唐曉麗
摘要:醫(yī)院良好的運作能夠?qū)θ藗兊纳町a(chǎn)生直接的影響。綜合性醫(yī)院通常是規(guī)模較大的醫(yī)院,其資金的流動性較大,每天不僅有大量的資金流入到醫(yī)院會計部門,還需要投入大量的資金用于進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和設(shè)備的采購,因此需要醫(yī)院會計人員加強(qiáng)對其的管理,確保醫(yī)院良好的運作。在這種背景下,本文就綜合性醫(yī)院內(nèi)部會計控制理論和實踐進(jìn)行探討,從貨幣、固定資產(chǎn)、工程項目、會計制度等多個方面說明醫(yī)院內(nèi)部會計控制理論的具體應(yīng)用方法。
關(guān)鍵詞:綜合性醫(yī)院 會計控制理論 實踐
隨著社會的不斷發(fā)展,各個領(lǐng)域都面臨著重大的變革,醫(yī)院也是其中之一。在醫(yī)院各種管理制度中,會計制度是最需要進(jìn)行改革的重要內(nèi)容,需要醫(yī)院對其進(jìn)行詳細(xì)的分析。在內(nèi)部會計控制制度中,能夠促使醫(yī)院各種會計行為都能夠得到有效的規(guī)范,使相關(guān)的會計資料都是十分真實、可靠的,確保醫(yī)院財務(wù)活動能夠得到有效的進(jìn)行,在保護(hù)醫(yī)院財產(chǎn)的同時,也能夠在一定程度上避免國有資產(chǎn)發(fā)生較大流失,對于我國政府部門所提倡的廉政建設(shè)具有重要意義。
一、貨幣資金控制
(一)流入控制
對于綜合性醫(yī)院內(nèi)部資金流入的控制,主要體現(xiàn)在住院押金、急診和門診等方面的收費上,這些資金普遍存在單據(jù)多、金額大、收費人員眾多等特點。因此,醫(yī)院為了加強(qiáng)對流入的貨幣資金進(jìn)行控制,應(yīng)當(dāng)采取以下兩點措施:首先,醫(yī)院在控制收費上應(yīng)當(dāng)采取一日清單制。醫(yī)院的收入主要是依靠住院押金、急診和門診等方面所收取的費用,每一筆欠款都與患者的利益存在緊密的聯(lián)系,所以應(yīng)當(dāng)使醫(yī)院中的每筆收入都要合理且合法,并為患者家屬提供所產(chǎn)生的費用清單,以保障費用的公開與透明。通過實踐證明,采取此種做法的醫(yī)院在近年來基本沒有發(fā)生因費用而產(chǎn)生的醫(yī)患糾紛,使患者與醫(yī)院一直保持良好的關(guān)系。其次,醫(yī)院通過住院押金、急診和門診所產(chǎn)生的收入應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日上繳銀行并結(jié)算?,F(xiàn)金具有較強(qiáng)的流動性,醫(yī)院為了能夠確?,F(xiàn)金的安全,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對收入資金的管理。一般情況下,醫(yī)院通常會采用銀行相關(guān)工作人員上門進(jìn)行收繳,并由醫(yī)院的相關(guān)財務(wù)人員進(jìn)行監(jiān)督和盤點,使醫(yī)院每日所收入的現(xiàn)金都能夠在當(dāng)日得到結(jié)算。
(二)支出控制
醫(yī)院在資金支出控制上應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面入手:首先,醫(yī)院中的任何人員需要用款都必須提交用款申請,口頭申請等其他方式一律視為無效申請;其次,對于需要支付的款項進(jìn)行審批。在審批過程中,應(yīng)當(dāng)審查各款項的金額、單位等是否正確,手續(xù)是否齊全,待一切確認(rèn)完畢以后便可以進(jìn)入到款項的復(fù)合;再次,支付復(fù)核。對于支付款項所進(jìn)行的復(fù)核應(yīng)當(dāng)更加的全面,除了要在程序、權(quán)限等方面保持一定的準(zhǔn)確性,還應(yīng)當(dāng)確定金額計算的準(zhǔn)確性;最后,支付辦理。醫(yī)院財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)用款的單位完成相應(yīng)欠款的支付工作,此工作流程也需要在復(fù)核人員的監(jiān)督下完成,以保障資金的支付符合相應(yīng)的規(guī)定和要求。
二、固定資產(chǎn)控制
在一些綜合性的醫(yī)院當(dāng)中,擁有很多大型的儀器設(shè)備,這些設(shè)備和儀器通常具有很高的價值,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對這些固定資產(chǎn)的控制,以免出現(xiàn)資產(chǎn)流失和轉(zhuǎn)移等現(xiàn)象。醫(yī)院在對這些固定資產(chǎn)進(jìn)行控制和管理的過程中,應(yīng)當(dāng)采取以下幾種方法:首先,針對醫(yī)院內(nèi)每一年所需要設(shè)備進(jìn)行預(yù)算和安排,合理利用醫(yī)院設(shè)備資源。醫(yī)院中的各個部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備的具體使用情況編制年度計劃,再由設(shè)備管理部門對這些設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一計算,在一定程度上降低醫(yī)療設(shè)備采購的盲目性,降低設(shè)備的閑置率,從而提高設(shè)備的使用率,有效降低醫(yī)院的運營成本;其次,當(dāng)醫(yī)療設(shè)備等固定資產(chǎn)驗收完成以后,醫(yī)院財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)的票據(jù)辦理相關(guān)手續(xù),將這些設(shè)備變?yōu)獒t(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理;再次,采取正確的方式完成對醫(yī)療設(shè)備的折舊計算。對于醫(yī)院所購入的設(shè)備按照其實際所支付的各項費用進(jìn)行計算,而對于那些通過捐贈等方式所得來的醫(yī)療設(shè)備,則需要根據(jù)相關(guān)的計算方法進(jìn)行計價;最后,清查和盤點。醫(yī)院對內(nèi)部醫(yī)療設(shè)備等固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點,有利于掌握這些固定資金的實時變化,對于一些報廢、損壞、調(diào)撥的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)查明具體的原因,并告知相關(guān)部門對其進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚?,以確保醫(yī)院固定資產(chǎn)的安全。
三、工程項目控制
近年來,醫(yī)院為了改善患者的醫(yī)療環(huán)境,很多大型的綜合醫(yī)院都開始對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了擴(kuò)展。在開展這種類型的工程項目時,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其內(nèi)部會計的控制,使國家的財產(chǎn)不遭受到任何的損失。醫(yī)院在控制工程項目上需要從以下幾個方面入手:首先,決策上的控制。醫(yī)院會計人員應(yīng)當(dāng)參與到工程項目建議書的編寫、決策等過程,并出具工程項目所需要的意見;其次,概預(yù)算上的控制。醫(yī)院在概預(yù)算編制的審查上,應(yīng)當(dāng)確定其時效性、合法性和規(guī)范性,確保費用計算是準(zhǔn)確無誤的,也是符合標(biāo)準(zhǔn)的;再次,合同上的控制。醫(yī)院會計人員還應(yīng)當(dāng)參與到工程項目的合同簽訂,審核合同中的各項條款和內(nèi)容,同時將書面合同進(jìn)行備份保存在會計部門中;然后,付款上的控制。工程項目的施工需要在材料上投入大量的資金,醫(yī)院會計部門應(yīng)當(dāng)對備料款進(jìn)行監(jiān)控和控制,工程進(jìn)度款項的支付也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同中的規(guī)定進(jìn)行支付,同時要做到專款專用,確保醫(yī)院基礎(chǔ)工程項目的順利完工和投入使用。最后,決算上的控制。待工程項目完成施工以后,需要審核竣工決算書,以所審定的金額用作工程款項支付的重要依據(jù),同時將其轉(zhuǎn)成為醫(yī)院的固定資產(chǎn)。
四、健全醫(yī)院內(nèi)部控制機(jī)制
在對完善醫(yī)院內(nèi)部控制機(jī)制時,應(yīng)當(dāng)對其本身的有效性和合理性進(jìn)行全面的監(jiān)督,并采取有效的方式進(jìn)行處理。而且,醫(yī)院還需要根據(jù)內(nèi)部的監(jiān)督檢查工作進(jìn)行合理的評估。這些評估結(jié)構(gòu)只能夠在一定時間范圍內(nèi)反映出醫(yī)院內(nèi)部控制的情況,要想進(jìn)一步完善醫(yī)院內(nèi)部控制,應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面進(jìn)行分析。
(一)構(gòu)建健全的內(nèi)部控制制度
在健全醫(yī)院內(nèi)部控制制度上,應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)院的實際情況和特點構(gòu)建與之相符合的控制制度,以免所構(gòu)建出的內(nèi)部控制制度與其具體應(yīng)用相脫離。在內(nèi)部控制制度的具體執(zhí)行過程中,針對容易發(fā)生問題的各個環(huán)節(jié)采取有效的防范措施,在避免出現(xiàn)舞弊行為的同時,也能夠保障醫(yī)院各項資產(chǎn)的安全。另外,醫(yī)院還應(yīng)當(dāng)明確各個崗位的職能權(quán)限,設(shè)置十分嚴(yán)格和規(guī)范的授權(quán)制度、稽核制度、崗位輪換制度,確保會計控制理論的有效實施。
(二)構(gòu)建反舞弊制度
醫(yī)院構(gòu)建完善的反舞弊制度能夠幫助其有效的防范、處理各種舞弊行為,對于優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部會計環(huán)境具有重要的作用。醫(yī)院如果想要構(gòu)建完善的反舞弊制度,需要明確每個部門在反舞弊工作中所具有的職能和責(zé)任,規(guī)范在反舞弊工作中的流程,同時構(gòu)建情況通報制度,及時防范各種舞弊行為給醫(yī)院所帶來的損失,以實現(xiàn)內(nèi)部控制的目標(biāo)。
(三)提高醫(yī)院會計人員的個人素質(zhì)
各種制度的執(zhí)行都是人,提高會計人員的個人素質(zhì)成為完善醫(yī)院內(nèi)部會計控制機(jī)制的重要內(nèi)容。會計人員在醫(yī)院會計控制中是主要的承擔(dān)者,其素質(zhì)的高低都會對醫(yī)院會計工作的質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響。因此,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對會計人員的培訓(xùn)和教育,全面提高會計人員的各項素質(zhì)和能力。首先,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)聘請專業(yè)的會計人員對其內(nèi)部的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)以提高其個人會計專業(yè)水平和素質(zhì);其次,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)為會計人員提供進(jìn)修的機(jī)會,使其能夠到其他企業(yè)或是學(xué)校中進(jìn)行學(xué)習(xí),提高其個人能力。只有提高會計人員的綜合素質(zhì),才能夠促使醫(yī)院會計控制制度得到良好實施,并取得良好的效果。
五、結(jié)束語
總之,隨著社會的發(fā)展,醫(yī)院在其內(nèi)部會計控制上也應(yīng)當(dāng)采取有效的措施,使醫(yī)院在會計管理上變得更加合理、科學(xué)和規(guī)范。本文從醫(yī)院現(xiàn)金的流入和支出、固定資產(chǎn)的管理、工程項目的控制以及內(nèi)部會計機(jī)制的構(gòu)建四個方面進(jìn)行說明和探討,希望能夠使醫(yī)院會計人員有效完成內(nèi)部會計的管理工作。此外,會計內(nèi)部控制機(jī)制的構(gòu)建和實施,在一定程度上能夠保障醫(yī)院會計工作安全、有序的完成,為醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展提供良好的保障。
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