■ 趙雅文

以“供給側改革”創(chuàng)新驅(qū)動我國高校新聞傳播教育的“新常態(tài)”*

■ 趙雅文

“供給側改革”是習近平同志于中央財經(jīng)領導小組第十一次會議上提出的國家經(jīng)濟改革新概念、新思路、新內(nèi)涵,并逐漸成為各項社會事業(yè)改革發(fā)展的總體指導思想。我國新聞傳播教育歷經(jīng)多年發(fā)展,取得了令人矚目的成績,但同時也面臨媒介環(huán)境與生態(tài)巨變所引發(fā)的嚴峻挑戰(zhàn)。高校新聞傳播教育迫切需要通過“供給側改革”來實現(xiàn)體系重構和模式轉(zhuǎn)型,從而更好地適應傳媒單位對新聞人才的新要求。

新聞傳播教育；“供給側改革”；新常態(tài)；傳媒人才

自1918年10月北京大學新聞學研究會成立至今,我國的新聞傳播教育伴隨著時代與社會變遷已走過近百年歷史,為國家培養(yǎng)幾百萬各類傳媒人才,這是新聞傳播教育不可抹煞的歷史功績,但似乎公眾對傳媒人才和傳媒現(xiàn)狀并不十分滿意。那么問題到底出在哪里？是“需求側”導向偏移還是“供給側”結構失衡?這是困擾新聞傳播學界和業(yè)界幾十年的老問題,也是今天處在十字路口的新聞傳播教育必須回答的問題,2015年習近平在中央經(jīng)濟工作會議中提出的“供給側改革”恰好為我們提供了破解問題的新思路和突破口。

一、供需錯位①:新聞傳播教育的方向性反思

新聞傳播教育實質(zhì)上就是培養(yǎng)傳媒人才的教育,“傳媒人才”這個產(chǎn)品與社會系統(tǒng)的兩個端口相銜接,一個是承擔生產(chǎn)職責的高?！肮┙o側”;另一個是負責產(chǎn)品消費的傳媒“需求側”②。在新聞傳播教育質(zhì)量的評價體系中,不能只看其中一個端口的結構顯現(xiàn),而是要看兩個端口“供”和“需”的“適配度”,供與需的一致性和吻合性才是衡量新聞傳播人才培養(yǎng)效果的重要標準。幾十年來,我國高校的新聞傳播教育與傳媒市場需求對接不夠,“需求驅(qū)動”沒有很好地引導“供給調(diào)整”,因此導致供給和需求始終處于不匹配的錯位中,新聞單位對高校傳媒人才不甚滿意。我國傳媒人才供需錯位主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

1.結構錯位

所謂結構錯位,即“供給側”和“需求側”不適配。從用人單位——傳媒的角度來說,缺乏具備較強媒介素養(yǎng)與能力的工作者,即生產(chǎn)相關新聞產(chǎn)品所需的人才儲備不足,呈現(xiàn)出無貨可供、需求緊缺的狀態(tài)；而從生產(chǎn)單位——高校的角度來說,大規(guī)模的傳媒人才培養(yǎng)未能實現(xiàn)高度的匹配就業(yè),大量新聞傳播專業(yè)畢業(yè)生沒有走向相關職業(yè)崗位,供給過剩,銷不出去。即:高校生產(chǎn)出的傳媒人才類型與傳媒單位所需要傳媒人才類型存在銜接誤差,只有部分類型是吻合適配的,高校供給的個別類型人才不為傳媒單位所需,而傳媒單位所需的個別類型人才高校又沒有供給,于是必然造成一方過剩、一方緊缺的結構性偏差。

2.數(shù)量錯位

所謂數(shù)量錯位,即“供大于求”或“供不應求”。改革開放初期,新聞傳播教育處于“供不應求”狀態(tài),此時全國僅20余所高校開辦新聞專業(yè),所培養(yǎng)出來的新聞科班畢業(yè)生遠遠滿足不了日新月異的傳媒事業(yè)發(fā)展需求,因此多由漢語言文學等其它文科專業(yè)轉(zhuǎn)行以填補空缺。進入20世紀90年代后,我國新聞傳播教育迎來發(fā)展高潮,相關專業(yè)大量出現(xiàn)并急劇膨脹,截至2015年底,我國共有681所高校開設了新聞傳播學類相關專業(yè),7個專業(yè)布點數(shù)達到1244個③,于是必然導致畢業(yè)生嚴重過剩。即各種專業(yè)人才供需類型雖然完全適配,但所對應類型的數(shù)量卻有部分剩余,呈現(xiàn)嚴重的“供大于求”。

3.類型錯位

所謂類型錯位,即專業(yè)設置與媒體類型的不適配。這種錯位主要體現(xiàn)在各專業(yè)的“非對口就業(yè)”上,只有少部分畢業(yè)生能夠進入對口媒體工作,而大多數(shù)畢業(yè)生卻進入了廣告等商業(yè)傳媒公司或非媒體單位就業(yè)。網(wǎng)絡及新媒體出現(xiàn)后,這種錯位更為嚴重,新媒體公司或傳統(tǒng)媒體中的新媒體平臺成了各類畢業(yè)生的主要就業(yè)方向。新媒體形態(tài)產(chǎn)生必然引發(fā)傳媒格局和傳媒市場的結構變化,也必然對傳媒人才的理念和技術提出新的要求,遺憾的是,高校的新聞傳播教育沒有緊跟形勢隨之調(diào)整,于是專業(yè)設置與媒體類型出現(xiàn)嚴重錯位。即:供給側(高校)各種專業(yè)類型中的新媒體素養(yǎng)原為與其他類型并列的單一技能或素養(yǎng),而在新媒體時代需求側(傳媒)中的新媒體素養(yǎng)已與其他傳統(tǒng)媒體素養(yǎng)相互融合變成各類專業(yè)素養(yǎng)的一部分,因此需要調(diào)整傳統(tǒng)媒體各種專業(yè)設置,將新媒體素養(yǎng)分別融入其中。

4.能力錯位

所謂能力錯位,即能力素養(yǎng)的“道”與“術”的不適配。從高校傳媒人才整體素養(yǎng)的角度來說,采、寫、編、評、攝、導是新聞傳播學科大類所致力培養(yǎng)的共同專業(yè)技能和工具,即“術”；而新聞理想、人文精神和經(jīng)營理念則是支撐新聞學子前行并達到理想境界的“道”。有的高校偏重于培養(yǎng)上手快而實用的中低端產(chǎn)品——單純技能應用型傳媒人才,這種“有術乏道”的“‘工匠型’畢業(yè)生”④缺少貫穿并統(tǒng)領新聞理想與實踐的“魂”,因此難以勝任《南方周末》《中國青年報·冰點》、央視《對話》和《新聞1+1》等深度較強的媒體或欄目；有的高校與此相反,培養(yǎng)出的傳媒人才雖然胸有崇高新聞理想但卻缺乏踐行新聞理想所需操作層面的技能,即心中有“道”手中乏“術”,于是造成傳媒人才“道”與“術”綜合素養(yǎng)的痛苦分離。

二、驅(qū)動轉(zhuǎn)型:新聞傳播教育的新常態(tài)戰(zhàn)略

“供需錯位”導致新聞傳播教育的方向性迷失,其根本原因在于“內(nèi)生動力”即“驅(qū)動主軸”的定位錯誤。作為新聞傳播人才培養(yǎng)的供給側,高校應及時精準地把握傳媒行業(yè)對人才的需求變化趨勢與特征⑤,即要做好“供給側結構改革”,脫離“舊常態(tài)”,進入“新常態(tài)”。所謂“新常態(tài)”,一是指新聞傳播教育要“從高速增長的狀態(tài)轉(zhuǎn)向中速增長,從規(guī)模速度型的粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型的集約增長”⑥,即放緩新聞傳播專業(yè)布點和招生步伐,在現(xiàn)有規(guī)?；A上逐年降低增長速度,集中資源和力量提升教育質(zhì)量,以此作為今后一段時間內(nèi)新聞傳播教育發(fā)展的主要態(tài)勢預設；二是指新聞傳播教育要樹立“大開放觀”⑦,從被動和封閉轉(zhuǎn)向主動和融通,用開放的理念長期指導教育改革,高校新聞傳播教育應根據(jù)傳媒格局的演變與轉(zhuǎn)型對人才供給進行適應性調(diào)整；三是指新聞傳播教育要實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型再平衡”⑧,即使人才培養(yǎng)的供給側與需求側在最大程度上實現(xiàn)對接,也即實現(xiàn)人才培養(yǎng)的理念、動力和機制的徹底轉(zhuǎn)接,實現(xiàn)新聞傳播人才供需契合的常態(tài)化。

1.穩(wěn)定增長策略

近20年來,我國新聞傳播教育長期處于非理性規(guī)模擴張狀態(tài),部分高校追求“高大全式”發(fā)展,為滿足學科種類的“綜合”和熱門專業(yè)的“虛榮”而盲目建立新專業(yè)或?qū)I(yè)方向。通常的規(guī)律是:文科類高校多從文學和藝術專業(yè)中抽出師資力量和學生,成立新聞學、廣播電視學、廣告設計學等專業(yè)；理工類高校多對影視藝術和教育技術專業(yè)進行剝離與轉(zhuǎn)型,成立電視編導、傳播學、藝術與傳播學等專業(yè)。除十幾所歷史悠久的名牌學校嫁接或整合的新專業(yè)得到了壯大和發(fā)展,絕大多數(shù)院校新聞傳播類新專業(yè)都面臨著不死不活的窘境,即使辦得熱熱鬧鬧也是表面上、階段性的虛假繁榮。2014年教育部果斷叫?；蚓媪嗽u估成績不合格或較低的新聞傳播學科授權點,該舉措正是對新聞傳播教育“供給側改革”的大膽嘗試,其目的是從供給側入手來調(diào)整人才培養(yǎng)結構,避免不合格的傳媒人才流向傳媒市場。

“穩(wěn)定增長策略”是指新聞傳播教育要理性辦學,包括專業(yè)設置、課程體系、招生數(shù)量、能力素養(yǎng)等都要與傳媒市場需求進行匹配性銜接,要以需求驅(qū)動供給,科學研判傳媒市場需求,積極、主動、及時做好新聞傳播教育的供給側改革與調(diào)整,避免搞“大躍進”,一窩蜂地盲目建立新專業(yè)和擴大招生數(shù)量。近幾年,一些高校針對播音與主持人才嚴重飽和現(xiàn)狀,一邊消減招生,一邊向互聯(lián)網(wǎng)音視頻傳播轉(zhuǎn)型,應該說這是明智之舉。

2.開放競爭策略

“開放競爭”通常適用于各個領域,但對于新聞傳播教育來說意義尤為重大?！笆濉笔且粋€重大歷史機遇期,也是新聞傳播教育“新常態(tài)”的關鍵啟動期。要使新聞傳播教育步入“新常態(tài)”,就要抓住這個重要時間節(jié)點——供給側的動力切換與結構轉(zhuǎn)變⑨,通過調(diào)整不符合傳媒市場需求的專業(yè)、削減滯銷專業(yè)的招生數(shù)量、培養(yǎng)傳媒行業(yè)所需要的職業(yè)精神等舉措全面提升高校新聞傳播人才的核心競爭力,這樣高校新聞傳播教育才能走出供給側結構混亂、產(chǎn)品滯銷的“舊常態(tài)”。

3.轉(zhuǎn)型平衡策略

轉(zhuǎn)型是一個動態(tài)過程,是對以往新聞傳播教育供給側矛盾與失衡的調(diào)整；平衡是一個期待目標,表現(xiàn)為傳媒人才與傳媒市場的供需匹配。供給側轉(zhuǎn)型有宏觀和微觀之分,如降低專業(yè)建設速度、削減招生數(shù)量和停辦產(chǎn)品滯銷專業(yè)(“減產(chǎn)能”)以及調(diào)整傳媒人才培養(yǎng)目標(“糾方向”)均屬宏觀調(diào)整,而改革課程體系、變革教學手段和加大實踐力度(“補要素”)以及強化職業(yè)精神、人文情懷和經(jīng)營理念(“強動力”)則屬于微觀調(diào)整。

轉(zhuǎn)型是新聞傳播教育供給側針對傳媒市場需求側的調(diào)整,是著眼于生產(chǎn)端的操作與變革,只有符合適應需求側的轉(zhuǎn)型才是積極的、富有成效的；而平衡是從轉(zhuǎn)型過程到轉(zhuǎn)型結果雙向互動的建立與持續(xù),它著眼于供需雙方的統(tǒng)一和吻合,這種統(tǒng)一和吻合只有通過微觀和宏觀雙管齊下的調(diào)整才能得以實現(xiàn)。對一個系統(tǒng)來說,失衡和矛盾是常態(tài),而平衡是最終追求的理想目標?！笆濉钡拈_啟正是新聞傳播教育“切換新頻道”并努力糾方向、減產(chǎn)能、去庫存、補短板的轉(zhuǎn)折點和好機遇。

三、體系重構:新聞傳播教育的供給側變革

從生產(chǎn)與消費關系看,需求始終是一種剛性的客觀存在,以需求為導向始終是市場的最高法則,應該說它是一個“驅(qū)動主軸”,而供給是圍繞需求這個“驅(qū)動主軸”旋轉(zhuǎn)的可調(diào)節(jié)變量?！靶枨髠取笔且I啟動端;“供給側”是落實操作端,調(diào)整結構必須從“供給側”入手。以往的新聞傳播教育實際上是本末倒置的,在面對人才供需不匹配問題時從未針對“供給側”進行深刻反思,始終將“擴需求,保增長”奉為靈丹妙藥。實踐證明,調(diào)整“需求側”的方式方法十分有限,只治標不治本,一味強調(diào)提高“需求側”的容納能力是對市場規(guī)律的違背,“供給側”是為“需求側”服務的,“供給側”才是變革的原始性驅(qū)動力。

1.調(diào)整課程結構

2.調(diào)整學用結構

3.調(diào)整學科結構

學科結構主要是指新聞傳播大類之下各專業(yè)之間的比例,專業(yè)招生數(shù)量及比例是供給側問題,直接受到傳媒市場需求側的影響。新聞傳播學專業(yè)及學科的調(diào)整變化,宏觀上要根據(jù)國家與社會的總體發(fā)展戰(zhàn)略,微觀上要看就業(yè)市場的人才需求。從需求側——傳媒市場來說,在以往相當長的時間內(nèi),各類媒體都有自己的傳播陣地,是相對獨立的,各類媒體處于平行關系,所需技能有一定個性差異,因此作為供給側——高校新聞傳播教育各專業(yè)的培養(yǎng)目標通常與此直接對應,如新聞學專業(yè)對應報紙媒體,廣播電視學、播音與主持藝術和電視編導專業(yè)對應廣播和電視媒體,廣告學對應廣告公司,網(wǎng)絡及新媒體對應網(wǎng)絡媒體和新媒體平臺。

4.調(diào)整人才結構

注釋:

① 李蓮蓮、蔡余杰、趙光輝:《供給側改革——中國經(jīng)濟夾縫中的制度重構》,當代世界出版社2016年版,第21頁。

②⑥⑦⑧⑨ 朱克力主編:《供給側改革引領“十三五”》,中信出版社2016年版,第67、3、78、111、78頁。

③ 胡正榮、冷爽:《新聞傳播學類學生就業(yè)現(xiàn)狀及難點》,《新聞戰(zhàn)線》,2016年第11期。

④ 鮑海波:《高等院校新聞教育發(fā)展的現(xiàn)實困境及其反思》,《西北大學學報》(哲學社會科學版),2009年第4期。

⑤ 引自教育部副部長杜玉波2016年5月9日在“六部委哲學社會科學教學科研骨干研修班67、68期上的講話”。

(作者系天津師范大學社科處處長、新聞傳播學院教授)

【責任編輯:李 立】

*本文系天津市教育科學“十三五”規(guī)劃項目“部校共建背景下新聞傳播教育教學體系的改革與重構”(項目編號:HE1029)的研究成果。