李倩

摘 要：公路工程財務(wù)管理與成本控制存在很多的問題，公路工程的預(yù)算成本費用與實際核算成本之間有很大的差距，不能夠保持一致性，財務(wù)管理與成本控制得不到重視，嚴(yán)重影響了公路工程實際的施工質(zhì)量和施工的進(jìn)程。

關(guān)鍵詞：公路工程；財務(wù)管理；成本控制；問題分析；措施

前言

公路工程建設(shè)屬于當(dāng)今城市建設(shè)規(guī)劃中的一項重要施工項目，它不僅關(guān)系到企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，也關(guān)系到我國公路路況是否能夠得到改善，人們的出行是否便利、生活質(zhì)量能否提高等多個方面。因而我們要提高對公路工程建設(shè)的重視，特別是在工程項目的財務(wù)管理以及成本控制方面，因為它直接關(guān)系到工程項目的施工成本以及能否取得好的收益。諸多工程案例表明，只有不斷加強(qiáng)工程項目的財務(wù)管理以及成本核算工作，才能從最大程度上降低工程的施工成本和養(yǎng)路資金。公路工程項目的財務(wù)管理和成本控制并非只是財務(wù)部門的工作，它需要工程的各個部門協(xié)調(diào)配合好才能從根本上減少工程的施工成本，降低能源消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益。

1 公路工程財務(wù)管理和成本控制中的問題分析

1.1 財務(wù)管理與成本控制的意識不強(qiáng)

在公路工程方面施工企業(yè)一般將注意力放在了工程質(zhì)量和工期上面，項目中的施工資金來源大多是直接國家財政撥款建設(shè)，因此部分施工企業(yè)就會對成本控制及財務(wù)管理工作有所松懈甚至是忽視，一心以建設(shè)質(zhì)量第一的項目為追求目標(biāo)。認(rèn)為只要保證了公路的質(zhì)量就完成了施工任務(wù)。因此，也就是因為施工單位這種意識不強(qiáng)，對工程財務(wù)管理與成本控制沒有過多的重視，導(dǎo)致公路工程中的財務(wù)管理與成本控制出現(xiàn)很大漏洞，極易給國家資金帶來浪費問題。

1.2 公路工程的預(yù)算與投資計劃不一致

公路工程的資金來源比較復(fù)雜，增加公路工程項目的計劃已經(jīng)開展，工程的預(yù)算也已經(jīng)落實到報告中，但是公路工程的后續(xù)資金卻由于各種各樣不成形的原因跟不上工程的進(jìn)度，造成公路工程費用的不必要增加，并且延誤公路工程的工期，給公路工程造成嚴(yán)重的損失；還有一種情況就是，工程施工隊，為了更快的施工，增大工程的進(jìn)度，施工的同時對工程進(jìn)行設(shè)計再進(jìn)行工程施工的預(yù)算，公路工程開工前后，財務(wù)的預(yù)算與成本的結(jié)算始終并駕齊驅(qū)，財務(wù)管理的任務(wù)加重，難度加大，工程施工的過程中，對財務(wù)不能很好的監(jiān)督、審計和控制，造成財務(wù)管理的疏失，資金大量的流失，企業(yè)或者單位的經(jīng)濟(jì)效益沒有因為進(jìn)度加快而增多。

1.3 公路工程成本控制未落實

施工方在公路工程動工之前，會就項目的財務(wù)預(yù)算展開詳細(xì)分析，根據(jù)具體的財務(wù)預(yù)算，結(jié)合施工過程中材料成本費用以及人工費用進(jìn)行核對確認(rèn)。但是在實際施工中，施工單位并不能真正理解財務(wù)預(yù)算的真正作用以及重要性，沒有發(fā)揮財務(wù)預(yù)算的真正用途，甚至在實際施工中根本不能按照預(yù)算要求來進(jìn)行資金的使用，對工程的成本控制問題做的不到位，最終導(dǎo)致工程的財務(wù)預(yù)算和工程的實際成本不一致。公路工程成本預(yù)算與實際執(zhí)行成本相差較大，說明在實際施工過程中出現(xiàn)了不明的成本開支，成本用途無從查證，導(dǎo)致工程資金不明的開銷，不利于工程完成后的整體驗收與財務(wù)審核。

1.4 企業(yè)或者單位的領(lǐng)導(dǎo)和職工對公路工程財務(wù)管理于成本控制意識不強(qiáng)

某些企業(yè)或者單位的領(lǐng)導(dǎo)和職工認(rèn)為公路工程的質(zhì)量能夠保證，就算完成了主要的任務(wù)，對公路工程的財務(wù)管理成本控制意識不強(qiáng)，認(rèn)為公路工程的資金都是上面撥款，認(rèn)為公路工程的成本預(yù)算與核算與他們沒有關(guān)系，資金的流失、浪費與領(lǐng)導(dǎo)或者員工的自身利益沒有關(guān)聯(lián)，因此就造成了施工單位重進(jìn)度、重質(zhì)量，對財務(wù)管理和成本的控制卻不重視，主觀觀念的落后造成公路工程財務(wù)管理和成本控制的實質(zhì)性問題，企業(yè)或者單位的領(lǐng)導(dǎo)和員工對財務(wù)管理和成本控制可粗可細(xì)、可緊可松的錯誤認(rèn)識。

2 公路工程財務(wù)管理與成本控制的措施

2.1 增強(qiáng)財務(wù)管理與成本控制的意識

公路工程的施工單位要從領(lǐng)導(dǎo)到職工，深入學(xué)習(xí)成本方面的理論知識，從日常工作的一舉一動中實踐財務(wù)管理與成本控制。各個部門到密切的配合，也應(yīng)將注意力轉(zhuǎn)移到工程財務(wù)管理與成本控制上來，不能一味的趕工期，保質(zhì)量作為第一任務(wù)。同時，還要制定并完善獎懲制度，將施工的進(jìn)度問題以及施工環(huán)節(jié)中預(yù)算的控制效果同該部分項目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人、施工者的工資績效相聯(lián)系，以硬性標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)來規(guī)范每一位工作人員的行為，切實提高工作人員的工作積極性。

2.2 公路工程實際成本與預(yù)算成本的管理一定要加強(qiáng)

公路工程的實際成本指的是公路工程施工中實際的費用成本，預(yù)算成本指的是公路施工前對于施工的計劃的內(nèi)容所做的財務(wù)會計的預(yù)算。加強(qiáng)公路施工實際成本與預(yù)算成本的控制管理，預(yù)算成本的科學(xué)合理性決定了工程實際施工的質(zhì)量和施工的進(jìn)度，與公路工程實際成本核算有著密不可分的關(guān)系，要保證實際成本費用成本與預(yù)算成本費用的高度一致性，使公路工程施工中的實際成本核算與預(yù)算費用能夠隨時保持一致，當(dāng)出現(xiàn)問題時，能夠合理的做對比，及時解決問題，做到實際成本費用和預(yù)算成本費用的有效結(jié)合。

2.3 做好工程項目的成本決算及綜合分析

工程項目完工后，財務(wù)部門會根據(jù)工程項目實際施工時的資金活動情況來跟技術(shù)部門進(jìn)行決算，然后做出綜合分析及評價。隨后再跟工程的預(yù)算進(jìn)行對照，逐一對各項定額的執(zhí)行進(jìn)行考核，且工程項目中的每項經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的實際效果也要進(jìn)行考核。對于出現(xiàn)偏差的地方財務(wù)人員要結(jié)合工程施工中的資金節(jié)約、超支等各種因素進(jìn)行考慮，然后拿出一份客觀。公正的評價結(jié)果。此外財務(wù)部門本身要加強(qiáng)自身的建設(shè)，不斷開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動提高工作人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)以及工作管理水平，這也是確保整個公路工程的財務(wù)及成本核算工作能夠順利進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2.4 要加強(qiáng)企業(yè)或者單位領(lǐng)導(dǎo)與員工對公路工程財務(wù)管理與成本控制工作的重要性認(rèn)識

企業(yè)或者單位的領(lǐng)導(dǎo)要重視財務(wù)管理與成本控制，在成本預(yù)算和核算問題上，要作為一手工作來抓，施工單位的有關(guān)部門對于財務(wù)管理和成本控制要積極地配合執(zhí)行，財務(wù)管理和成本控制工作要作為一項重要的監(jiān)督和審計目標(biāo)，獎懲制度要與工程的進(jìn)度和工程的質(zhì)量密切聯(lián)系，但是對于預(yù)算成本的實際執(zhí)行的成果卻要與員工自身的利益息息相關(guān)。

結(jié)束語

隨著公路工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公路工程項目的施工量和施工成本也逐漸增多，這就使得公路工程項目的財務(wù)管理以及成本控制變得非常重要。只有做好工程的財務(wù)管理并能明確的控制好工程的施工成本才能從整體上把握工程的整個動向，而且這也是決定公路工程企業(yè)盈虧的重要因素，因而工程管理人員一定要加強(qiáng)這方面的重視，努力降低工程的施工成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

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