李志剛

摘要：由于有關(guān)職業(yè)高等院校體育傷害事故法律法規(guī)的不健全、責(zé)任劃分、歸責(zé)原則不明確、賠償數(shù)額巨大等問題，導(dǎo)致職業(yè)高等院校體育傷害事故的處理難度大。本文認(rèn)為職業(yè)高等院校可以通過提高體育硬件設(shè)施的安全性、重視提示、警示的作用、加強(qiáng)體育教學(xué)的科學(xué)性等預(yù)防體育傷害事故的發(fā)生，通過對現(xiàn)場的保護(hù)、證人信息的記錄等對證據(jù)進(jìn)行保全，確保體育傷害事故公開、公平處理。

關(guān)鍵詞：體育傷害事故；體育教育；賠償

由于體育活動的性質(zhì)，體育傷害事故不可避免，但現(xiàn)有法律的缺失，導(dǎo)致職高體育傷害事糾紛處理的復(fù)雜性。雖然《學(xué)生傷害事故處理辦法》（以下簡稱《辦法》），對學(xué)生傷害事故的責(zé)任、處理程序、賠償?shù)冗M(jìn)行了規(guī)制，但并沒有具體區(qū)分適用的對象。職高學(xué)生是一個比較特殊的群體，部分已經(jīng)是完全行為能力人，但有部分仍是限制行為能力人，因此其產(chǎn)生的法律后果較為復(fù)雜。

一、職高體育傷害事故的界定和類型

（一）概念的界定

職高體育傷害事故是指在學(xué)校負(fù)有管理職責(zé)的體育場地、設(shè)施及其他有關(guān)場所內(nèi)開展學(xué)校體育活動（包括體育課教學(xué)、課間體育活動、課余體育訓(xùn)練與運(yùn)動競賽等體育活動）而發(fā)生的，造成學(xué)生人身傷害、死亡的事故。

（二）職高體育傷害事故的類型

1.職高院校侵權(quán)體育傷害事故。職高院校教師及工作人員，由于行為或不行為存在過錯，違反《教育法》、《體育法》《侵權(quán)責(zé)任法》等規(guī)定，未盡到其應(yīng)該盡的教育、保護(hù)與校園安全管理的責(zé)任，致使職高學(xué)生在參加職高院校的體育活動中受到傷害。

2.非職高院校侵權(quán)型的體育傷害事故。不是因職高院校的過錯侵權(quán)行為引起的而是由其它因素引發(fā)的體育傷害事故，由職高院校除外的責(zé)任人來承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任和賠償責(zé)任的傷害事故。主要有學(xué)生侵權(quán)責(zé)任的和其他侵權(quán)責(zé)任的體育傷害事故。

二、職高體育傷害事故學(xué)校法律責(zé)任分析

（一）責(zé)任主體

學(xué)校過錯行為或者體育教師在履行職高院校的職務(wù)行為過程中有過錯行為，致使學(xué)生受到傷害，由學(xué)校承擔(dān)損害責(zé)任。學(xué)校的體育工作包括體育課教學(xué)、課外體育活動、課余體育訓(xùn)練和運(yùn)動競賽。

（二）職高院校承擔(dān)體育傷害事故責(zé)任的法律構(gòu)成要件

一是主觀過錯。職高院校及其教師在職務(wù)行為中主觀上存在過錯，包括故意類過錯和過失類過錯。二是客觀上職高院校或者體育教師實(shí)施了違法行為。如提供不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，或者有明顯不安全因素體育場地、設(shè)施和器材；未對學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育；要求有特異體質(zhì)或者特定疾病的學(xué)生參加其不宜參加的體育活動；教學(xué)內(nèi)容安排不合理、準(zhǔn)備活動不充分、體育活動中教師的保護(hù)和幫助措施不當(dāng)。三是造成損害結(jié)果，包括人身體受到傷害、人格受到侮辱、精神受到損害等。四是學(xué)生的損害結(jié)果與學(xué)校的侵害行為之間存在因果關(guān)系。

（三）體育傷害事故的歸責(zé)原則

《侵權(quán)責(zé)任法》第三十九條規(guī)定，限制民事行為能力人在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害，學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。因此在職高院校在體育傷害事故中適用過錯責(zé)任原則，在其未盡到相應(yīng)的教育、管理和保護(hù)義務(wù)的過錯范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。職高院校院校的學(xué)生大部分年齡在14歲以上，具有相對獨(dú)立的行為能力和責(zé)任能力，因此職高院校承擔(dān)的是一般保護(hù)職責(zé)，學(xué)校僅對其明顯過錯所致之學(xué)生傷害事故承擔(dān)法律責(zé)任。

（四）免責(zé)事由

一是風(fēng)險自負(fù)。學(xué)生在其認(rèn)知范圍內(nèi)明知或者應(yīng)當(dāng)知道所從事的活動具有一定的危險性，仍自愿為之，那么因?yàn)楹侠砦ｋU而遭受損失的，學(xué)?？梢圆怀袚?dān)責(zé)任。二是第三人過錯。第三人故意或者過失實(shí)施了侵害行為，由此導(dǎo)致體育損害結(jié)果產(chǎn)生或者擴(kuò)大。三是不可抗力、意外事件，在學(xué)校已經(jīng)盡到安全保障義務(wù)的前提下發(fā)生的不可抗力和意外事件，學(xué)?？梢悦庳?zé)。

三、職高院校體育傷害事故的預(yù)防機(jī)制

（一）提高體育設(shè)施的安全性

一是加大資金投入，更新學(xué)校體育器材和設(shè)施，提高體育器材設(shè)施的安全系數(shù)，為體育教學(xué)和課余體育活動營造一個安全的環(huán)境。二是應(yīng)該設(shè)定相關(guān)工作人員對學(xué)校體育設(shè)施、器材等進(jìn)行定期的檢查和維修，做到及時發(fā)現(xiàn)問題并處理，消除隱患。三是在需要特殊技能的體育設(shè)施、器材附近做相應(yīng)的提示和使用說明。

（二）加強(qiáng)體育教學(xué)的科學(xué)性

一要重視課前的說明。體育教師在課前必須說明有特異體質(zhì)或者疾病的同學(xué)、著裝不符合要求的學(xué)生等出列；課前教師必須仔細(xì)檢查場地、器材。二要合理組織教學(xué)。積極督促學(xué)生充分做好準(zhǔn)備活動；根據(jù)季節(jié)、氣候等因素合理安排教學(xué)內(nèi)容；及時糾正上課時同學(xué)的錯誤動作。三要提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)對體育教師的培訓(xùn)，保證教師在體育教學(xué)過程中依據(jù)科學(xué)的專業(yè)知識進(jìn)行。

（三）將體育安全教育納入健康課程

學(xué)?？梢栽O(shè)立專門的體育安全教育課程，對學(xué)生進(jìn)行體育安全教育，讓學(xué)生了解基本的體育與健康知識、如何防止運(yùn)動損傷及體育傷害的處理辦法。同時加強(qiáng)對教師的體育安全教育，讓其掌握專門的體育安全知識，體育傷害事故時有基本的處理辦法。

（四）健全衛(wèi)生保健制度

一是建立學(xué)生的健康檔案。從學(xué)生入學(xué)體檢開始，建立包括體格檢查、體質(zhì)測試等相關(guān)資料的健康檔案。加強(qiáng)與體育教研室的交流，使體育教師對學(xué)生的身體狀況有相應(yīng)的了解。二是定期組織健康檢查。職高院校應(yīng)當(dāng)根據(jù)體育運(yùn)動傷害事故的特點(diǎn)，有針對性地對學(xué)生進(jìn)行定期健康檢查。三是對不易參加體育活動的同學(xué)的身體定期復(fù)查。及時了解這部分學(xué)生近期健康狀況。

（五）增強(qiáng)現(xiàn)場處理措施的有效性

一要加強(qiáng)現(xiàn)場保護(hù)。事故現(xiàn)場以及現(xiàn)場的所有物體、資料都可能成為將來認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)，體育傷害事故發(fā)生后，教師及學(xué)校要加強(qiáng)對事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，以便有關(guān)部門對事故的進(jìn)一步調(diào)查。

二要記錄證人信息。體育傷害事故現(xiàn)場，特別是體育課時發(fā)生的體育傷害事故，一般都會有多位目擊證人。在事故發(fā)生后教師本人或者可以委托在場的學(xué)生盡量確定所在的證人，做好相關(guān)記錄，為隨后案件的調(diào)查和可能發(fā)生的事故糾紛作好準(zhǔn)備工作。

三要利用技術(shù)設(shè)備保全證據(jù)。體育傷害事故發(fā)生后，可以通過現(xiàn)場的技術(shù)設(shè)備如相機(jī)、DV、可攝影手機(jī)等來拍攝現(xiàn)場照片、錄像來記錄事故的發(fā)生經(jīng)過和結(jié)果。同時，學(xué)校應(yīng)該投入資金，在開展體育活動的場所安裝監(jiān)視器。

四、積極采用多種救濟(jì)手段

《辦法》第十八條規(guī)定“發(fā)生學(xué)生傷害事故，學(xué)校與受傷害學(xué)生或者學(xué)生家長可以通過協(xié)商方式解決；雙方自愿，可以書面請求主管教育行政部門進(jìn)行調(diào)解。成年學(xué)生或者未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人也可以依法直接提起訴訟?！痹隗w育傷害事故發(fā)生后，職高院校可以根據(jù)體育傷害事故的程度以及具體情況先與受害方的父母進(jìn)行協(xié)商解決，也可以通過請求主管教育行政部門進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解成功，簽訂調(diào)解協(xié)議。要是協(xié)商不成，受傷害同學(xué)家長提起訴訟的，學(xué)校應(yīng)該積極應(yīng)訴，利用保全的證據(jù)、證人等，通過法律的途徑解決糾紛。筆者認(rèn)為職高院校在體育傷害事故中，應(yīng)該多利用法律手段維護(hù)自身的合法權(quán)益，積極利用訴訟程序，不能為了聲譽(yù)以及影響的不擴(kuò)大化，在還沒有確定責(zé)任方的情況下進(jìn)行私下協(xié)商解決。

參考文獻(xiàn)：

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