文/孫少杰

高等院校加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理研究

文/孫少杰

財(cái)務(wù)管理工作是維持高等院校日常工作的重要環(huán)節(jié)，因此，能否做好高等院校的財(cái)務(wù)管理工作，對(duì)于高校的整體發(fā)展具有重大的意義。接下來(lái)，我們就將針對(duì)如何提高高校財(cái)務(wù)管理工作做出具體的論述，希望可以為加強(qiáng)高等院校的財(cái)務(wù)管理提供參考。

高等院校；財(cái)務(wù)管理；加強(qiáng)

兵法有云，兵馬未動(dòng)，糧草先行。對(duì)于高等院校的日常工作來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)管理工作，正是高等院校的軍需管理。在高等院校的教育改革和新會(huì)計(jì)制度革新的推動(dòng)下，高等院校的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。隨著高等院校所處的外部環(huán)境變化，高等院校的財(cái)務(wù)管理工作也突顯出了很多新的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，因此，加強(qiáng)高等院校的財(cái)務(wù)管理工作，對(duì)于目前的我們來(lái)說(shuō)，需要做的還有很多。

一、高等院校加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的意義

對(duì)于高等院校的財(cái)務(wù)管理工作，財(cái)務(wù)工作者們總結(jié)出了具體的定義。所謂的高校財(cái)務(wù)管理工作，是指通過(guò)采用科學(xué)的方法，在合情、合理、合法的范圍內(nèi)，進(jìn)行資金的籌集、分配與使用，并且保證資金可以正確的運(yùn)用于學(xué)校的日常運(yùn)行和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，從而做到資金的最佳分配，達(dá)到最佳的資金使用效果。從財(cái)務(wù)管理工作的目標(biāo)分析，高校財(cái)務(wù)管理工作主要具有三個(gè)職能，分別是核算職能、管理職能以及經(jīng)營(yíng)職能。所以我們可以通過(guò)對(duì)這三種職能分別進(jìn)行強(qiáng)化，以此來(lái)取得財(cái)務(wù)管理工作水平的全面提高。

首先，核算環(huán)節(jié)是財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)，提高核算能力，可以進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)建設(shè)；其次，對(duì)于管理職能進(jìn)行進(jìn)一步的強(qiáng)化，可以充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際管理作用；適當(dāng)運(yùn)用經(jīng)營(yíng)職能，為高校的整體運(yùn)作開(kāi)源節(jié)流，幫助學(xué)校更好更快的發(fā)展。

二、高等院校加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的具體方法

通過(guò)上述論述，我們已提出了一個(gè)基礎(chǔ)的論點(diǎn)，那就是只有提升現(xiàn)有高校財(cái)務(wù)管理工作的具體職能，才能真正實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理工作的全面提高。

（一）依靠有力依據(jù)，確定財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)職能

1.政策層面

顯而易見(jiàn)，高等院校的財(cái)務(wù)管理工作，針對(duì)的是高等院校的資金流動(dòng)而行使管理權(quán)的，主體是高等院校本身。近年來(lái)，高等教育隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革發(fā)生了具體的改變。在新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，政府對(duì)于高等院校的管理模式也發(fā)生一定程度上的改變。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下我國(guó)的高等教育已經(jīng)進(jìn)入了政府宏觀管理，院校自主辦學(xué)的新階段。通過(guò)擴(kuò)大高等院校辦學(xué)自主權(quán)。調(diào)整教育結(jié)構(gòu)和改革內(nèi)部管理體制等手段，目前政府宏觀管理、院校自主辦學(xué)的新型高校辦學(xué)模式已經(jīng)初具規(guī)模。

目前，我國(guó)的高等教育已經(jīng)擁有了獨(dú)立的法人地位，也就是說(shuō)具有了獨(dú)立的法人實(shí)體，進(jìn)一步明確了政府和高等院校之間的權(quán)利與義務(wù)，為高校自主辦學(xué)提供了法律基礎(chǔ)。擁有獨(dú)立的法人資格，高等院校就可以行使法人所具有的財(cái)產(chǎn)權(quán)，進(jìn)而可以根據(jù)教學(xué)和科研活動(dòng)，為學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展和實(shí)際需求對(duì)資金進(jìn)行分配和使用，同時(shí)也可以以法人的身份從多種渠道、采用多種方法進(jìn)行資金的籌措，同時(shí)由于資金的限制相對(duì)減少，辦學(xué)的方式和手段變得更加多樣。但是相應(yīng)的，校方所要承擔(dān)的責(zé)任也有所增加，政府的要求也更加具體。所以，在學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作中，不但需要進(jìn)行簡(jiǎn)單的收支核算，更需要采用科學(xué)合理的管理方法，對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面控制，以此保證學(xué)?？梢缘玫礁映浞帧⒏雍侠淼目刂谱陨淼呢?cái)務(wù)狀況沒(méi)保證院校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展資金需求，最終發(fā)展到資金的全方位管理。

2.經(jīng)濟(jì)層面

資金，是企業(yè)生存和發(fā)展的重要保證，對(duì)于高等院校的正常運(yùn)營(yíng)同樣具有非常重要的意義。

首先，資金是學(xué)校發(fā)展的重要資源。只有擁有了足夠的資金，學(xué)校才有能力進(jìn)行日常的教學(xué)和科研活動(dòng)，才能維持學(xué)校的日常運(yùn)行和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；其次，高校籌措資金難度較大。由于高等院校是非盈利性機(jī)構(gòu)，所以，不論在什么時(shí)候，搞的院校的資金都是一種受限制的、稀缺的資源。

基于以上兩種特征，提高資金的利用率，讓較少的資金發(fā)揮最大的用處，對(duì)于高等院校來(lái)說(shuō)，已經(jīng)成為了一個(gè)永恒不變的研究課題。要有效提高資本的利用率，必須要充分的考慮到學(xué)校運(yùn)營(yíng)的各項(xiàng)成本，并且需要不斷加強(qiáng)核算工作，進(jìn)一步實(shí)行財(cái)務(wù)全方位管理，從多個(gè)角度入手，全面拓展財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)與職能。

出于對(duì)資金的重要性和稀缺性的全面考慮，校方必須要注重資金的使用的科學(xué)性與合理性。通過(guò)提高資金的使用效率，這已經(jīng)成為了高等院校財(cái)務(wù)管理工作的主要任務(wù)。

（二）財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)職能的工作目標(biāo)

財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)職能，最終的目標(biāo)只有一個(gè)，那就是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。而這一總目標(biāo)有包含兩個(gè)具體層面：

首先，必須要對(duì)學(xué)校日常運(yùn)轉(zhuǎn)和長(zhǎng)期發(fā)展提供最有力的資金保證。對(duì)于學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)、科研項(xiàng)目等日?；顒?dòng)的開(kāi)支，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先解決，而學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展對(duì)于資金的需求同樣是十分重要的。所以，我們應(yīng)當(dāng)將院校的發(fā)展與提倡工作開(kāi)展在財(cái)務(wù)管理放在統(tǒng)一水平線上。只有這樣學(xué)校的日常發(fā)展才能得到有力保證。

其次，以全面提高院校的資金利用率作為高等院校財(cái)務(wù)管理工作的最終目標(biāo)。只有全面提高資金的使用效率，高等院校才能在保證日常工作開(kāi)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行的兩個(gè)方面正常的同時(shí)，其他各項(xiàng)資金需求得到有力保證，進(jìn)而從側(cè)面降低院校的資金籌措壓力實(shí)現(xiàn)開(kāi)源節(jié)流，保證現(xiàn)有資金發(fā)揮最大的作用。

（三）有效提高高等院校財(cái)務(wù)管理的建議

1.以觀念轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展

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