèi)工作也要根據(jù)不同的形勢作出必要的調(diào)整。

一、治安保衛(wèi)工作在單位改革發(fā)展中的作用

目前，我國正處于體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特定歷史時(shí)期。新舊體制交替以及單位內(nèi)部分配制度的改革和調(diào)整引發(fā)的各種問題和矛盾大幅度增加，單位不安定因素不斷增多，單位治安突發(fā)性事件呈階段性多發(fā)的態(tài)勢。如一些人因?yàn)樽陨淼睦婧鸵笠粫r(shí)得不到滿足煽動鬧事、組織不明真相的同志集體上訪示威，采取報(bào)復(fù)、圍攻、恐嚇、侮辱單位領(lǐng)導(dǎo)等行為。這些違法行為和不良傾向的存在，直接影響單位正常工作的開展，損害了單位的形象和職工群眾的利益，影響了社會的安定團(tuán)結(jié)和和諧穩(wěn)定。因此，單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的成效，不僅僅影響是單位內(nèi)部安定和發(fā)展的大事，同時(shí)也關(guān)系到整個(gè)社會的和諧問題。

二、治安保衛(wèi)工作面臨的新問題和困難

一是治安保衛(wèi)組織的性質(zhì)發(fā)生了根本變化。根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等規(guī)定，治安保衛(wèi)組織僅僅是企業(yè)內(nèi)部的職能部門，不再是公安機(jī)關(guān)的基層組織，不具備執(zhí)法者（機(jī)構(gòu)）的主體資格，法律上不可能再確認(rèn)其享用執(zhí)法權(quán)。企事業(yè)單位治安保衛(wèi)工作也由過去公安機(jī)關(guān)一家包攬，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槠笫聵I(yè)單位的一項(xiàng)重要職責(zé)。沒有合理、合法的執(zhí)法手段和權(quán)利，企事業(yè)單位生產(chǎn)穩(wěn)定的局面就無法得到強(qiáng)有力的保障。[1]

二是治安保衛(wèi)工作從業(yè)人員的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)發(fā)生了變化，由于單位的保衛(wèi)工作不能為單位帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益，其部門均為單位的二線甚至是三線部門，從業(yè)人員的收入與一線從業(yè)人員有較大的差距，高素質(zhì)人才不愿從事該項(xiàng)工作，造成保衛(wèi)工作從業(yè)人員的工作能力相對降低，工作方法相對簡單。各種不安定因素的不到及時(shí)有效的控制和消除。在加上有的單位、部門安全管理人員只有一個(gè)人，應(yīng)付日常工作都略顯緊張，在治安保衛(wèi)工作方面投入的精力更是越來越少，因此保衛(wèi)工作出現(xiàn)普遍弱化的現(xiàn)象。

三是治安保衛(wèi)設(shè)施、人員更新得不到保障。企事業(yè)單位改制后，出于經(jīng)濟(jì)效益的考慮，對治安保衛(wèi)工作的投入都有大幅度減少，無力投入資金添置新設(shè)施，更談不上引進(jìn)新技術(shù)。一方面是企事業(yè)單位保衛(wèi)部門防范技術(shù)和設(shè)施裝備水平低下，人員戰(zhàn)斗力的不斷削弱；一方面是不法分子在利益驅(qū)使下對企事業(yè)單位侵害不斷增加。兩方面對比，企事業(yè)單位治安保衛(wèi)工作弱化的趨勢更加明顯。

四是企事業(yè)單位改革、改組、兼并、經(jīng)營、分配制度等方面的影響，造成單位職工收入差距拉大、崗位調(diào)整變化不平衡等，可能給部分職工帶來暫時(shí)的心理不平衡和困難，由此引發(fā)的上訪等事件增加。

三、做好單位治安保衛(wèi)工作的方式

要做好單位治安保衛(wèi)工作以下幾點(diǎn)事關(guān)重要：

第一，要做好單位治安的保衛(wèi)工作需要把傳統(tǒng)的思維給改掉，不能像以前一樣僅僅當(dāng)作一種簡單的保衛(wèi)工作去做，而應(yīng)多開展對單位治安的防衛(wèi)工作。要多學(xué)習(xí)公安機(jī)關(guān)對治安保衛(wèi)工作的做法與方式，切實(shí)依法履行對企事業(yè)單位的保護(hù)、服務(wù)等職能，積極主動地為單位服務(wù)。因?yàn)椋矙C(jī)關(guān)身負(fù)保衛(wèi)社會治安的重任，他們的一些做法與態(tài)度是毋庸置疑的，所以多學(xué)習(xí)公安機(jī)關(guān)的做法，與公安機(jī)關(guān)多交流是加強(qiáng)單位治安一種很好的方式。

第二，增加模擬，多開展講座活動。簡單來說就是未雨綢繆，對單位的保衛(wèi)人員經(jīng)常模擬訓(xùn)練，必須做到對于一切可以預(yù)想到的突發(fā)情況都通過演習(xí)的方式呈現(xiàn)出來。不僅如此，還要經(jīng)常給單位的保衛(wèi)人員開展講座活動，讓他們對自己的工作有所把握，這樣在單位遇到問題的時(shí)候保衛(wèi)人員就可以得心應(yīng)手，處理起來也是非常簡單。

第三，充分調(diào)動保衛(wèi)工作人員的主動性和積極性。在實(shí)際的保衛(wèi)工作中最難應(yīng)付的不是所遇到的突發(fā)狀況與困難，而是保衛(wèi)工作人員的態(tài)度。這一點(diǎn)很重要，因?yàn)閱挝坏闹伟脖Ｐl(wèi)工作就是由保衛(wèi)人員來開展的，保衛(wèi)人員沒有積極性和主動性，那么治安保衛(wèi)工作肯定是做不好的。實(shí)行競爭上崗機(jī)制和目標(biāo)管理機(jī)制，提高隊(duì)伍素質(zhì)。[2]要使保衛(wèi)工作順利地開展，關(guān)鍵是建立一支高效的保衛(wèi)隊(duì)伍。調(diào)動起治安保衛(wèi)人員的主動性和積極性是非常關(guān)鍵的。那么，我們首先可以參照公安機(jī)關(guān)的一些制度，比如賞罰制度，立功制度等，通過一些現(xiàn)實(shí)的刺激來調(diào)動保衛(wèi)人員的主動性和積極性。然后就是要重點(diǎn)培養(yǎng)好保衛(wèi)工作人員的干部，因?yàn)楣ぷ鞯闹鲃有院头e極性必須得有帶頭的，只要保衛(wèi)工作人員的干部工作積極主動，那么其他工作人員肯定也會效仿的。

四、總結(jié)

作為單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作者，必須站在改革發(fā)展的高度，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新工作思路，不斷加強(qiáng)法律法規(guī)和單位內(nèi)部管理制度的學(xué)習(xí)，全面提高自身的工作能力和水平，牢固樹立穩(wěn)定是發(fā)展重要前提的思想理念，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，做好單位內(nèi)部保衛(wèi)工作，為單位改革發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。為單位的穩(wěn)定、發(fā)展保駕護(hù)航。

[1]都君毅.試論如何做好事業(yè)單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作[J].中國科技投資,2013(A30):379-379.

[2]茅靜.試論如何進(jìn)一步做好新時(shí)期下企業(yè)治安保衛(wèi)工作[J].卷宗,2015(6):325-325.