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        事業(yè)單位崗位績效工資制度改革的探討

        2016-12-24 08:59:40閆蓉
        財(cái)經(jīng)界·下旬刊 2016年22期
        關(guān)鍵詞:制度改革事業(yè)單位

        閆蓉

        摘要:事業(yè)單位崗位績效工資是績效管理的重要內(nèi)容,也是最容易引起糾紛和疑議、并對(duì)績效管理工作的效果有重大影響的內(nèi)容。因此,事業(yè)單位人事部門及各級(jí)管理者應(yīng)事先制定周密、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)劃與程序,并在員工充分參與的前提下進(jìn)行。本文探討分析事業(yè)單位崗位績效工資制度現(xiàn)狀,指出存在的不足,并提出改革措施,可為實(shí)際工作的開展提供啟示。

        關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 崗位績效工資 制度改革

        大多數(shù)事業(yè)單位以年度為單位來設(shè)立和制定崗位績效工資的目標(biāo)及工作計(jì)劃。但是,如果績效考核也以一年為周期,則間隔太長,容易隱藏問題,同時(shí)失去改進(jìn)與調(diào)整的時(shí)間和機(jī)會(huì)。因此,較合理的做法是每半年進(jìn)行一次正式的績效工資考核,并以年底考核為主,年中考核為輔。事業(yè)單位可以采用這種方法,落實(shí)績效工資制度,重視績效考核,對(duì)員工績效目標(biāo)的完成情況進(jìn)行正式評(píng)價(jià)和鑒定。并制定正式、合理的流程制度來加以約束,同時(shí)結(jié)合新形勢改進(jìn)崗位績效工資制度缺陷,有效激發(fā)員工熱情,提高他們工作的積極性和主動(dòng)性。

        一、事業(yè)單位崗位績效工資制度現(xiàn)狀分析

        完善績效工資制度,對(duì)事業(yè)單位的員工進(jìn)行考核,有利于激發(fā)員工興趣,調(diào)動(dòng)他們的學(xué)習(xí)熱情,讓廣大員工更好從事自己的工作,努力在崗位上做出業(yè)績,為事業(yè)單位發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

        (一)績效工資考評(píng)過程

        績效工資考核開始后,相關(guān)資料、數(shù)據(jù)收集和整理、計(jì)算是非常重要的工作,如果考核資料數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不全面,則很難得到客觀公正的考核結(jié)果。很多事業(yè)單位管理者都有過這樣的體會(huì):到年終考核時(shí),可一些員工的目標(biāo)完成情況卻很模糊,很難作出評(píng)定,這都是考核資料不準(zhǔn)確、不全面所造成的。那么,如何才能做好考核資料收集、整理工作呢,筆者認(rèn)為可以采取以下措施。

        首先要樹立的一個(gè)觀點(diǎn)是,很多考核資料是要在日常工作中收集和整理,特別是那些完成周期長、涉及面廣、以及一些定性指標(biāo),注重績效跟蹤。只有做好日常工作和每月的績效工資跟蹤與輔導(dǎo)工作,才能動(dòng)態(tài)了解和掌握事業(yè)單位員工績效完成的整個(gè)過程與基本情況,并通過具有說服力的原始記錄資料作出公正、客觀的評(píng)價(jià)與鑒定。

        目前,事業(yè)單位的具體做法是:績效工資考評(píng)以員工直接上級(jí)為主進(jìn)行,由直接上級(jí)負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)考評(píng)資料(部門績效工資管理小組、員工本人協(xié)助),依據(jù)年初制定的工作目標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。經(jīng)過績效面談,事業(yè)單位員工本人簽字、員工間接上級(jí)審核批準(zhǔn)后確認(rèn)生效,在這一過程中,事業(yè)單位員工自評(píng)結(jié)果作為參考信息使用。為保證考評(píng)的順利進(jìn)行,在正式開始考評(píng)前,事業(yè)單位人事部門還安排各部門員工進(jìn)行模擬考評(píng)訓(xùn)練。

        在考核過程中,往往會(huì)面臨這些情況:一是事業(yè)單位員工的績效工資目標(biāo)和考核量表制定不完善、不清晰,日常記錄又沒做好,考核時(shí)無從下手,考核人員只好拍腦門亂評(píng)分;二是與考核人員的工作有關(guān),有些老好人型的部門領(lǐng)導(dǎo),考評(píng)時(shí)不愿得罪員工,評(píng)分都很高,有些則對(duì)下屬要求嚴(yán)格,他們的評(píng)分普遍偏低。這都會(huì)影響員工對(duì)績效工資管理制度的信心和認(rèn)可度,給將來的考評(píng)工作也帶來隱患。

        為解決這些問題,可以從兩個(gè)方面著手,具體策略如下:一是強(qiáng)調(diào)做好績效工資目標(biāo)制定和日??冃Ц欇o導(dǎo)兩個(gè)階段的工作,防止績效工資考評(píng)階段的先天不足現(xiàn)象發(fā)生;二是對(duì)員工數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模的部門,對(duì)考評(píng)結(jié)果的級(jí)別分布作出硬性規(guī)定,促使績效管理干部對(duì)自己的下屬進(jìn)行分類。

        這種做法的根本目的,在于通過內(nèi)部競爭機(jī)制的加強(qiáng)來激勵(lì)員工,開發(fā)員工潛能,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),淘汰落后。因?yàn)闆]有一個(gè)員工會(huì)希望自己的考評(píng)級(jí)別是不及格,那就意味著自己將被淘汰,而考核人員在這一比例的要求下,也必須注意完善績效工資的管理工作。只有這樣,才能作出合理劃分。

        對(duì)績效表現(xiàn)普遍良好的部門,這一比例要求無形中提高了評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),只有最出色的員工才能得到優(yōu)秀。而對(duì)績效表現(xiàn)普遍較差的部門,也一定有相對(duì)優(yōu)秀的員工,對(duì)其實(shí)行褒獎(jiǎng),能起到提升士氣,樹立榜樣的作用。如果事業(yè)單位能形成這樣的內(nèi)部良性競爭氛圍,一定能激勵(lì)員工,最終有效開展事業(yè)單位的各項(xiàng)工作,而這正是績效工資管理的根本理念所在。

        (二)績效工資考評(píng)結(jié)果的應(yīng)用

        事業(yè)單位績效工資考評(píng)結(jié)果的應(yīng)用方面,主要有以下幾個(gè)部分:

        1、績效工資發(fā)放

        事業(yè)單位的績效工資,是激勵(lì)員工不可忽視的內(nèi)容,對(duì)加強(qiáng)員工考核,充分調(diào)動(dòng)他們的熱情具有積極作用。事實(shí)上,有一部分作為獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資發(fā)放,而員工績效工資考評(píng)的結(jié)果則是績效工資發(fā)放的主要依據(jù),具體計(jì)算公式為;績效獎(jiǎng)金=發(fā)放系數(shù)A*績效獎(jiǎng)金基數(shù);其中:發(fā)放系數(shù)A是由人事部門和財(cái)務(wù)部門根據(jù)員工考核級(jí)別和事業(yè)單位基本情況確定;績效獎(jiǎng)金基數(shù)一般為獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資總額。

        2、職位調(diào)整與職級(jí)晉升

        隨著事業(yè)單位員工的發(fā)展和新一輪績效周期的開始,績效表現(xiàn)出色的員工將獲得更大職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì),晉升到更重要和更高的職位上去,或者晉升其職級(jí);對(duì)表現(xiàn)不稱職的員工,必要時(shí)也要相應(yīng)調(diào)整其職務(wù)。

        3、員工培訓(xùn)

        通過對(duì)績效工資考核結(jié)果的分析,事業(yè)單位績效工資的管理人員可以發(fā)現(xiàn)下屬在能力、技能和職業(yè)素養(yǎng)等方面的差距與不足,從而及時(shí)組織相關(guān)的教育培訓(xùn)予以提高。事業(yè)單位人事部門在進(jìn)行培訓(xùn)需求分析時(shí),員工的績效工資記錄是重要的信息來源。

        4、績效表現(xiàn)不佳員工的處罰

        對(duì)表現(xiàn)不積極,未能完成績效任務(wù),達(dá)不到績效工資考核標(biāo)準(zhǔn)的員工,事業(yè)單位可以采取相應(yīng)措施,例如,加強(qiáng)培訓(xùn)提高員工素質(zhì),調(diào)整職位等方式,提升其工作能力,激活這一部分員工,對(duì)于最終確實(shí)無法勝任工作的員工,則予以淘汰。

        二、事業(yè)單位崗位績效工資制度的改革措施

        績效工資管理的核心在于績效的持續(xù)改進(jìn)提高。因此,事業(yè)單位績效工資考評(píng)結(jié)束后,要求管理者根據(jù)下屬在本周期績效工作的表現(xiàn),制定有針對(duì)性的績效工資改進(jìn)計(jì)劃,并融合到下期績效計(jì)劃中去,事業(yè)單位績效工資制度改進(jìn)計(jì)劃主要內(nèi)容包括:

        分析確認(rèn)績效表現(xiàn)不佳的原因,員工績效表現(xiàn)不佳的原因很多,主要可分兩大類,一是非員工本身原因造成(事業(yè)單位目標(biāo)制定不合理、內(nèi)部配合或資源配置不足、或不可抗因素影響等),二是員工本身原因造成(能力或態(tài)度問題),對(duì)前一類原因,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的改善和更正,以體現(xiàn)公平原則;如果是后一類原因,則應(yīng)制定專門的改進(jìn)提高計(jì)劃。

        事業(yè)單位員工改進(jìn)提高計(jì)劃包括兩種,一是能力、態(tài)度培訓(xùn)提高計(jì)劃,二是崗位調(diào)整計(jì)劃,前一類計(jì)劃主要針對(duì)能力差距不大,或有潛力可挖的員工,通過專門培訓(xùn)來幫助其提高工作能力,改善態(tài)度和心態(tài);后一類計(jì)劃主要針對(duì)明顯不合適現(xiàn)有崗位的員工,通過能力評(píng)估和員工協(xié)商,調(diào)整到其他合適的崗位上去。

        對(duì)績效表現(xiàn)良好的員工,事業(yè)單位績效管理者也根據(jù)下一期績效目標(biāo)的要求,找到其不足之處。并提出改進(jìn)計(jì)劃,以確保員工能在下一期績效工作中繼續(xù)有良好表現(xiàn)。改進(jìn)計(jì)劃內(nèi)容包括素質(zhì)能力提升、培訓(xùn)計(jì)劃、以及為適應(yīng)新工作、新目標(biāo)的要求而采取的針對(duì)性措施等。

        三、結(jié)束語

        事業(yè)單位在績效工資考核方面有一套制度,在考核方面有一套獎(jiǎng)懲體系,對(duì)表現(xiàn)好員工的有獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)表現(xiàn)不好的員工有懲罰制度。在績效工資考核制度內(nèi),員工和領(lǐng)導(dǎo)能很好的交流和溝通,對(duì)事業(yè)單位發(fā)展有益處,有利于事業(yè)單位工作人員的態(tài)度和工作理念改進(jìn),激發(fā)潛能,讓廣大員工為事業(yè)單位發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

        參考文獻(xiàn):

        [1]應(yīng)玲玲.事業(yè)單位實(shí)施崗位績效工資制度的思考與對(duì)策[J].價(jià)格月刊,2011

        [2]楊海帆.事業(yè)單位崗位績效制度改革中績效工資的實(shí)施與評(píng)估[J].人力資源管理,2015

        [3]郭祥林,陳雙雙.事業(yè)單位崗位績效工資制度改革探析[J].中國人力資源制度,2014

        [4]董凱靜.事業(yè)單位崗位績效工資改革的現(xiàn)實(shí)審視與思路創(chuàng)新[J].學(xué)術(shù)交流,2012

        [5]聶寧.事業(yè)單位崗位績效工資改革存在的問題與對(duì)策[N].延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2011

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