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        基層檢察院精品課程建設(shè)探析

        2016-12-15 12:47:33陳蕊
        法制與社會(huì) 2016年33期
        關(guān)鍵詞:講師精品課程檢察官

        摘 要 檢察系統(tǒng)的精品課程作為近年來新興的培訓(xùn)形式日漸成熟,因具有講課講師均為檢察干警、講授內(nèi)容均貼近檢察實(shí)務(wù)、講授形式靈活多樣等特點(diǎn),深受干警的好評(píng)。本文介紹了精品課程的概念,并通過分析現(xiàn)階段基層院精品課程建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題,從而結(jié)合檢察工作實(shí)際,對(duì)基層院精品課程建設(shè)未來的發(fā)展方向提出幾點(diǎn)建議。

        關(guān)鍵詞 精品課程 檢察官 講師 檢察教育培訓(xùn)

        作者簡介:陳蕊,天津市靜海區(qū)人民檢察院。

        中圖分類號(hào):D926.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.11.413

        一、精品課程的概念

        精品課程是指具有一流講師隊(duì)伍、一流教學(xué)內(nèi)容、一流教學(xué)方法、一流教材、一流教學(xué)管理等特點(diǎn)的示范性課程,是高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的重要組成部分。精品課程旨在推進(jìn)教育創(chuàng)新,深化教學(xué)改革,促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用,共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)打造一批優(yōu)秀的師資力量。正因?yàn)榫氛n程突出的作用和顯著的效果,使得不少領(lǐng)域紛紛汲取經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)造就具有專業(yè)知識(shí)水平的人才,從而實(shí)現(xiàn)提升綜合實(shí)力和核心競爭力的目的。

        二、基層檢察院精品課程建設(shè)存在的問題

        精品課程這一理念自2011年引入天津檢察系統(tǒng)后,就憑借形式新穎、內(nèi)容緊貼檢察實(shí)務(wù)、學(xué)習(xí)時(shí)間靈活等特點(diǎn)在檢察系統(tǒng)得到廣泛傳播?;鶎釉壕氛n程建設(shè)主要是通過在司法實(shí)踐中選拔具有深厚法學(xué)理論功底并且經(jīng)驗(yàn)豐富的干警,鼓勵(lì)其將優(yōu)秀的檢察工作經(jīng)驗(yàn)或者技巧總結(jié)歸納起來,撰寫編輯成教材,并經(jīng)錄制、剪輯等后期手段處理,最終形成電子課程,并在特定平臺(tái)中傳播,供干警們學(xué)習(xí)。經(jīng)過幾年的探索與實(shí)踐,基層院精品課程建設(shè)取得了一定的成績,但同時(shí)也出現(xiàn)了以下的問題:

        (一)課程內(nèi)容局限

        教學(xué)內(nèi)容是精品課程建設(shè)的核心,要想讓精品課程能夠切實(shí)取得實(shí)效,就得在內(nèi)容上狠下功夫。從廣度上來說,現(xiàn)階段基層院精品課程的內(nèi)容和題材大多是圍繞檢察實(shí)務(wù)進(jìn)行的,尤其側(cè)重偵監(jiān)、公訴、自偵等業(yè)務(wù)部門,而這些課程“扎堆”的出現(xiàn),容易造成同樣題材、同樣角度的問題重復(fù)研究,這不僅是資源上的浪費(fèi),更不利于提升其他部門干警的業(yè)務(wù)水平。從深度上來說,檢察官講師都是來自一線的辦案人員,其法學(xué)素養(yǎng)受到學(xué)歷、從檢時(shí)間、能力水平等多方面因素的局限,導(dǎo)致課程內(nèi)容深度不夠,對(duì)于法律政策的解讀或是適用地剖析無法全面深刻。

        (二)講師水平有限

        主要原因有以下兩點(diǎn):一是基層院檢察官講師存在法學(xué)理論與辦案經(jīng)驗(yàn)無法兼?zhèn)涞拿堋>哂胸S富經(jīng)驗(yàn)的“老檢察官”受到時(shí)代背景的影響,不具備專業(yè)的法學(xué)理論功底,他們的第一學(xué)歷基本上是高中、中專、大專,鮮有本科畢業(yè)生,他們都是在進(jìn)入檢察系統(tǒng)后通過在職教育進(jìn)行法學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí),因此經(jīng)驗(yàn)有余、理論不足,而近些年招錄的檢察干警都是法學(xué)本科出身,甚至有碩士、博士等高學(xué)歷人才,不缺乏理論水平,卻因?yàn)槿肼殨r(shí)間尚短,積累的經(jīng)驗(yàn)還不能具備講授精品課程的能力。二是基層院檢察官講師從未受到過系統(tǒng)專業(yè)的教學(xué)培訓(xùn),欠缺運(yùn)用案例式、辯論式、體驗(yàn)式和研討式等教學(xué)方式的能力,對(duì)于把控課堂節(jié)奏、引導(dǎo)學(xué)員深入思考、即時(shí)總結(jié)學(xué)員觀點(diǎn)等經(jīng)驗(yàn)較為薄弱,一定程度上影響學(xué)員學(xué)習(xí)效果。

        (三)資源共享機(jī)制不健全

        目前來看,基層檢察機(jī)關(guān)的精品課程不乏優(yōu)秀作品,但是很多課程的內(nèi)容卻大相徑庭,完成度上也是參差不齊。形成這種情況的很大原因是各地基層檢察機(jī)關(guān)的精品課程資源共享機(jī)制尚不健全。同樣的課程內(nèi)容,可能在各個(gè)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)理解與執(zhí)行的側(cè)重點(diǎn)不一致,導(dǎo)致各個(gè)地區(qū)精品課程內(nèi)容的不全面。

        現(xiàn)階段,精品課程的溝通共享多是“上對(duì)下”的線性溝通,沒有鏈接成“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的網(wǎng)絡(luò)溝通,使得很多優(yōu)秀的想法和理念難以擴(kuò)散,不易學(xué)習(xí)到他人的長處,難以察覺自己的不足。盡管區(qū)域內(nèi)部的基層院溝通渠道較為通暢,但跨地區(qū)的精品課程網(wǎng)絡(luò)尚未大規(guī)模鋪開,兄弟院的成功經(jīng)驗(yàn)還不能交流。

        (四)教學(xué)方法陳舊

        優(yōu)秀的精品課程,應(yīng)注重因材施教,采取生動(dòng)而豐富的形式,以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。而檢察官講師并不是專業(yè)科班的講師,有時(shí)盡管有好的課程內(nèi)容設(shè)計(jì),但缺乏好的教學(xué)方法,往往難以達(dá)到好的教學(xué)效果。以某基層院為例,該院近三年申報(bào)精品課程的課程內(nèi)容,不管是涉及公訴干警的訊問技巧,還是民間借貸的法律糾紛,形式上都是以講授為主,過程穿插互動(dòng),沒有依據(jù)課程內(nèi)容調(diào)整教學(xué)方式,參與度不高,無法調(diào)動(dòng)干警的積極性,一定程度上影響了教學(xué)實(shí)效,最終未通過精品課程的評(píng)選。

        (五)缺乏培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)機(jī)制

        精品課程要想使學(xué)員達(dá)到加強(qiáng)基礎(chǔ)、注重應(yīng)用、增強(qiáng)素質(zhì)、培養(yǎng)能力的目的,就必須重視構(gòu)建培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)機(jī)制。目前基層檢察院對(duì)于課程的評(píng)價(jià)局限于能否達(dá)到精品課程評(píng)選要求,而對(duì)于學(xué)員的實(shí)際學(xué)習(xí)效果缺乏跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制。以往的培訓(xùn)結(jié)束后,因缺少定性定量的指標(biāo),無法客觀地判斷、判斷學(xué)員學(xué)習(xí)后有思想或是行為上的變化,很難對(duì)學(xué)員進(jìn)行學(xué)習(xí)效果的檢測。而由于缺乏評(píng)價(jià)機(jī)制,學(xué)員不重視教育培訓(xùn)的情況變得愈發(fā)突出。

        三、基層院精品課程未來發(fā)展方向

        (一)注重豐富精品課程的內(nèi)容

        精品課程之所以具有“一流性”和“示范性”的高水平定位,是因?yàn)榻虒W(xué)內(nèi)容具有科學(xué)性、先進(jìn)性、趣味性,能夠及時(shí)反映本學(xué)科領(lǐng)域的最新科技成果。而基層院要想讓課程的內(nèi)容在廣度上有所突破,就必須拓寬選題思路,打破思維定式,緊扣時(shí)代脈搏,將選題的觸角由檢察實(shí)務(wù)延伸至信息宣傳、隊(duì)伍建設(shè)及思想政治教育等更多方面,例如新形勢下檢察干警如何應(yīng)對(duì)涉檢輿情,控申部門干警如何在平撫當(dāng)事人情緒的同時(shí),維護(hù)好自身安全等。而要想在課程內(nèi)容的深度上有所突破,就應(yīng)組建一支結(jié)構(gòu)合理、人員穩(wěn)定、教學(xué)水平高、教學(xué)效果好的講師團(tuán)隊(duì),只有組成講師團(tuán)隊(duì),才能避免現(xiàn)階段基層院檢察官講師存在的法學(xué)理論與辦案經(jīng)驗(yàn)無法兼?zhèn)涞拿?,可以由?jīng)驗(yàn)豐富的干警做業(yè)務(wù)指導(dǎo),由法學(xué)理論扎實(shí)的干警負(fù)責(zé)理論支撐,共同研究整合教學(xué)內(nèi)容,才能精品課程知識(shí)傳授與能力培養(yǎng)并舉的目的。

        (二)注重創(chuàng)新精品課程的教學(xué)方式

        教學(xué)方法作為講師從事教學(xué)工作的工具和手段,對(duì)于實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo),提高教學(xué)實(shí)效,有著重要的意義。同樣的精品課程內(nèi)容,講師若能運(yùn)用直觀式、啟發(fā)式、討論式、參與式、案例式等靈活多變、樂于接受的形式進(jìn)行講解,則更容易抓住學(xué)生的注意力?;鶎釉簷z察官講師應(yīng)充分適應(yīng)青年人的特點(diǎn),采用更加開放、參與度更高的方式,根據(jù)不同的課程內(nèi)容,選擇運(yùn)用專題講授、案例教學(xué)、模擬演練、分組研討等教學(xué)方式。如對(duì)新法律的立法背景和含義理解宜采用專題講授的形式,對(duì)實(shí)務(wù)中的疑難案例或工作技巧,可采取案例研討方式,對(duì)提高具體業(yè)務(wù)技能的可以采取示范演示和觀摩方式。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)中還要大力推廣案例教訓(xùn),突出業(yè)務(wù)培訓(xùn)的真實(shí)性和實(shí)用性。在參訓(xùn)人數(shù)較多的業(yè)務(wù)培訓(xùn)中,還可以嘗試小班教學(xué)。

        (三)注重提升檢察官講師的綜合能力

        教育培訓(xùn)的效果取決于課程內(nèi)容、學(xué)員的理解力、講師的理論水平及表達(dá)能力、授課方式與課程內(nèi)容的匹配程度等眾多因素,而講師的綜合能力則是眾多因素中最為重要的一個(gè),要想全面提升檢察官講師的綜合能力,我認(rèn)為需要注意以下幾個(gè)方面:一是注重法學(xué)理論知識(shí)的積累,通過個(gè)人自學(xué)、崗位練兵、參加培訓(xùn)等形式提升自身理論水平;二是增強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累,工作中多用心,多向身邊同事學(xué)習(xí),養(yǎng)成勤思考、善總結(jié)的好習(xí)慣;三是加強(qiáng)對(duì)檢察官講師的培訓(xùn)力度,上級(jí)檢察院可以組織從基層院中選拔出的有精品課程講授資質(zhì)的干警進(jìn)行培訓(xùn),主要圍繞課程設(shè)置、授課方式的選擇、課堂節(jié)奏和氛圍的把控等方面進(jìn)行講授;四是提高講師的表達(dá)水平,不僅要注重語言表達(dá)的清晰準(zhǔn)確,更要重視眼神、表情和肢體動(dòng)作與講授內(nèi)容相契合,進(jìn)一步提高培訓(xùn)實(shí)效。

        (四)注重運(yùn)用現(xiàn)代化信息等科學(xué)手段

        精品課程建設(shè)的核心是解決好課程內(nèi)容建設(shè)問題,而課程資源建成后的共享與應(yīng)用則是重中之重。精品課程要想實(shí)現(xiàn)效用最大化,必須依靠現(xiàn)代化信息等科技手段做支撐。要合理運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)等手段,改革傳統(tǒng)的教學(xué)思想觀念、教學(xué)方法、教學(xué)手段和教學(xué)管理。同時(shí)使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行教學(xué)與管理,相關(guān)的教學(xué)大綱、教案、習(xí)題、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)、參考文獻(xiàn)目錄等要上網(wǎng)并免費(fèi)開放,鼓勵(lì)將網(wǎng)絡(luò)課件、授課錄像等上網(wǎng)開放,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享,教學(xué)成果惠及最廣大干警的目的。

        (五)注重完善精品課程評(píng)價(jià)體系

        基層院的精品課程建設(shè)離不開健全的課程評(píng)價(jià)體系,只有立足于學(xué)員的學(xué)習(xí)實(shí)效,才能更好地推動(dòng)精品課程建設(shè)不斷向前發(fā)展。在培訓(xùn)初期,要通過調(diào)查了解培訓(xùn)需求,制定具體明確的培訓(xùn)目標(biāo),圍繞目標(biāo)設(shè)計(jì)具體課程內(nèi)容及授課方式等,在課程結(jié)束后根據(jù)定性定量的指標(biāo),觀察判斷學(xué)員是否通過參加培訓(xùn)而產(chǎn)生行為變化。只有形成“分析培訓(xùn)需求-確立培訓(xùn)目標(biāo)-設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程-培訓(xùn)效果評(píng)估”為內(nèi)容的良性循環(huán)體系,才能在真正意義上保證培訓(xùn)實(shí)效。

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