王瑋，吳姍姍

(中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院漁業(yè)機(jī)械儀器研究所，上海 200092)

增氧機(jī)標(biāo)準(zhǔn)與專利現(xiàn)狀分析

王瑋*，吳姍姍

(中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院漁業(yè)機(jī)械儀器研究所，上海 200092)

為了構(gòu)建漁業(yè)機(jī)械行業(yè)涉及專利標(biāo)準(zhǔn)的管理體系，保障標(biāo)準(zhǔn)和專利相結(jié)合能真正產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，全國(guó)水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)漁業(yè)機(jī)械分技委于2015年6月至2016年6月，利用訪談法和資料法開展了對(duì)中國(guó)增氧機(jī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與專利現(xiàn)狀的調(diào)查。調(diào)查對(duì)象是涉及增氧機(jī)專利的單位和個(gè)人。調(diào)查內(nèi)容涉及國(guó)內(nèi)增氧機(jī)專利和標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀；國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化組織對(duì)涉及專利的處置方法；近期研究人員發(fā)表的涉及專利標(biāo)準(zhǔn)的論文等。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)漁業(yè)機(jī)械行業(yè)涉及專利標(biāo)準(zhǔn)的管理體系構(gòu)建進(jìn)行了討論。[中國(guó)漁業(yè)質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)，2016,6(5):32-36]

增氧機(jī)；標(biāo)準(zhǔn)；專利

按照2016—2020年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃關(guān)于“落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)與科技互動(dòng)，將重要標(biāo)準(zhǔn)的研制列入國(guó)家科技計(jì)劃支持范圍，將標(biāo)準(zhǔn)作為相關(guān)科研項(xiàng)目的重要考核指標(biāo)和專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審的依據(jù)，應(yīng)用科技報(bào)告制度促進(jìn)科技成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化”的要求，技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)許可化將是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。增氧機(jī)是中國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)應(yīng)用最廣泛的機(jī)械，主要形式有葉輪式、水車式、噴水式、潛水式、涌浪式等，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，還有一些新機(jī)型在不斷涌現(xiàn)，以適應(yīng)不同的養(yǎng)殖需要。為了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，研發(fā)新產(chǎn)品的單位和個(gè)人都申請(qǐng)了專利，有些擁有專利的單位和個(gè)人開始涉足行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可以分為非專利型和專利型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。非專利型標(biāo)準(zhǔn)不含技術(shù)專利，標(biāo)準(zhǔn)本身具有公正性；而專利具有壟斷特性，含有專利的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存在一定的利益傾向，可能成為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的工具。

按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和全國(guó)水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)2016年針對(duì)涉及專利的標(biāo)準(zhǔn)的工作要求，為了探究漁業(yè)機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)與專利在促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)創(chuàng)新成果的傳播和應(yīng)用、規(guī)范行業(yè)生產(chǎn)等方面的作用，為了防止可能引發(fā)的技術(shù)壟斷問題，構(gòu)建漁業(yè)機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和專利管理體系，全國(guó)水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)漁業(yè)機(jī)械分技委開展了對(duì)中國(guó)增氧機(jī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與專利現(xiàn)狀的調(diào)查，旨在理清專利權(quán)同漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)系，解決漁業(yè)機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)涉及專利遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題。

1 調(diào)查方法和內(nèi)容

1.1 調(diào)查對(duì)象

調(diào)查對(duì)象為江蘇、浙江、廣東三省的典型增氧機(jī)生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)研究單位和網(wǎng)站發(fā)布的信息。

1.2 調(diào)查方式

于2015年6月至2016年6月，通過實(shí)地走訪和資料檢索相結(jié)合的方法，分別前往江蘇、浙江和廣東三省的典型增氧機(jī)生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)研究單位開展座談，并綜合利用網(wǎng)上調(diào)查素材。

1.3 調(diào)查內(nèi)容

1.3.1 國(guó)內(nèi)增氧機(jī)專利和標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

通過國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站的“中國(guó)專利公布公告”和農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)站調(diào)查國(guó)內(nèi)增氧機(jī)專利和標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀。

1.3.2 標(biāo)準(zhǔn)化組織對(duì)涉及專利的處置方法

通過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)網(wǎng)站和近期研究人員發(fā)表的涉及專利標(biāo)準(zhǔn)的論文調(diào)查國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化組織對(duì)涉及專利的處置方法。

1.3.3 涉及專利標(biāo)準(zhǔn)的論文

通過中國(guó)知網(wǎng)、維普數(shù)據(jù)庫(kù)調(diào)查2015年1月1日至2016年6月1日之間研究人員發(fā)表的涉及專利標(biāo)準(zhǔn)的論文。

2 調(diào)查結(jié)果與分析

2.1 國(guó)內(nèi)增氧機(jī)專利與標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

2.1.1 增氧機(jī)專利現(xiàn)狀

目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)公布涉及增氧機(jī)的專利共1 146個(gè)，其中發(fā)明專利313個(gè)，占比約27.3%；實(shí)用新型專利696個(gè)，占比約60.7%；外觀設(shè)計(jì)專利137個(gè)，占比約12.0%。專利申請(qǐng)人包括個(gè)人、公司企業(yè)、科研院所、大專院校、多人或多個(gè)公司共同申報(bào)這5種情況。各種專利申請(qǐng)人專利數(shù)量和占比情況分別見表1、表2。

表1 各類增氧機(jī)專利數(shù)量統(tǒng)計(jì)表

表2 各類增氧機(jī)專利占比統(tǒng)計(jì)表

由表1、表2可知，專利申請(qǐng)人中，個(gè)人申請(qǐng)專利占比較多。

調(diào)查訪談中發(fā)現(xiàn)，地方政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)非常重視，對(duì)于中小企業(yè)在專利申請(qǐng)方面有很多的優(yōu)惠政策和資助。這對(duì)于專利數(shù)量的提高有很大的促進(jìn)作用，但并不意味著企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力的提高。從調(diào)查情況看，生產(chǎn)形成規(guī)模的增氧機(jī)技術(shù)含量不高，企業(yè)很少購(gòu)買別家的專利，只有一家用自己的外觀設(shè)計(jì)專利打侵權(quán)官司。

調(diào)查小組還走訪了一些科研院所和大專院校，走訪中發(fā)現(xiàn)有些科研院所和大專院校投入大量人力和物力進(jìn)行專利申請(qǐng)，目的只是為了績(jī)效考核和科研成果評(píng)定。專利發(fā)布后，達(dá)到考核指標(biāo)，就不再保護(hù)。

在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)隨著臺(tái)灣廠商在大陸設(shè)廠經(jīng)營(yíng)增多，許多技術(shù)不斷轉(zhuǎn)移至大陸，中國(guó)大陸授予的增氧機(jī)專利申請(qǐng)人中有部分為臺(tái)灣廠商和個(gè)人。

2.1.2 增氧機(jī)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

增氧機(jī)是養(yǎng)殖水體水質(zhì)改良最常用的機(jī)械，使用面較廣的有葉輪式、水車式、涌浪式、噴水式、曝氣式等，近年來還開始應(yīng)用水底微孔管道增氧技術(shù)和耕水機(jī)。通過調(diào)查，目前國(guó)內(nèi)增氧機(jī)標(biāo)準(zhǔn)共有5個(gè)，另有2個(gè)是正在報(bào)批中(表3)。

表3 增氧機(jī)標(biāo)準(zhǔn)

Tab.3 Aerator standards

標(biāo)準(zhǔn)名稱Standardname標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)StandardstateSC/T6009—1999《增氧機(jī)增氧能力試驗(yàn)方法》現(xiàn)行SC/T6010—2001《葉輪增氧機(jī)通用技術(shù)條件》現(xiàn)行SC/T6017—1999《水車式增氧機(jī)》現(xiàn)行SC/T6017—1999《水車式增氧機(jī)》現(xiàn)行JB/T9824.1—1999《葉輪增氧機(jī)技術(shù)條件》現(xiàn)行JB/T9824.2—1999《葉輪增氧機(jī)試驗(yàn)方法》現(xiàn)行增氧機(jī)檢測(cè)規(guī)程(國(guó)標(biāo))報(bào)批涌浪式增氧機(jī)(行標(biāo))報(bào)批

SC/T6010—2001《葉輪增氧機(jī)通用技術(shù)條件》、SC/T6017—1999《水車式增氧機(jī)》、JB/T 9824.1—1999《葉輪增氧機(jī)技術(shù)條件》”和已報(bào)批的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《涌浪式增氧機(jī)》都是規(guī)定了增氧能力、電耗、電機(jī)漏電、噪聲等質(zhì)量指標(biāo)，沒涉及專利。SC/T6009—1999《增氧機(jī)增氧能力試驗(yàn)方法》和JB/T 9824.2—1999《葉輪增氧機(jī)試驗(yàn)方法》標(biāo)準(zhǔn)則規(guī)定了增氧機(jī)的試驗(yàn)條件、試驗(yàn)方法及數(shù)據(jù)處理方法，與已報(bào)批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“增氧機(jī)檢測(cè)規(guī)程”相似，旨在統(tǒng)一不同種類增氧機(jī)的檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)方法以及增氧效果和能耗的判定，也沒涉及專利。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前所有的增氧機(jī)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚未涉及專利，對(duì)可能涉及專利的標(biāo)準(zhǔn)，水產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理部門要求標(biāo)準(zhǔn)編寫人員在前言中用如下典型表述：“請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利，本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別這些專利的責(zé)任[1]。”這其實(shí)是標(biāo)準(zhǔn)編寫的免責(zé)條款，把實(shí)際可能發(fā)生的問題或糾紛留給了專利權(quán)人與標(biāo)準(zhǔn)使用者。

2.2 國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化組織的處置方法

漁業(yè)機(jī)械行業(yè)大都是中小企業(yè)，增氧機(jī)標(biāo)準(zhǔn)屬全國(guó)水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)漁業(yè)機(jī)械分技術(shù)委員會(huì)歸口管理，但在漁業(yè)機(jī)械分技術(shù)委員會(huì)管理?xiàng)l例中沒有涉及在標(biāo)準(zhǔn)的條款中引用專利的要求和處置方法，需要參考國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化組織對(duì)涉及專利標(biāo)準(zhǔn)的處置方法。

2.2.1 國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)化組織的處置方法

隨著越來越多標(biāo)準(zhǔn)中涉及標(biāo)準(zhǔn)引用的問題的產(chǎn)生，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織陸續(xù)明確了在標(biāo)準(zhǔn)和專利問題上的立場(chǎng)和處置方法。2006年ISO、ICE和ITU三大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織聯(lián)合發(fā)布了“ITU—T/ITU—R/ISO/IEC共同專利政策”及“ITU—T/ITU—R/ISO/IEC共同專利政策實(shí)施指南”。三大組織不反對(duì)將專利納入標(biāo)準(zhǔn)，不介入專利的有效性和范圍的審核，不介入專利爭(zhēng)端的解決。2012年又進(jìn)行了修訂。細(xì)化了實(shí)施“政策”的具體要求，2012版“指南”對(duì)專利重新定義，將標(biāo)準(zhǔn)中的專利限定為“必要專利”。進(jìn)一步明確專利政策的適用對(duì)象，建立“必要專利信息”的事前披露制度，指出許可聲明表的效力，鼓勵(lì)專利權(quán)人以更加優(yōu)惠的條件許可其專利，并對(duì)專利權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的情況進(jìn)行了規(guī)定。

2.2.2 國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化組織的處置方法

中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的處置方法是在適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織的專利政策基本保持一致。2013年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合制定了“家標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的管理規(guī)定(暫行)”(簡(jiǎn)稱“規(guī)定”)。“規(guī)定”首次對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的相關(guān)問題作了規(guī)范。其中包括專利信息的披露、專利實(shí)施許可、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的特殊規(guī)定等方面的內(nèi)容?！耙?guī)定”要求：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中涉及的專利應(yīng)當(dāng)是“必要專利”；規(guī)定參與標(biāo)準(zhǔn)制定的組織或個(gè)人有披露必要專利信息的義務(wù)。鼓勵(lì)未參與標(biāo)準(zhǔn)制定的組織和個(gè)人披露其擁有和知悉的必要專利；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)納入專利必須獲得專利權(quán)人或者專利申請(qǐng)人公平、合理、無歧視的專利許可聲明；強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一般不涉及專利，如果確有必要，按“規(guī)定”要求另行協(xié)商。對(duì)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的實(shí)施許可及許可使用費(fèi)等問題，標(biāo)準(zhǔn)化組織采取不介入原則。

在標(biāo)準(zhǔn)制定的不同階段都有可能涉及到專利，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)對(duì)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或者歸口單位的具體要求見表4。

表4 標(biāo)準(zhǔn)在不同階段涉及專利的要求

Tab.4 Patent requests at different stages of standards

不同階段Differentstages制定中Formulating報(bào)批時(shí)Processingforapproval發(fā)布后Afterpublication具體要求專利信息盡早報(bào)送;要求做專利實(shí)施許可聲明。提交專利信息、證明材料和專利實(shí)施許可聲明。責(zé)成規(guī)定時(shí)間內(nèi)獲得專利實(shí)施許可聲明并提交。

在標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程中的數(shù)次專家評(píng)審會(huì)議期間，主持人都應(yīng)提醒參會(huì)者慎重考慮標(biāo)準(zhǔn)草案是否涉及專利，通告標(biāo)準(zhǔn)草案涉及專利的情況和詢問參會(huì)者是否知悉標(biāo)準(zhǔn)草案涉及的尚未披露的必要專利，并將結(jié)果記錄在會(huì)議紀(jì)要中。

2.3 涉及專利標(biāo)準(zhǔn)的研究論文

通過中國(guó)知網(wǎng)、維普數(shù)據(jù)庫(kù)，以標(biāo)準(zhǔn)、專利為檢索詞，查閱了研究人員2015年1月1日至2016年6月1日發(fā)表的論文，主要有王曉麗的《標(biāo)準(zhǔn)與專利的協(xié)同發(fā)展》[2]；楊波的《企業(yè)專利標(biāo)準(zhǔn)化工作的探討》[3]；柯毅的《淺談標(biāo)準(zhǔn)與專利》[4]；張毅等的《我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與專利結(jié)合現(xiàn)狀的問題分析》[5]；劉曉春《用好國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化中的專利策略》[6]；田金濤等的《專利標(biāo)準(zhǔn)化淺析及企業(yè)對(duì)策的思考》[7]；彭志萍的《淺析專利在標(biāo)準(zhǔn)制定及使用中的作用》[8]等。上述論文主要介紹了國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化組織對(duì)涉及專利標(biāo)準(zhǔn)的政策和處置方法，以及企業(yè)應(yīng)對(duì)策略。專家們一致認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)可以對(duì)整個(gè)行業(yè)起到規(guī)范生產(chǎn)、統(tǒng)一管理的影響，而專利則在技術(shù)革新上更勝一籌。相較而言，使用標(biāo)準(zhǔn)的人越多對(duì)行業(yè)的整體水平提升越有好處，而專利則是為相對(duì)少的人帶來更多的經(jīng)濟(jì)利益，但這也是限制專利推廣的一個(gè)重要因素，將專利納入標(biāo)準(zhǔn)，可以獲得巨大的專利許可優(yōu)勢(shì)。標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果，具有公信力強(qiáng)、影響力大、適用范圍廣的特點(diǎn)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科學(xué)進(jìn)步，標(biāo)準(zhǔn)也需不斷更新，從而適應(yīng)發(fā)展，這樣就自然而然的需要與專利進(jìn)行結(jié)合。因此，標(biāo)準(zhǔn)要適應(yīng)社會(huì)、科學(xué)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)要得到推廣獲得更多利益，二者結(jié)合是必然趨勢(shì)。

3 構(gòu)建漁業(yè)機(jī)械行業(yè)涉及專利標(biāo)準(zhǔn)的管理體系討論

目前，在增氧機(jī)行業(yè)，涉及專利的標(biāo)準(zhǔn)處置工作尚未正式開展。對(duì)于技術(shù)專利通過怎樣的程序進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)尚無明文規(guī)定，水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理組織在處理專利問題上的角色和作用沒有明確界定，急需構(gòu)建漁業(yè)機(jī)械行業(yè)涉及專利標(biāo)準(zhǔn)的管理體系。在管理體系構(gòu)建中，國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化組織的管理方法和專家的研究結(jié)果是值得借鑒的，但有許多具體問題值得探討。參考本次調(diào)查結(jié)果，分別在構(gòu)建原則、工作態(tài)度和實(shí)際操作等三方面對(duì)構(gòu)建漁業(yè)機(jī)械行業(yè)涉及專利標(biāo)準(zhǔn)的管理體系進(jìn)行具體討論。

3.1 構(gòu)建原則

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的范圍嚴(yán)格限定在保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理基本要求的范圍之內(nèi)，合理界定各層級(jí)、各領(lǐng)域推薦性標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要考慮的側(cè)重點(diǎn)是安全、節(jié)能和環(huán)境保護(hù)，規(guī)范行業(yè)共性的質(zhì)量平臺(tái)。增氧機(jī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的范圍主要是節(jié)能減排、安全生產(chǎn)和新技術(shù)推廣。

保護(hù)個(gè)性，不回避專利，加強(qiáng)專利與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)合理采用新技術(shù)，堅(jiān)持各類各層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施與監(jiān)督的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。發(fā)揮市場(chǎng)主體作用。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，將擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.2 工作態(tài)度

包容開放，協(xié)調(diào)一致是水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理部門的一貫態(tài)度?，F(xiàn)行的增氧機(jī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有兩大作用，一是協(xié)助政府行業(yè)監(jiān)管，二是新技術(shù)推廣，兩者都賦予該標(biāo)準(zhǔn)的公共屬性。為了對(duì)專利權(quán)人的合法權(quán)益給予必要的保障，在公共利益與私人利益之間尋求平衡，作為管理部門，將對(duì)公共標(biāo)準(zhǔn)納入專利持謹(jǐn)慎、中立的態(tài)度。

3.3 實(shí)際操作

現(xiàn)有的增氧機(jī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)從功能上看具有仲裁、規(guī)范的作用；從內(nèi)容上看主要描述產(chǎn)品的質(zhì)量要求、試驗(yàn)方法、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)等，不涉及制造工藝和制造過程。在增氧機(jī)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂過程中，從立項(xiàng)開始，漁機(jī)分技委應(yīng)介入專利調(diào)查，掌握實(shí)際情況。按照國(guó)標(biāo)委要求，從技術(shù)角度上考慮標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容是否一定要涉及專利，如果實(shí)在無法避免，才允許標(biāo)準(zhǔn)中納入專利。對(duì)于必須納入的專利，建立事前披露制度，要求專利人做出書面許可證明，鼓勵(lì)專利權(quán)人以更加優(yōu)惠的條件許可其專利，但不介入知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估和許可談判。對(duì)于不確定是否涉及專利的標(biāo)準(zhǔn)，從征求意見開始，在征求意見稿的封面中間位置，增加相關(guān)專利征集信息。在標(biāo)準(zhǔn)文本的前言中加入免責(zé)條款：“請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利，本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別這些專利的責(zé)任”[1]。

在日常管理中應(yīng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的制定程序，以保證專利信息的披露和公開、公正、公平。在涉及專利的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)，要把握好合理費(fèi)用的定量，判斷無歧視條件的范圍，知曉對(duì)于不同國(guó)家或地區(qū)的使用者是否實(shí)行同樣的許可費(fèi)用，在不侵權(quán)的前提下用好標(biāo)準(zhǔn)。

4 結(jié)語(yǔ)

按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)將作為相關(guān)科研項(xiàng)目的重要考核指標(biāo)和專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審的依據(jù)，將有越來越多的新技術(shù)專利納入水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)從整體屬性上看，既有工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的普遍性，又具漁業(yè)生產(chǎn)的特殊性，內(nèi)容涵蓋了漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)、漁業(yè)投入品、初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全和水產(chǎn)品加工等環(huán)節(jié)，但對(duì)涉及專利的標(biāo)準(zhǔn)沒有明確的管理方法。增氧機(jī)標(biāo)準(zhǔn)只是水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)中工業(yè)性特征較強(qiáng)的一部分，對(duì)涉及專利標(biāo)準(zhǔn)的政策及增氧機(jī)標(biāo)準(zhǔn)和專利實(shí)際情況的調(diào)研能幫助我們舉一反三更好地開展工作。一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生，要做許多工作、經(jīng)歷許多環(huán)節(jié)，但最關(guān)鍵的一環(huán)就是要把人們?cè)谠擃I(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)成果加以總結(jié)和提煉，納入標(biāo)準(zhǔn)。而科學(xué)成果的取得，往往需要投入大量的人力、物力、財(cái)力，如果沒有專利權(quán)的法律保護(hù)，就無法獲取收益，技術(shù)創(chuàng)新將進(jìn)入惡性循環(huán)。要處理好這兩者的關(guān)系，必須構(gòu)建以政府及政府主導(dǎo)的管理組織為指導(dǎo)，民間行業(yè)協(xié)會(huì)為橋梁，企業(yè)為主體，高等院校和科研院所為主力的產(chǎn)學(xué)研一體化的水產(chǎn)行業(yè)涉及專利標(biāo)準(zhǔn)的管理體系。要注重調(diào)查研究，充分了解國(guó)家政策和水產(chǎn)行業(yè)實(shí)際情況，統(tǒng)觀全局，制定合理而高效的管理戰(zhàn)略。要明確對(duì)核心專利的界定，要兼顧各方利益，既要防止標(biāo)準(zhǔn)制定者和標(biāo)準(zhǔn)使用者侵害專利權(quán)的行為，又要防止專利權(quán)人在制定標(biāo)準(zhǔn)過程中惡意隱瞞，保障標(biāo)準(zhǔn)和專利相結(jié)合能真正產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)水產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展。

[1] 白殿一, 降征虎, 劉慎齋, 等. 標(biāo)準(zhǔn)的編寫[M]. 北京:中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社, 2009:115.

[2] 王曉麗, 林燕瓊. 標(biāo)準(zhǔn)與專利的協(xié)同發(fā)展[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用, 2015(32):276.

[3] 楊波. 企業(yè)專利標(biāo)準(zhǔn)化工作的探討[J]. 儀器儀表標(biāo)準(zhǔn)化與計(jì)量, 2015(3):215-217.

[4] 柯毅. 淺談標(biāo)準(zhǔn)與專利[J]. 中國(guó)管理信息化, 2015, 18(15):276.

[5] 張毅. 朱培武. 我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與專利結(jié)合現(xiàn)狀的問題分析[J]. 中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)報(bào), 2015(10):41-45.

[6] 劉曉春. 用好國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化中的專利策略[J]. 中國(guó)對(duì)外貿(mào)易, 2015(8):46-47.

[7] 田金濤, 孫琨. 專利標(biāo)準(zhǔn)化淺析及企業(yè)對(duì)策的思考[J]. 知識(shí)產(chǎn)權(quán), 2015(11):86-89.

[8] 彭志萍. 淺析專利在標(biāo)準(zhǔn)制定及使用中的作用[J]. 儀器儀表標(biāo)準(zhǔn)化與計(jì)量, 2015(3):6-7.

Survey on aerator’s standards and patents

WANG Wei*，WU Shanshan

(Fishery Machinery and Instrument Research Institute, Chinese Academy of Fishery Sciences, Shanghai 200092, China)

In order to construct the management system of patents and standards of fishing machinery industry, guarantee to really generate economic benefits by combining standards with patents, and facilitate a healthy development of industry, Fishery Machinery Standardization Technical Committee, one of the National Technical Committee of Fisheries, carried out a survey on industry standards and patents situations of aerator in China by interview and information investigation from June 2015 to June 2016. Survey objectives were organizations and individuals involving aerator patents. Survey contents included the situations of aerator’s patents and standards in China, the disposal method of patents by domestic and international standards organizations, and recent publications about standards and patents by researchers, etc. Based on these survey results, it was discussed for the construction of management system involving patents and standards in fishing machinery industry. [Chinese Fishery Quality and Standards, 2016, 6(5):32-36]

aerator；standards；patents

WANG Wei, wangwei@fmiri.ac.cn

2016-07-08；接收日期：2016-08-23

國(guó)家科技支撐計(jì)劃(2011BAD13.B04)

王瑋(1963-)，女，研究員，研究方向?yàn)闈O業(yè)機(jī)械儀器標(biāo)準(zhǔn)，wangwei@fmiri.ac.cn

S95

：A

：2095-1833(2016)05-0032-05