文/賈　波

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經(jīng)濟新常態(tài)下內(nèi)部審計質(zhì)量提升的探討

文/賈波

摘要：本文從經(jīng)濟新常態(tài)對內(nèi)部審計質(zhì)量提升提出的新要求入手，對影響內(nèi)部審計質(zhì)量提升的因素展開進(jìn)行了探討，并有針對性的提出了解決意見。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟新常態(tài)；內(nèi)部審計；質(zhì)量提升

我國經(jīng)濟發(fā)展在步入新常態(tài)的背景下，各行各業(yè)在積極發(fā)展的過程中，應(yīng)首先準(zhǔn)確判斷自身在這一時期當(dāng)中呈現(xiàn)出來的特征，從而有針對性的做出調(diào)整適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)。而企業(yè)運行中，管理體系的一個重要組成成分就是內(nèi)部審計，因此在經(jīng)濟新常態(tài)下，采取有效措施促進(jìn)內(nèi)部審計質(zhì)量的提升至關(guān)重要。

一、經(jīng)濟新常態(tài)對內(nèi)部審計質(zhì)量提升提出的新要求

現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟發(fā)展中呈現(xiàn)出動力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)化以及速度化的特點，不斷升級的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及減緩的經(jīng)濟增長速度標(biāo)志著我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入到了一個新常態(tài)。在這一經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境下，我國國務(wù)院和中央辦公廳指出，企業(yè)運行中應(yīng)提升內(nèi)部審計質(zhì)量，促使內(nèi)部審計的功能得到充分的發(fā)揮。面對新的局面，企業(yè)內(nèi)部審計必須在新職能的引導(dǎo)下，積極創(chuàng)新并轉(zhuǎn)變內(nèi)部審計內(nèi)容和形式，有效承擔(dān)更多的職責(zé)，將自身職能進(jìn)行充分的發(fā)揮，并實現(xiàn)價值的提升，為企業(yè)的發(fā)展提供良好的服務(wù)。

二、經(jīng)濟新常態(tài)下影響內(nèi)部審計質(zhì)量提升的因素

（一）應(yīng)用陳舊內(nèi)部審計理念

內(nèi)部審計工作的方向、內(nèi)容以及質(zhì)量都受到審計理念的影響。而內(nèi)部審計的理念應(yīng)當(dāng)具有先進(jìn)性，因此必須能夠做到與時俱進(jìn)。在經(jīng)濟新常態(tài)的背景下，如果沿用傳統(tǒng)而陳舊的內(nèi)部審計理念，將嚴(yán)重影響內(nèi)部審計質(zhì)量的提升。

陳舊的內(nèi)部設(shè)計理念導(dǎo)致相關(guān)部門以及工作人員在日常工作中將監(jiān)督作為內(nèi)部審計工作的全部內(nèi)容。這種做法忽視了經(jīng)濟新常態(tài)背景下對內(nèi)部審計新職能的要求。在經(jīng)濟新常態(tài)背景下，陳舊的內(nèi)部設(shè)計理念呈現(xiàn)出極大的缺陷：首先，過度重視監(jiān)督職能影響咨詢及確認(rèn)功能的發(fā)揮；其次，在將查錯糾弊作為工作重點的過程中，其價值增值功能無法充分的體現(xiàn)，造成狹窄的設(shè)計工作領(lǐng)域。在這種情況下，“一審、二幫、三促進(jìn)”的內(nèi)部審計功能無法得到充分日發(fā)揮，內(nèi)部審計質(zhì)量無法實現(xiàn)提升。

（二）不健全的內(nèi)部審計管理機制

內(nèi)部審計工作開展的過程中，影響審計成效的關(guān)鍵因素就是管理機制，因此經(jīng)濟新常態(tài)背景下，影響內(nèi)部審計質(zhì)量提升的另一關(guān)鍵因素就是不健全的內(nèi)部審計管理機制［1］?，F(xiàn)階段，我國部分企業(yè)運行過程中，開展內(nèi)部審計工作過程中，并沒有提前做好健全的工作計劃，也沒有突出項目立項中的重點內(nèi)容，更無法有效的整合資源。在沒有開展全面而詳細(xì)調(diào)查的基礎(chǔ)上開展了審計工作，而在實際操作中也沒有嚴(yán)格的控制工作質(zhì)量，在沒有充分依據(jù)的基礎(chǔ)上對重要問題做出判斷，導(dǎo)致不明確的審計結(jié)論。在不健全的內(nèi)部審計管理機制基礎(chǔ)上，將導(dǎo)致審計資源遭到嚴(yán)重的浪費。

三、經(jīng)濟新常態(tài)下內(nèi)部審計質(zhì)量提升策略

（一）理念創(chuàng)新

在經(jīng)濟新常態(tài)背景下，現(xiàn)階段企業(yè)運行過程中，內(nèi)部審計相關(guān)部門以及工作人員必須及時認(rèn)清經(jīng)濟新常態(tài)對內(nèi)部審計質(zhì)量提升提出的新要求，從而從現(xiàn)實環(huán)境以及未來發(fā)展的角度出發(fā)，及時的進(jìn)行理念的調(diào)整和創(chuàng)新，對傳統(tǒng)而陳舊的內(nèi)部審計理念進(jìn)行摒棄，嚴(yán)格遵守全新的《中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則》，明確自身職能的基礎(chǔ)上，對審計理念進(jìn)行創(chuàng)新。

因此，內(nèi)部審計部門及工作人員應(yīng)當(dāng)應(yīng)用評價與監(jiān)督結(jié)合的理念替代傳統(tǒng)的以監(jiān)督為主的內(nèi)部審計理念，并在工作中積極構(gòu)建價值管理型理念，即從服務(wù)、監(jiān)督、咨詢等工作角度出發(fā)，替代傳統(tǒng)單一的查錯防弊工作［2］。應(yīng)用內(nèi)部審計全新的服務(wù)理念，為推動企業(yè)進(jìn)步、創(chuàng)造更多價值奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）完善內(nèi)部審計管理體系

首先，提升設(shè)計計劃科學(xué)性。該計劃應(yīng)當(dāng)全面覆蓋審計項目內(nèi)容，并明確指出項目中的重點內(nèi)容，組織管理內(nèi)容能夠具有全面覆蓋項目的能力，同時實現(xiàn)不斷優(yōu)化，從而促使各項審計資源得以充分的利用。企業(yè)運行過程中，可以外包部分對真實性要求較高的審計業(yè)務(wù)，如財務(wù)收支審計等，在提升這部分工作效率的基礎(chǔ)上，可以對自身的內(nèi)部審計資源進(jìn)行高度的集中并應(yīng)用于重要項目當(dāng)中，促使內(nèi)部審計的質(zhì)量和針對性能夠有所提升。

其次，加強審計質(zhì)量管理。對內(nèi)部審計實施前的各項準(zhǔn)備工作進(jìn)行充分的落實，實施健全的質(zhì)量控制制度，將責(zé)任落實到復(fù)合組、審計組等每一個工作人員身上［3］。構(gòu)建結(jié)果通報制度，對復(fù)核審理的內(nèi)容進(jìn)行共享，對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時的進(jìn)行通報，逐漸推動內(nèi)部審計工作質(zhì)量的提升。

四、結(jié)論

綜上所述，面對我國經(jīng)濟新常態(tài)的局面，內(nèi)部審計在企業(yè)運行中迎來了前所未有的機遇與挑戰(zhàn)。在這種情況下，內(nèi)部審計部門在日常工作中應(yīng)正確面對企業(yè)運行所面臨的內(nèi)外環(huán)境，及時創(chuàng)新理念并完善內(nèi)部審計管理體系，為適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

［1］胡曉剛.如何運用平衡計分卡對企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量評估的研究［J］.中小企業(yè)管理與科技（中旬刊），2015，02：79-80.

［2］余效明.中國內(nèi)部審計協(xié)會第六屆理事會第五次會議工作報告［J］.中國內(nèi)部審計，2015，03：4-9.

［3］劉迪，么嬈.我國內(nèi)部審計質(zhì)量控制問題及對策研究［J］.品牌（下半月），2015，09：191-192.

（作者單位：國網(wǎng)江蘇省電力公司揚州供電公司）