喬良
再過一周左右時間,特朗普就將正式就任。這位美國總統(tǒng)已給世界帶來足夠多的疑慮和喧囂,但當(dāng)一切漸歸平靜,恐怕連美國人自己都將認(rèn)識到,這位被寄予厚望的新總統(tǒng)很難以一己之力為美國帶來太多變化。
全球化衰敗的背后是美元全球化式微
美國已經(jīng)擁有完備的政治體制和傳統(tǒng),形成自身在全球化時代獨(dú)特的獲利方式。世界面臨全球性的經(jīng)濟(jì)失敗,極少數(shù)人獲利而大部分人被邊緣化,使全球性焦慮加劇和民粹主義抬頭。這種焦慮和民粹主義導(dǎo)致美國人把特朗普推上前臺。
當(dāng)我們說全球性經(jīng)濟(jì)失敗,并非是說經(jīng)濟(jì)全球化失敗了。經(jīng)濟(jì)全球化不是失敗,而只是衰敗了。近數(shù)十年,主要得益于美國的推動,全球化確實(shí)給整個世界、包括中國帶來了巨大利益,盡管美國才是這一輪全球化的主要獲利者。但萬物皆有興衰,現(xiàn)在正好到了這輪全球化衰落的時期,因?yàn)楫?dāng)前模式下的全球化能量殆盡。
這輪經(jīng)濟(jì)全球化始自美元的全球化,它的逐漸衰敗勢必也源自美元全球化的式微。美元與黃金脫鉤40多年來,始終都是金融資本在推動全球化進(jìn)程。當(dāng)金融資本變成最主要獲利方式后,美國大量向外輸出美元。雖然美國因此必須承受巨大貿(mào)易逆差,但這就是美元全球化的代價。事實(shí)上,被輸出的美元本身就是一種成本極低的特殊商品,幾乎沒有什么制造業(yè)的成本能比美元紙幣更低。這就是在美國,中低端制造業(yè)無法生存的根本原因。
金融資本的勃興,使產(chǎn)業(yè)資本在本輪全球化中受到冷落,逐漸淪為夕陽產(chǎn)業(yè)甚至“垃圾產(chǎn)業(yè)”,尤其在美國。美國經(jīng)濟(jì)也因此陷入空心化。正是遵循這套邏輯,美國因獲利需要而推動美元—金融全球化,隨后其他國家不得不將本國產(chǎn)品與美元綁定,這一輪全球化才最終得以成形。
只是現(xiàn)在,美元推動的金融全球化終于走不下去了。2008年金融危機(jī)重創(chuàng)美元全球化,美國人通過輸出美元在全球范圍內(nèi)獲利這條路越走越窄。如此一來,它所推動的經(jīng)濟(jì)全球化當(dāng)然也就再難持續(xù)。
特朗普重振實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨原理性悖論
實(shí)體經(jīng)濟(jì)一蹶不振而金融獲利能力降低,這使美國從資本家到普通百姓都陷入焦慮,渴求變革。在此背景下,奧巴馬被賦予了第一次機(jī)會,執(zhí)政后開展了左傾自由主義變革,但8年過去證明無效。于是美國上下的憂慮進(jìn)一步加重,這次他們決定舍希拉里的“確定性”而取特朗普的“不確定性”,希望再賭一把國運(yùn)。
精明的商人特朗普把準(zhǔn)了美國人的脈,他的政策主張指向了放棄美元推動下的經(jīng)濟(jì)全球化,轉(zhuǎn)而求諸實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)興。問題在于,特朗普根本沒意識到他履行這個承諾將要面對多大困難。
首先,美國想要重振實(shí)體經(jīng)濟(jì),就需推動產(chǎn)品出口。原理上講,出口強(qiáng)勁必然導(dǎo)致貿(mào)易順差,這與美元依靠逆差向外輸出的定勢自然會形成矛盾。如果美國對外貿(mào)易變成順差,美元就難以政策性輸出了,因?yàn)槊绹豢赡荇~與熊掌兼得。
其次,還有制造業(yè)能否在美國立足的問題。美國一個熟練汽車工人每小時工資約75美元,中國同樣工種每小時約75美分。試想,哪一家企業(yè)會為了支持特朗普恢復(fù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)而置百倍利潤于不顧?就算特朗普還有雄心勃勃的財政改革計劃,準(zhǔn)備用大幅減稅支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),但這真能有效么?美國企業(yè)主們承受不起高額成本,就算他們能承受,勢必也會抬升產(chǎn)品價格,讓美國民眾承受不起。因此,中低端制造業(yè)回歸美國基本無望。
這些都是經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理性問題,特朗普即便再有雄心也無法違背原理。美元推動的這輪全球化雖然動力漸衰,但其規(guī)模還在。特朗普希望振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),甚至不惜為此退出金融全球化,但這終究需要切實(shí)有效的退出計劃和機(jī)制。從目前情況看,特朗普并未做此規(guī)劃。
美國還沒準(zhǔn)備好放棄國際秩序主導(dǎo)權(quán)
除了經(jīng)濟(jì)層面,特朗普“讓美國再次偉大”的口號中還包含著國際政治尤其是美國全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的問題。美國精心營造的全球體系和它所推動的金融全球化互為表里,美國戰(zhàn)后很多軍事行動都是在為這套金融全球化體系打仗。在此背景下,退出一面勢必傷及另一面。如果美國退出金融全球化傷及它所主導(dǎo)的國際體系,那么美國的替代方式是什么呢?顯然特朗普還沒這方面的妥善準(zhǔn)備,這跟他變革心切但政治經(jīng)驗(yàn)不足有關(guān)。
如果“讓美國再度偉大”就是要讓美國自身強(qiáng)大,不再維持過去一直不愿放棄的世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán),那么特朗普的目標(biāo)倒真可能實(shí)現(xiàn)。問題是,美國的全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建立在美國戰(zhàn)后70多年苦心經(jīng)營的國際體系以及美元與黃金脫鉤40多年來的金融體系之上。即便是特朗普愿意放棄,他也很難讓所有美國人都同意并接受放棄這種早已習(xí)慣的國際權(quán)力。
正因如此,特朗普上臺后根本不可能如某些人所擔(dān)心的那樣,弱化甚至退出美國過去賴以主導(dǎo)戰(zhàn)后國際秩序的同盟體系,因?yàn)槟鞘敲绹霸俅蝹ゴ蟆焙途S持世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的最基本框架。要動這套體系,除了會在國際上遇到麻煩,特朗普還要面對國內(nèi)的反對力量。無論多么努力,他都無法突破國際大勢以及美國憲法等對總統(tǒng)的限制。
甘蔗沒有兩頭甜,如此多的悖論或兩難選擇將給特朗普帶來巨大考驗(yàn),很可能使他首鼠兩端、投鼠忌器但最終又不得不做出單項(xiàng)選擇。接下來,就讓我們對特朗普的表現(xiàn)拭目以待吧?!?/p>
(作者是國防大學(xué)教授、少將)