文/汪華
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論企業(yè)施行綠色財(cái)務(wù)管理模式的問(wèn)題與改善措施
文/汪華
摘要:綠色財(cái)務(wù)管理在我國(guó)國(guó)內(nèi)起步較晚,相對(duì)的管理經(jīng)驗(yàn)較為欠缺,在企業(yè)實(shí)施綠色財(cái)務(wù)管理模式過(guò)程中存在著一定的問(wèn)題亟待解決。本文將從企業(yè)施行綠色財(cái)務(wù)管理模式中所存在的問(wèn)題入手,進(jìn)而淺析改善各類問(wèn)題的相關(guān)措施,最終為我國(guó)發(fā)展的可持續(xù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供一些幫助。
關(guān)鍵詞:綠色財(cái)務(wù)管理;問(wèn)題;措施
實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化的是企業(yè)在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所要追求和達(dá)到目標(biāo),財(cái)務(wù)管理是實(shí)現(xiàn)該經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的重要手段之一。然而,原有的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)不能滿足綠色、環(huán)保要求。國(guó)內(nèi)一些企業(yè)為了其一已私利,不顧生態(tài)環(huán)境保護(hù)、缺乏環(huán)保意識(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,終將付出沉重的代價(jià)。
綠色財(cái)務(wù)管理是指企業(yè)在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,在追求價(jià)值最大化經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的同時(shí),將資源的有限性、社會(huì)的效益性、環(huán)境的保護(hù)性與其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)行有效的結(jié)合的一種財(cái)務(wù)管理模式。其目的是在優(yōu)先保證資源環(huán)境不遭受破壞及保持良好的生態(tài)環(huán)境的前提下,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化,使得企業(yè)與自然環(huán)境及社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)國(guó)家宏觀方面的問(wèn)題
1.國(guó)內(nèi)綠色財(cái)務(wù)管理制度的缺失。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的到來(lái),我國(guó)為了適應(yīng)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求,為了使得國(guó)內(nèi)企業(yè)迅速與國(guó)際接軌,對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)核算及財(cái)務(wù)管理方面相關(guān)制度、準(zhǔn)則的制訂還是較為全面的。但是對(duì)于綠色財(cái)務(wù)管理制度方面的建設(shè)還是較為欠缺的,缺乏相應(yīng)的“綠色會(huì)計(jì)”、“綠色財(cái)務(wù)“方面制度、規(guī)范的建立。制度是企業(yè)會(huì)計(jì)人員從事財(cái)務(wù)核算及財(cái)務(wù)管理的行為規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn),由于國(guó)家缺乏綠色財(cái)務(wù)管理方面的制度建設(shè)使得企業(yè)會(huì)計(jì)人員在其日常財(cái)務(wù)管理過(guò)程中“無(wú)法可依”,從而對(duì)于綠色財(cái)務(wù)管理顯得“無(wú)所適從”。
2.傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式阻礙綠色財(cái)務(wù)管理有效實(shí)施。我國(guó)政府在十二五規(guī)劃中提出了綠色、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略,這對(duì)于國(guó)內(nèi)的生態(tài)、環(huán)保來(lái)說(shuō)是極為重要的,也是非常正確的。然而,國(guó)內(nèi)目前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本上處于“高消耗、高污染、低效益”的模式,各個(gè)地方政府仍然存在唯“GDP論”的思維模式,重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、輕環(huán)境保護(hù)的思想仍然“作祟”。有些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一,尤其是在我國(guó)的一些“高耗能、高污染”的資源性產(chǎn)業(yè)如那鋼鐵大省、煤炭大省,地方財(cái)政收入、勞動(dòng)力就業(yè)主要是依靠這些,在這種氛圍下,企業(yè)實(shí)施綠色財(cái)務(wù)管理模式的難度是非常大的,有的即便執(zhí)行了綠色財(cái)務(wù)管理也是留于表面,難以深入其精髓。
3.政府監(jiān)管不到位、處罰力度不夠。政府部門作用為社會(huì)監(jiān)督者,應(yīng)該對(duì)那些環(huán)境污染重的企業(yè)加大監(jiān)管力度。比如,企業(yè)立項(xiàng)前需經(jīng)過(guò)環(huán)保部門的環(huán)評(píng)測(cè)試,生產(chǎn)過(guò)程中要接受環(huán)保部門的監(jiān)督。環(huán)保部門一般依據(jù)企業(yè)所提供的環(huán)保資料信息,按照國(guó)家的相關(guān)法律對(duì)其實(shí)施監(jiān)督管理及實(shí)施相應(yīng)的處罰。然而,由于一些企業(yè)提供的相關(guān)資料的真?zhèn)涡噪y以判斷,使得環(huán)保部門很難作出及時(shí)、準(zhǔn)確的判斷。個(gè)別污梁程度相對(duì)較低的企業(yè)正是抓住了這個(gè)漏洞與環(huán)保部門展開(kāi)了環(huán)境污染方面的“博弈”,其結(jié)果往往是企業(yè)輕度污染行為沒(méi)有受到相應(yīng)的處罰。從現(xiàn)有的法律、法規(guī)來(lái)看,對(duì)于污染企業(yè)的處罰力度不夠,使得一些污染企業(yè)即便受到處罰,也不能觸及其痛處,造成違法成本偏低,這在一定程度上降低了企業(yè)對(duì)于綠色財(cái)務(wù)管理實(shí)施的要求。
(二)企業(yè)自身存在的問(wèn)題
1.企業(yè)綠色環(huán)保意識(shí)缺乏。從歐美發(fā)達(dá)國(guó)家走過(guò)的發(fā)展歷程來(lái)看,在其企業(yè)經(jīng)歷了工業(yè)化過(guò)程中,也同樣有著生態(tài)環(huán)境遭到破壞后才進(jìn)行污染治理較為痛苦的過(guò)程。我國(guó)目前所處的歷史環(huán)境與當(dāng)年歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)歷有些相同,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,對(duì)于生態(tài)環(huán)境遭到破壞及治理污染問(wèn)題不重視,覺(jué)得環(huán)境保護(hù)的投入是浪費(fèi)時(shí)間、浪費(fèi)金錢。環(huán)境保護(hù)問(wèn)題本身帶有很強(qiáng)的公益性及社會(huì)性,一些本位主義思想嚴(yán)重的企業(yè)對(duì)于綠色、環(huán)保方面的經(jīng)營(yíng)意識(shí)相對(duì)淡漠了很多。
2.企業(yè)對(duì)于執(zhí)行綠色財(cái)務(wù)管理的實(shí)力不夠。綠色財(cái)務(wù)管理工作的執(zhí)行,不僅是需要相關(guān)企業(yè)投入一定人力,關(guān)鍵是需要其投入大量的物力和財(cái)力,需要企業(yè)“真金白銀”的投入。然而,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,同行間的競(jìng)爭(zhēng)壓力也在與日俱增,企業(yè)為了增加市場(chǎng)占用率,提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,只有不斷地壓縮成本、費(fèi)用開(kāi)支。難以再有精力、財(cái)力去進(jìn)行環(huán)保投入。一些屬于污染型的生產(chǎn)企業(yè),由于其引進(jìn)環(huán)保設(shè)備需要一定的資金,短期內(nèi)企業(yè)很難見(jiàn)到效益?!@也是目前我國(guó)污染治理程度不夠的一個(gè)客觀、現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因而一些市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的企業(yè)相對(duì)缺乏綠色財(cái)務(wù)管理執(zhí)行的實(shí)力,使其工作難以開(kāi)展。
3.企業(yè)缺乏綠色財(cái)務(wù)管理的專業(yè)技術(shù)人員。我國(guó)目前的綠色財(cái)務(wù)管理理論,由于其提出的時(shí)間較晚,很多方面缺乏一定的成熟度及可操作性。同時(shí)綠色財(cái)務(wù)管理工作的主要實(shí)施者——企業(yè)財(cái)務(wù)人員,因其大部分是傳統(tǒng)財(cái)務(wù)專業(yè)畢業(yè),對(duì)于綠色財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)“知之甚少”。由于缺少技能支撐,企業(yè)實(shí)施綠色財(cái)務(wù)管理受到了專業(yè)人力資本的制約,最終使得綠色財(cái)務(wù)管理工作難以取得理想的效果。
(一)改善國(guó)家宏觀方面問(wèn)題的措施
1.建立、健全綠色財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)政部門應(yīng)該借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色、環(huán)保財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)及環(huán)境保護(hù)要求,制訂出切實(shí)可行的綠色財(cái)務(wù)管理制度,使得企業(yè)財(cái)務(wù)人員有法可依。具體可以從建立綠色會(huì)計(jì)制度、完善現(xiàn)有的會(huì)計(jì)法規(guī)、準(zhǔn)則入手,同時(shí)還應(yīng)該充實(shí)相關(guān)綠色財(cái)務(wù)管理體系的考核指標(biāo),建議設(shè)立綠色資產(chǎn)負(fù)債率、綠色凈資產(chǎn)收益率、綠色商譽(yù)等財(cái)務(wù)管理指標(biāo),使得綠色財(cái)務(wù)管理工作落到實(shí)處。
2.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)觀念。中央政府在考核各地工作業(yè)績(jī)同時(shí),要將綠色GDP增長(zhǎng)率納入到考核目標(biāo)的首位,不可以GDP的增長(zhǎng)論成敗,應(yīng)該考核地方政府的環(huán)保工作,這樣做的目的就是為了轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)觀念,使得綠色、環(huán)保經(jīng)濟(jì)首先要在政府層面得到積極的回應(yīng)及認(rèn)可。
3.監(jiān)管的同時(shí)應(yīng)該給予一定的扶持力度。政府做為監(jiān)督者應(yīng)該加大對(duì)于污染企業(yè)的處罰力度,提高其“違法成本”。同時(shí),也應(yīng)該從財(cái)政、信貸、稅收等方面加大對(duì)于環(huán)保的扶持力度,使得企業(yè)有資金、有能力治理污染,從而做實(shí)環(huán)境保護(hù)工作。
(二)解決企業(yè)自身存在問(wèn)題的措施
首先,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該提高其自身的環(huán)保意識(shí),應(yīng)該明白環(huán)保工作不僅是具有社會(huì)公益性,環(huán)境污染損害的是每一個(gè)人的切身利益。如果環(huán)境遭到了破壞,我們良好的生活環(huán)境將蕩然無(wú)存。
其次,企業(yè)應(yīng)該放棄眼前利益,著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。企業(yè)應(yīng)該利用國(guó)家給予的優(yōu)惠政策,加大環(huán)保投入,從短期來(lái)看以許會(huì)增加企業(yè)一部分成本及費(fèi)用,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,是造福子孫后代的大好事。
最后,企業(yè)要著力培養(yǎng)綠色財(cái)務(wù)管理人員。企業(yè)應(yīng)該選拔那些具有綠色環(huán)保意識(shí)、財(cái)務(wù)技能優(yōu)秀的人員充實(shí)到企業(yè)的綠色財(cái)務(wù)管理工作中去。同時(shí),也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于本企業(yè)財(cái)務(wù)人員的綠色財(cái)務(wù)管理培訓(xùn),建立由專業(yè)綠色財(cái)務(wù)管理人員參加的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),提高其在團(tuán)隊(duì)中的話語(yǔ)權(quán),才能讓綠色財(cái)務(wù)管理工作起到應(yīng)有的作用。
總結(jié),目前世界各國(guó)對(duì)于低碳、環(huán)保、綠色、可持續(xù)增長(zhǎng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)都頗為重視,我國(guó)的各類企業(yè)也應(yīng)該順應(yīng)此發(fā)展趨勢(shì),摒棄原有的財(cái)務(wù)管理模式,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保經(jīng)濟(jì),結(jié)合其自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),加強(qiáng)及施行綠色財(cái)務(wù)管理模式,從而為國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)出其應(yīng)有的作用。
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(作者單位:安徽省來(lái)安縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)支付中心)