陳輝

【摘 要】 新時(shí)期網(wǎng)上非法活動(dòng)呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，本文就網(wǎng)上非法活動(dòng)屢禁不止的原因及治理對(duì)策進(jìn)行探析。

【關(guān)鍵詞】 社會(huì)主義核心價(jià)值觀 非法 治理

當(dāng)前，非法組織利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行國(guó)內(nèi)外勾結(jié)，大肆宣傳其歪理邪說(shuō)，煽動(dòng)、蠱惑網(wǎng)民，占領(lǐng)輿論宣傳制高點(diǎn)等一系列違法活動(dòng)。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的今天，我們要采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施，防范和懲治網(wǎng)上非法活動(dòng)，凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)保駕護(hù)航。

一、新時(shí)期網(wǎng)上非法活動(dòng)的特征及原因分析

當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展在為人們實(shí)現(xiàn)信息資源共享提供便利的同時(shí)，也滋生了網(wǎng)上非法活動(dòng)的有毒土壤，互聯(lián)網(wǎng)在一定程度上逐漸成為非法活動(dòng)猖獗的溫床。

（一）新時(shí)期網(wǎng)上非法活動(dòng)的特征

1.技術(shù)性

隨著數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及移動(dòng)通信技術(shù)的不斷開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，各種網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)深受非法成員“青睞”，非法組織也熱衷于利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)從事各種非法活動(dòng)。比如新聞網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)論壇、社交網(wǎng)絡(luò)、朋友圈、微博等新媒體工具。

2.活動(dòng)詭秘化

由于互聯(lián)網(wǎng)具有開(kāi)放性、無(wú)距性以及包容性等特點(diǎn)，并且由于非法組織和成員經(jīng)常使用加密、代理等方法來(lái)隱藏其真實(shí)身份，因此網(wǎng)上非法活動(dòng)人員身份具有較強(qiáng)的隱蔽性。同時(shí)在網(wǎng)絡(luò)上從事非法活動(dòng)的時(shí)間較短，活動(dòng)痕跡信息有很強(qiáng)的易失性和可偽造性。另外網(wǎng)上的非法活動(dòng)不受時(shí)間和地點(diǎn)的限制。特別是網(wǎng)上多范圍的非法活動(dòng)，非法組織頭目一般通過(guò)遠(yuǎn)程操作，不直接見(jiàn)面。

3.活動(dòng)內(nèi)容傳播渠道多、速度快

網(wǎng)上非法活動(dòng)的傳播渠道較多。由于當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)融入社會(huì)生活的方方面面，非法成員或者是利用聊天軟件向網(wǎng)絡(luò)用戶大量發(fā)送、傳播有關(guān)非法內(nèi)容的信息、圖片或視頻等；或者是通過(guò)病毒軟件、綁定插件等進(jìn)行傳播。同時(shí)由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展，使得文本復(fù)制非常簡(jiǎn)單，非法成員僅需“復(fù)制、粘貼”即可將非法活動(dòng)內(nèi)容實(shí)現(xiàn)快速傳播。

（二）新時(shí)期網(wǎng)上非法活動(dòng)屢禁不止的原因分析

隨著我國(guó)信息時(shí)代的到來(lái)，網(wǎng)絡(luò)深刻地改變著人們對(duì)生產(chǎn)和生活。非法組織利用網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺(tái)，不斷地進(jìn)行網(wǎng)上非法活動(dòng)，并且也嘗到了“甜頭”，造成目前網(wǎng)上非法活動(dòng)日益猖獗、屢禁不止，探究其原因，主要有以下幾個(gè)方面：

1.網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管不到位

由于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的歷史較短，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管在技術(shù)和法律層面存在滯后性，某些監(jiān)管不到位。比如一些非法組織利用境外的網(wǎng)站，以此披上各種“合法形式的外衣”，妄圖制造國(guó)內(nèi)的非法活動(dòng)，從事反黨反政府等違法犯罪行為，這就很難實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)精確信息的追查，從而難以用法律手段進(jìn)行制裁，這就造成了網(wǎng)上非法活動(dòng)的法律缺位和治理的漏洞。

2.社會(huì)治理理念缺乏

在社會(huì)主義初級(jí)階段，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，社會(huì)治理步伐稍顯滯后，使政府提供的公共均等服務(wù)不能惠及到不同階層，從而一些矛盾出現(xiàn)。特別是薄弱地區(qū)如城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村，社會(huì)治理理念缺乏，凝聚性不夠，從而出現(xiàn)一些影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素。非法組織正是利用這一點(diǎn)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)吸納大批這一階層的網(wǎng)民。

3.精神文化生活匱乏

當(dāng)前我國(guó)倡導(dǎo)的是“五位一體”的社會(huì)主義總布局，但由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，社會(huì)主義精神文明建設(shè)稍顯落后，導(dǎo)致基層社會(huì)公共服務(wù)不完善，某些地區(qū)民眾文化娛樂(lè)活動(dòng)匱乏。因此一些網(wǎng)民通過(guò)虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界尋找精神寄托，以滿足心理慰藉。非法組織也正是看到了這一點(diǎn)，在網(wǎng)上組織他們?nèi)ミM(jìn)行所謂的“禱告”、“懺悔”，以此吸引和蠱惑網(wǎng)民，致使部分不明真相的民眾沉溺其中不能自拔。

二、以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)網(wǎng)上非法治理活動(dòng)的必要性

隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，中國(guó)人們都面臨著價(jià)值判斷和選擇。因此以社會(huì)主義核心價(jià)值觀來(lái)引領(lǐng)社會(huì)思潮，凝聚社會(huì)共識(shí)，將比以往任何一個(gè)時(shí)代都更加迫切。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義制度的前提下，在社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基礎(chǔ)上提出來(lái)的，并且是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系豐富內(nèi)涵的集中表達(dá)和高度凝練。是當(dāng)前推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的重中之重，讓民眾在多元化的價(jià)值觀中找到了的“主心骨”，為多元化時(shí)代凝聚思想共識(shí)指明了方向。

三、社會(huì)主義核心價(jià)值觀視野下網(wǎng)上非法活動(dòng)治理對(duì)策建議

（一）以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)信仰教育

理想信念作為信仰最基本的表達(dá)方式，對(duì)于每個(gè)人乃至中華民族都有著舉足輕重的作用。實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為我們的最高理想，我們的信仰，它的實(shí)現(xiàn)不是一蹴而就的，需要幾代人甚至幾十代人長(zhǎng)期不懈的堅(jiān)持和努力。在這個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程中，我們同時(shí)也要設(shè)立短期目標(biāo)。而社會(huì)主義核心價(jià)值觀在某種意義上，就應(yīng)該成為我國(guó)民眾的信仰，堅(jiān)定人們的道路自信、理論自信、制度自信，把全國(guó)各族人民緊緊團(tuán)結(jié)和凝聚在中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟下。

（二）以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)，營(yíng)造積極向上的網(wǎng)絡(luò)氛圍

首先必須從預(yù)防的角度入手，營(yíng)造積極向上的網(wǎng)絡(luò)氛圍，通過(guò)在網(wǎng)上辦講座、討論等形式，教會(huì)網(wǎng)民怎樣從網(wǎng)上獲取需要的信息，如何去甄別虛假、錯(cuò)誤的信息，如何樹(shù)立正確的上網(wǎng)動(dòng)機(jī)，如何培養(yǎng)正確的網(wǎng)絡(luò)人格，在網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)有效地自律和自我管理，樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，提高免疫力。當(dāng)然，對(duì)有害信息的堵防也是不可少的。在深化網(wǎng)上反非法斗爭(zhēng)中，要強(qiáng)化并貫徹健康的網(wǎng)絡(luò)文化理念，達(dá)到潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的宣傳效果。

（三）加強(qiáng)反非法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理

當(dāng)前面對(duì)網(wǎng)絡(luò)非法活動(dòng)的現(xiàn)狀，在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的視野下，很重要的一方面是要大力加強(qiáng)反非法網(wǎng)站的建設(shè)和管理。首先要有一支有專業(yè)素質(zhì)和能力的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維護(hù)和推廣的隊(duì)伍。其次要設(shè)置豐富多彩的額網(wǎng)站內(nèi)容。通過(guò)研發(fā)反非法的網(wǎng)絡(luò)游戲、開(kāi)通反非法的微博、組織網(wǎng)絡(luò)反非法愛(ài)心志愿團(tuán)隊(duì)、建立權(quán)威的有影響力的網(wǎng)站等形式和活動(dòng)，來(lái)提高網(wǎng)民反非法的意識(shí)。

在網(wǎng)站管理方面，要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的管理。在不斷加強(qiáng)實(shí)名制上網(wǎng)制度的同時(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)管理者。另外，還要不斷加強(qiáng)對(duì)科普網(wǎng)站上的信息進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)有害信息及時(shí)刪除，對(duì)非法組織及其成員的違法活動(dòng)做到及時(shí)查處。