【摘 要】 文章認(rèn)為,黨的十八屆五中全會(huì)提出要牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,并把創(chuàng)新擺在五大發(fā)展理念之首,給了創(chuàng)新很高的定位。其主要原因在于創(chuàng)新發(fā)展是新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力,是有效解決經(jīng)濟(jì)與人口、環(huán)境、資源矛盾的根本途徑,而實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略更是贏得發(fā)展機(jī)遇和提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有效路徑。
【關(guān)鍵詞】 創(chuàng)新;發(fā)展理念;創(chuàng)新發(fā)展
一、創(chuàng)新是“新常態(tài)”下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力
從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,一個(gè)經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)歷了一個(gè)時(shí)期的高速增長(zhǎng)后,都會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)減速換擋過(guò)程。以日本、韓國(guó)為例,都經(jīng)歷了一個(gè)由高速增長(zhǎng)向中速增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變過(guò)程,日本的拐點(diǎn)發(fā)生在1969年前后,韓國(guó)的拐點(diǎn)發(fā)生在1988年前后。如果以這兩個(gè)年份為界,前10年和后10年的速度大概是從10%降到6%—7%,日本的增長(zhǎng)速度由前10年的10.4%下降到后10年的6.3%,韓國(guó)由前十年的10%下降到后10年的7.6%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入降速換擋期。
現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)最大的問(wèn)題是引擎出了問(wèn)題?過(guò)去30年拉動(dòng)中國(guó)的幾乎重要的引擎都出問(wèn)題了。過(guò)去30年,我國(guó)外貿(mào)出口持續(xù)高增長(zhǎng),是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。增長(zhǎng)率最高時(shí)達(dá)到40%以上。2008年國(guó)際金融危機(jī)后出現(xiàn)了持續(xù)下降,2014年外貿(mào)出口僅增長(zhǎng)4.9%,2015年是-1.8 %。以前依靠出口導(dǎo)向的增長(zhǎng)占到中國(guó)GDP的三分之一。但是在今天,我們的出口增長(zhǎng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)已經(jīng)接近于負(fù)效應(yīng),副作用,負(fù)數(shù)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的體量在不斷增長(zhǎng),而世界市場(chǎng)將難以支撐中國(guó)出口的持續(xù)增長(zhǎng)。
要素成本上升、勞動(dòng)和資本的邊際產(chǎn)出率持續(xù)下降。我國(guó)勞動(dòng)成本已由上世紀(jì)八九十年代的月人均500、600多元發(fā)展到現(xiàn)在的3000多元甚至更高。我們已經(jīng)不能再依靠千軍萬(wàn)馬拼中國(guó)的價(jià)格了?我國(guó)每年的新增勞動(dòng)力在逐年減少。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)最重要的一架馬車(chē)就是投資。投資是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向表,投資往下走,中國(guó)經(jīng)濟(jì)一定往下走,相關(guān)性非常大。房地產(chǎn)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)冷暖的情雨表。房地產(chǎn)好,經(jīng)濟(jì)好。房地產(chǎn)差,經(jīng)濟(jì)差。房地產(chǎn)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響深入到血液里,指標(biāo)都和房地產(chǎn)有關(guān)系。房地產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入了下一個(gè)周期的角色,不是再次拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì),而是避免不拖后腿就行。房地產(chǎn)轉(zhuǎn)折點(diǎn)不是價(jià)格,新的周期是指,從極度短缺轉(zhuǎn)為極度過(guò)剩??赡芪ㄒ坏牧咙c(diǎn)就是基建投資,除了基建之外剩下的動(dòng)力基本都熄火了。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在巨變,過(guò)去30年高速增長(zhǎng)不可復(fù)制,增長(zhǎng)動(dòng)力、方式,都和過(guò)去不一樣,下一個(gè)30年有新的玩法,不管愿不愿意,創(chuàng)新是唯一的選擇。山窮水復(fù)疑無(wú)路,只有創(chuàng)新這一條路。
二、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是有效解決經(jīng)濟(jì)與人口、環(huán)境、資源矛盾的根本途徑
改革開(kāi)放以來(lái),人口紅利在我國(guó)發(fā)展中起到了重要作用,但目前,一方面是人口紅利消失,另一方面又是老齡化迅速推進(jìn),這次五中全會(huì)把創(chuàng)新放在第一位,其實(shí)有兩個(gè)含義,一創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ);第二在人口老齡化情況下創(chuàng)新變得更加突出。
小時(shí)候我們常聽(tīng)到一句話:“中國(guó)地大物博”,實(shí)際上“地大物并不博”。我國(guó)耕地資源人均擁有量?jī)H為世界平均水平1/3。 中國(guó)可利用草地約33.6億畝,是世界平均水平的1/3。人均水占有量2200立方米,相當(dāng)于世界平均水平的1/4,被列為世界13個(gè)貧水國(guó)之一。我國(guó)森林面積僅占世界森林面積的4%?;哪恋?67.4平方公里,占27.9%,且每年新增1萬(wàn)多平方公里。18個(gè)省471個(gè)縣,近4億人口處于荒漠化威脅之中。城市地下水污染50%,32個(gè)特大城市71個(gè)水源地中,有30個(gè)達(dá)不到2類(lèi)水飲用水標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)二氧化硫排放量世界第一,排放量1927萬(wàn)噸。煙塵排放量1013萬(wàn)噸,工業(yè)粉塵941萬(wàn)噸。長(zhǎng)時(shí)間大范圍霧霾天氣影響了國(guó)土面積的1/4,受影響人口達(dá)6億。
我國(guó)單位GDP能耗是美國(guó)的4.3倍,加拿大的3.29倍,英國(guó)的5.3倍,意大利的8.65倍,法國(guó)的7.67倍,德國(guó)的7.67倍,日本的11.5倍。中國(guó)也不能再依靠大量的能源投入來(lái)支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,中國(guó)已成為全球最大的能源消耗國(guó)。如果我們的經(jīng)濟(jì)仍然以原來(lái)的速度快速攀升的話,如果我們的能源不能夠相應(yīng)的攀升?我們只有兩條路選擇,一個(gè)是節(jié)能減排,提高能源的使用效率,另外一個(gè)方面是什么?要在新能源、可再生能源開(kāi)發(fā)方面下工夫。
三、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是贏得發(fā)展機(jī)遇和提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有效路徑
邁克爾·波特的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論提出國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展的四個(gè)階段:生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)→投資驅(qū)動(dòng)→創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)→財(cái)富驅(qū)動(dòng)。過(guò)度依賴(lài)資源消耗或依賴(lài)高儲(chǔ)蓄、高投資固然可以獲得快速增長(zhǎng),但如果不及時(shí)轉(zhuǎn)型為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),則這種增長(zhǎng)可能因?yàn)槿狈夹g(shù)進(jìn)步的支撐而走向發(fā)展的終結(jié),出現(xiàn)“中等收入陷阱”。一個(gè)國(guó)家能否越過(guò)“中等收入陷阱”歸根到底取決于這個(gè)國(guó)家的民族創(chuàng)新能力。
跨越中等收入陷阱的核心是技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新——缺乏技術(shù)創(chuàng)新引發(fā)投資效率低下和重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題;制度建設(shè)不合理是我國(guó)發(fā)展中遇到的居民收入分配的不合理,權(quán)錢(qián)交易、市場(chǎng)化程度不足等問(wèn)題的深層次原因。創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)跨越中等收入陷阱的最終驅(qū)動(dòng)力。
按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的增長(zhǎng)原理來(lái)講,如果一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只有勞動(dòng)力、土地、資本這些要素的推動(dòng),它的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到一定程度就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益的遞減,要解決這個(gè)規(guī)模效益的遞減問(wèn)題,就必須給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)投入一種內(nèi)生的要素,就是剛才我們談到的科學(xué)技術(shù)、人力資本等等這些軟要素。十八大提出的關(guān)于提高要素生產(chǎn)率的理論,在經(jīng)濟(jì)學(xué)界把它叫做全要素生產(chǎn)率的提高,也就是我們要提高土地勞動(dòng)力這些要素的利用率。提高它的全要素利用率就必須增加科技創(chuàng)新的投資。這也是十八屆五中全會(huì)提出為什么要推動(dòng)創(chuàng)新的根本原因。所以說(shuō)現(xiàn)在我們面臨著由現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)總量大國(guó)必須轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新大國(guó)的重任。
熊彼特當(dāng)年判斷,每隔五十年六十年,會(huì)有一個(gè)技術(shù)的變革,從過(guò)去的紡織技術(shù)革命到后來(lái)的鋼鐵技術(shù)革命,再到后來(lái)的電力化工革命,到后來(lái)有的石油化工的電子革命,到現(xiàn)在的比如數(shù)字網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)網(wǎng)革命,每隔五六十年,就會(huì)有一個(gè)技術(shù)的長(zhǎng)周期變化。過(guò)去好多西方國(guó)家領(lǐng)頭這種變遷,從英國(guó)到德國(guó)到美國(guó),還有日本,每一個(gè)都會(huì)有些獨(dú)特創(chuàng)新的模式,或者有些自己獨(dú)特的技術(shù)創(chuàng)新。像德國(guó)當(dāng)年的崛起是靠化工領(lǐng)域的創(chuàng)新,美國(guó)是靠汽車(chē),靠IT,靠生物,靠互聯(lián)網(wǎng),日本是靠精益生產(chǎn)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)在遇到發(fā)展的一系列困難,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在下行壓力大最根本的問(wèn)題是創(chuàng)新不夠。應(yīng)對(duì)這些困難,只能靠創(chuàng)新。創(chuàng)新是中國(guó)經(jīng)濟(jì)唯一的選擇! 能不能做好創(chuàng)新,這不僅僅是一個(gè)科技問(wèn)題,更多的是社會(huì)環(huán)境、人文環(huán)境的問(wèn)題??扑拐f(shuō),中國(guó)缺少思想市場(chǎng),他說(shuō)到了問(wèn)題的要害。創(chuàng)造一個(gè)更多人自由討論、參與的社會(huì)環(huán)境是非常重要的。另外還要有一個(gè)比較好的機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)人們創(chuàng)新。過(guò)去這些問(wèn)題被經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)掩蓋,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比較容易,只要你投入資源,增加就業(yè),就可以帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),現(xiàn)在到了這樣一個(gè)階段,必須讓人的潛能和創(chuàng)造性被激發(fā)出來(lái)。
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【作者簡(jiǎn)介】
李碩雅,山東濱州市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研室講師.