《家庭服務(wù)》記者丨許婕

朱曉卓：與家政事業(yè)同行的365天

《家庭服務(wù)》記者丨許婕

朱曉卓

寧波衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院家政服務(wù)專業(yè)主任

朱曉卓是寧波衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院家政服務(wù)專業(yè)主任，2016年對他來說，既是忙碌的一年，又是收獲滿滿的一年。這一年，他參與了家政服務(wù)工種的培訓(xùn)體系建設(shè)，并組織開展相關(guān)家政服務(wù)人員的培訓(xùn)和考核工作，為寧波地區(qū)家服業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化進程增添了關(guān)鍵性的燃料；這一年，他作為制訂家政服務(wù)合同“寧波范本”團隊中的一員，參與制訂了協(xié)助“寧波范本”推廣的寧波市家庭服務(wù)糾紛處理細則等文件；這一年，他參加了“十三五”寧波家政服務(wù)業(yè)“發(fā)展模式創(chuàng)新”研討會，會上暢談了他對家政服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)的設(shè)計和構(gòu)想；這一年，他為家政服務(wù)專業(yè)的普及和招生繼續(xù)努力……

對于朱曉卓來說，新生家長會上的一句“我們就是沖著你們學(xué)校的這個專業(yè)來的，在網(wǎng)上查了很多的學(xué)校，覺得你們的家政專業(yè)最有影響力”，讓他覺得“一切的付出都是值得的！”

參與培訓(xùn)體系建設(shè)

由寧波市商務(wù)委牽頭、寧波衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院承接的家政服務(wù)工種的培訓(xùn)體系建設(shè)始于2014年，服務(wù)工種分為家庭保潔、家務(wù)助理員、病患陪護員、嬰幼兒照護員、母嬰護理員等五項。編寫教材，制定培訓(xùn)大綱、考核大綱和試題庫，通過政校行企合作，家務(wù)助理員、病患陪護員、嬰幼兒照護員、母嬰護理員等四項培訓(xùn)規(guī)范已被寧波市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局列入《2016年度第二批寧波市地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂項目》，并開始向地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范轉(zhuǎn)化。

參與開發(fā)培訓(xùn)體系將近3年的時間，朱曉卓認(rèn)為最大的困難其實不是開發(fā)的過程，而存在于培訓(xùn)體系的使用過程中。這個困難恰好也是行業(yè)一直存在矛盾的地方：很多家政員覺得這個工作不用學(xué)就能做，因此大部分人上崗之前都沒有接受過崗前培訓(xùn)，再讓他們在崗中接受培訓(xùn)，積極性必然不會高；對企業(yè)來講，員工在客戶家中斷服務(wù)，出來接受培訓(xùn)和考試，會減少收入，因此他們也是不愿意的。

既然有這樣的困難，那為什么這樣的培訓(xùn)體系不直接實施于家政員上崗之前？朱曉卓解答了記者的疑問：“如果把這個培訓(xùn)體系做成崗前培訓(xùn)的體系，那么就干涉了企業(yè)的用工行為，企業(yè)有自主的用工權(quán)，政府只能引導(dǎo)他們重視這一塊的工作，而不能硬性要求他們所有的員工必須經(jīng)過培訓(xùn)才能上崗，而且現(xiàn)在不少家政服務(wù)領(lǐng)域的職業(yè)準(zhǔn)入資格也取消了?！?/p>

對于崗中培訓(xùn)體系的推進，除了公司和個人接受再培訓(xùn)的意愿不強烈之外，還有一個問題是：家政員普遍文化水平較低，操作方面的知識經(jīng)過老師們講解之后，對他們而言難度不高，但是如果讓她們筆試，可能他們中的一些人甚至連考題的意思都理解不了，這也從根本上阻礙了培訓(xùn)體系的順利落地。所以現(xiàn)階段，崗中培訓(xùn)體系的推廣只能是小步前進，讓行業(yè)、企業(yè)和個人逐步意識到培訓(xùn)的重要性，更重要的是讓從業(yè)人員的學(xué)歷素質(zhì)得到不斷提高。

培訓(xùn)體系開發(fā)完之后，朱曉卓收獲頗多，他認(rèn)為開發(fā)培訓(xùn)體系和實際教學(xué)不應(yīng)該割裂開來，在以后家政專業(yè)的教學(xué)中，老師們應(yīng)該更多地培養(yǎng)學(xué)生注重實際操作中細節(jié)的意識，家政學(xué)院培養(yǎng)的大學(xué)生應(yīng)該具備這些能力。

親歷“寧波范本”的推廣和糾紛處理規(guī)范的擬訂

商務(wù)部在2014年5月14日下發(fā)了家政服務(wù)合同范本，寧波市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)這個合同范本存在不少問題，于是牽頭制訂家政服務(wù)合同的“寧波范本”，經(jīng)過多次研討、論證、廣泛征求意見，于2015年6月正式對外公布。在使用過程中，仍然存在家政服務(wù)企業(yè)使用家政服務(wù)合同“寧波范本”的積極性不高的問題。家政服務(wù)糾紛的問題仍然困擾著行業(yè)的發(fā)展，在2016年，又開始著手?jǐn)M定寧波市家庭服務(wù)糾紛處理細則。

朱曉卓作為制訂家政服務(wù)合同“寧波范本”團隊中的一員，親歷了“寧波范本”從修訂到正式對外發(fā)布，直至擬定寧波市家庭服務(wù)糾紛處理細則的全過程。

朱曉卓介紹說，“寧波范本”針對中介制的合同范本，考慮家政服務(wù)員和家政服務(wù)中介機構(gòu)關(guān)系不緊密、家政服務(wù)員和雇主之間變化性較大的現(xiàn)實問題，在中介制方式的合同訂立上，依據(jù)有關(guān)方的法律關(guān)系進行了梳理，把中介方、家政服務(wù)人員和雇主合同進行拆分，分成中介方和雇主、家政服務(wù)員和雇主兩兩簽訂，家政服務(wù)員和家政服務(wù)中介機構(gòu)合同、家政服務(wù)員和雇主合同分別設(shè)置，但相互作為合同補充文本，不僅簡化了簽約程序，更進一步理順了雙方的關(guān)系，這應(yīng)該說也是一種突破和創(chuàng)新。

“寧波范本”除了理順家政公司、家政員和雇主三方的關(guān)系之外，還充分考慮了家政服務(wù)員的基本權(quán)利。合同文本除了在服務(wù)方式與期限中約定服務(wù)時間外，還在雇主的權(quán)利義務(wù)中設(shè)定，雇主應(yīng)為家政服務(wù)員提供合理的休息時間、必要的工作便利和安全提醒，對家政服務(wù)員從事家政服務(wù)時發(fā)生意外事故的，要求雇主及時采取必要的、力所能及的措施。同時，重視了對家政服務(wù)的安全保障和職業(yè)保護，比如家政服務(wù)員和家政服務(wù)企業(yè)有權(quán)拒絕缺乏安全保障的保潔以及醫(yī)療護理服務(wù)要求。

與此同時，“寧波范本”也明確了對家政服務(wù)員的免責(zé)規(guī)定。例如由于雇主自身原因和不可抗力造成的人身或財產(chǎn)損失不予賠償；在危急情況下，家政服務(wù)員采取的急救等措施造成服務(wù)對象人身損害不予賠償；對于家庭照護中服務(wù)對象必要的衣、食、住、行，提供必要的醫(yī)療費或（和）生活費，以及必要的探望和精神慰藉，明確由雇主負責(zé)等。

朱曉卓表示，“寧波范本”對于提升行業(yè)的規(guī)范性意義重大，但是推廣中的問題也需要政府、行業(yè)相關(guān)的配套政策作為支持，今年著手準(zhǔn)備的寧波市家庭服務(wù)糾紛處理細則盡管目前尚未出臺，但是前期的多次討論已經(jīng)了明確了服務(wù)合同在糾紛處置過程中的決定性作用，行業(yè)協(xié)會設(shè)置的調(diào)解機構(gòu)擬定只受理簽訂過行業(yè)認(rèn)可的服務(wù)合同糾紛，如果這一目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，這對于大面積推廣“寧波范本”將起到積極作用。

通過政校行企合作，家務(wù)助理員、病患陪護員、嬰幼兒照護員、母嬰護理員等四項培訓(xùn)規(guī)范已被寧波市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局列入《2016年度第二批寧波市地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂項目》，并開始向地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范轉(zhuǎn)化。

2016年家政服務(wù)專業(yè)學(xué)生與企業(yè)簽約儀式

第二屆大眾杯家政服務(wù)技能大賽

胡道林工作室學(xué)員調(diào)研

家政專業(yè)人才培養(yǎng)取得新突破

2013年，寧波市商務(wù)委和寧波衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合成立寧波家政學(xué)院，同時也獲得了寧波市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會、寧波市81890求助服務(wù)中心的大力支持，政校協(xié)同培養(yǎng)家政服務(wù)專業(yè)人才，在浙江省內(nèi)率先設(shè)置了全日制家政服務(wù)專業(yè)。朱曉卓作為學(xué)院家政服務(wù)專業(yè)的專業(yè)主任，一直在為學(xué)生的“留”與“教”做著各種嘗試和努力。

2016年6月，首屆家政服務(wù)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)，其中有超過八成的學(xué)生在家政服務(wù)領(lǐng)域就職，學(xué)生留在家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展的意愿顯著增強，為行業(yè)輸入了新鮮血液。2016年9月，錄取人數(shù)93名，實際報到86名，報到率超過92%，有志愿的人數(shù)達到21%，第一志愿率12%，均為歷年最高。這些數(shù)字的背后，都有朱曉卓始終堅守的那份執(zhí)著支撐著。

今年9月，學(xué)院跟寧波家庭服務(wù)協(xié)會原會長、寧波市81890求助服務(wù)中心老主任胡道林進行合作，開辦了胡道林工作室，作為學(xué)院家政人才培養(yǎng)的校外“黃埔軍?！?。學(xué)院從報名的十幾名學(xué)生中，通過面試，選拔了三名學(xué)生作為工作室的首批學(xué)員。朱曉卓說，創(chuàng)辦工作室的初衷，是希望通過胡道林這位家政前輩的言傳身教以及他在行業(yè)的影響力，把真正想留在行業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)好。

這一年，朱曉卓明顯感覺到學(xué)生留在家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展的意愿顯著增強。今年國慶期間，有位學(xué)生的家長覺得讀家政這個專業(yè)“太丟人了”，要求他換專業(yè)，學(xué)生自己也很糾結(jié)，打電話給老師，希望能幫忙做家里人的工作。朱曉卓了解到，學(xué)生是浙江臺州人，家里人希望他畢業(yè)了回家去工作，于是老師親自把學(xué)生帶到臺州當(dāng)?shù)氐募艺髽I(yè)參觀，參觀完之后，學(xué)生主動詢問企業(yè)老總“假期是不是可以去實習(xí)”。

朱曉卓覺得很欣慰：“不管這個學(xué)生今后的選擇如何，但是能主動問這樣的問題，說明我們成功了。我覺得我們的學(xué)生，更多的是看到了老師的付出，看到老師都在盡心盡力地為他們搭建各種實習(xí)和調(diào)研的平臺，學(xué)生也會深受感染，自然而然就會靜下心來去了解這個行業(yè)。我們也時常讓畢業(yè)生多跟在校生進行交流，學(xué)長學(xué)姐說的往往比我們老師說的有效果多了。”

前幾年的新生報到時，朱曉卓被問到最多的問題是“你們這個專業(yè)是不是培養(yǎng)保姆的”，但是這兩年，他就聽到有的家長說：“就是沖著這個專業(yè)來的，在網(wǎng)上查了很多的家政專業(yè)，覺得你們學(xué)校的家政專業(yè)最有影響力?！?/p>

家庭服務(wù)糾紛處理細則研討會