岳 嵩

(南京師范大學(xué)團(tuán)委，江蘇 南京 210023)

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【大學(xué)文化】

從加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建入手提高“青馬工程”育人實(shí)效
——以江蘇高校為例

岳 嵩

(南京師范大學(xué)團(tuán)委，江蘇 南京 210023)

培養(yǎng)青年馬克思主義者是關(guān)系到我國(guó)社會(huì)繁榮和民族復(fù)興的源頭問(wèn)題。團(tuán)中央于2007年5月啟動(dòng)的“青馬工程”在宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀和馬克思主義中國(guó)化最新成果中發(fā)揮了陣地作用。很多高校取得了一系列寶貴的經(jīng)驗(yàn)做法，同時(shí)也存在一些亟待解決的問(wèn)題。本研究從“青馬工程”實(shí)施現(xiàn)狀入手，探討加強(qiáng)高校黨建帶團(tuán)建對(duì)提高“青馬工程”育人實(shí)效的重要意義，嘗試對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化高校黨建帶團(tuán)建，提高“青馬工程”育人實(shí)效提出建議意見(jiàn)。

黨建；團(tuán)建；青馬工程；育人

培養(yǎng)青年馬克思主義者是關(guān)系到我國(guó)社會(huì)繁榮和民族復(fù)興的源頭問(wèn)題。高校黨的建設(shè)以培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的接班人為目標(biāo),為現(xiàn)代化建設(shè)提供大量的合格人才,為黨的事業(yè)培養(yǎng)大批的青年馬克思主義者。加強(qiáng)高?！扒嗄犟R克思主義者培養(yǎng)工程”培養(yǎng)體系的建設(shè)離不開(kāi)高校各層黨組織發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。深化“青馬工程”建設(shè)是加強(qiáng)高校黨建帶團(tuán)建的重要渠道。

團(tuán)中央于2007年5月啟動(dòng)了“青馬工程”，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)20多個(gè)省份在第一時(shí)間進(jìn)行實(shí)踐，已經(jīng)歷了近十年的嘗試和摸索，實(shí)踐證明，“青馬工程”在宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀和馬克思主義中國(guó)化最新成果中發(fā)揮了陣地作用。從對(duì)文獻(xiàn)的梳理來(lái)看，培養(yǎng)方式基本可以分為原理掌握、認(rèn)知學(xué)習(xí)、特色實(shí)踐、掛職任用等方面。與此同時(shí)，隨之而來(lái)的有關(guān)培訓(xùn)績(jī)效的評(píng)價(jià)也顯得非常必要。[1]在這些維度中，很多高校取得了一系列寶貴的經(jīng)驗(yàn)做法，同時(shí)也暴露出了一些亟待解決的問(wèn)題。培養(yǎng)青年馬克思主義者是一個(gè)長(zhǎng)期性工程，需要及時(shí)反饋和總結(jié)，以形成科學(xué)的、系統(tǒng)的培養(yǎng)體系。

為了解高?！扒囫R工程”的實(shí)施情況，了解過(guò)程中存在的問(wèn)題，總結(jié)有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)，課題組對(duì)江蘇省大中專(zhuān)院校的學(xué)生和團(tuán)干教師分別發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷并進(jìn)行訪談。教師卷共回收了250個(gè)獨(dú)立IP地址的334份有效問(wèn)卷，其中56%來(lái)自本科院校，44%來(lái)自專(zhuān)科院校，59%的調(diào)查者來(lái)自學(xué)院團(tuán)委，41%的調(diào)查者來(lái)自校團(tuán)委；學(xué)生卷回收了739個(gè)獨(dú)立IP地址的1037份有效問(wèn)卷，其中59.9%來(lái)自本科院校，39.7%來(lái)自專(zhuān)科院校，并且有93.7%的學(xué)生為學(xué)生干部。

一、“青馬工程”實(shí)施現(xiàn)狀

(一)體系完備，機(jī)制完善，“青馬工程”培訓(xùn)面較廣

在基礎(chǔ)設(shè)置方面，在334份教師卷中，有一半以上的教師所在學(xué)校實(shí)施二級(jí)“青馬工程”培養(yǎng)體系，即為校級(jí)和院級(jí)兩級(jí)體系；23.7%的教師所在學(xué)校實(shí)施三級(jí)培養(yǎng)體系，即為校、院、系三級(jí)體系。36.5%的教師所在學(xué)校有高于10%的學(xué)生有機(jī)會(huì)參加“青馬工程”培養(yǎng)，31.1%的教師所在學(xué)校的學(xué)生有2%-5%的比例參加培訓(xùn)。2007年團(tuán)中央印發(fā)的《“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”實(shí)施綱要》中表明，各高校校級(jí)團(tuán)學(xué)組織每年對(duì)本校主要學(xué)生骨干進(jìn)行不少于200人次的輪訓(xùn)，若高校本科生有2萬(wàn)人，則上述兩種情況下分別有2000以上和400-1000人次可以參加，基本符合這一指標(biāo)。

在激勵(lì)和考核機(jī)制方面，78.7%的教師所在高校將參加“青馬工程”培訓(xùn)作為推優(yōu)入黨和綜合測(cè)評(píng)、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的參考，但在“985”或“211”高校中，納入?yún)⒖嫉谋壤秊榻?9%，相對(duì)較低。學(xué)校(學(xué)院)團(tuán)組織對(duì)“青馬工程”工作的考核和向黨組織反饋來(lái)看，有73.65%的教師所在學(xué)校每年定期考核且積極反饋，同樣這一數(shù)據(jù)在“985”或“211”高校中較低，僅為56.4%。這一部分高校中每年考核但不向黨組織反饋的占12.8%，不定期考核但反饋的為20.5%。

(二)內(nèi)容豐富，形式新穎，學(xué)生參與熱情較高

從理論層面看，“青馬工程”的核心是通過(guò)一系列教育實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)具有堅(jiān)定的馬克思主義信仰的青年接班人。[2]這一性質(zhì)決定了理論培養(yǎng)在“青馬工程”中的重要地位。高?，F(xiàn)行對(duì)大學(xué)生骨干的理論培養(yǎng)方式的比例較高的依次為聽(tīng)講座、上理論課、座談會(huì)，另外還有觀看影片、辯論賽、演講比賽、情景模擬等。而在學(xué)生最感興趣的理論培養(yǎng)方式排列中學(xué)生對(duì)觀看影評(píng)和情景模擬相對(duì)更感興趣，反差比較大的還有上理論課和聽(tīng)講座中。

數(shù)據(jù)顯示，39.6%的學(xué)生經(jīng)常參加或關(guān)注學(xué)校舉辦的形勢(shì)政策相關(guān)的名家講座，如前所述，被調(diào)查學(xué)生中學(xué)生干部占93.7%，在相對(duì)優(yōu)秀的學(xué)生群體中，經(jīng)常關(guān)注的比例卻相對(duì)較低。學(xué)生認(rèn)為導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)積極性不高的原因中居于最高位的分別占58.3%和59%的，認(rèn)為原因在于教學(xué)內(nèi)容枯燥乏味，缺乏創(chuàng)新和教學(xué)形式單一，激發(fā)不了學(xué)習(xí)熱情，另外也有26.3%的學(xué)生認(rèn)為積極性不高是學(xué)習(xí)交流氛圍不好導(dǎo)致的。在從高校學(xué)者、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、商界成功人士、社會(huì)其他知名人士中選擇最希望聽(tīng)到授課的回答里，各項(xiàng)數(shù)量差距不大，在全體學(xué)生中，高校學(xué)者、商界成功人士分居于一二，在本科學(xué)生中，社會(huì)其他知名人士居于第一。

在實(shí)踐培養(yǎng)方面，學(xué)生普遍傾向于參觀國(guó)家高精尖技術(shù)和在校外基層單位掛職鍛煉，兩者分別占比67.9%和67.5%，在校內(nèi)職能部門(mén)工作鍛煉、體驗(yàn)基層人民艱苦生活也占有較大比重。

(三)領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，“青馬工程”培訓(xùn)支持力度較大

在政策支持方面，有63.2%的教師認(rèn)為所在學(xué)校(學(xué)院)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“青馬工程”非常重視，32%認(rèn)為重視。而學(xué)生反饋的重視程度相對(duì)略低，51.6%認(rèn)為非常重視，38.2%認(rèn)為重視。91.9%的學(xué)校(學(xué)院)領(lǐng)導(dǎo)能定期給學(xué)員上黨課或做報(bào)告，這一數(shù)據(jù)同樣在學(xué)生問(wèn)卷中較低，比例為76.8%。數(shù)據(jù)顯示，絕大部分學(xué)校(學(xué)院)在招募和培養(yǎng)“青馬工程”學(xué)員過(guò)程中，校級(jí)或院級(jí)黨組織會(huì)參與到“青馬工程”的一系列工作中，如評(píng)比篩選、制定學(xué)員培養(yǎng)計(jì)劃和學(xué)員考核工作。其中，學(xué)員考核工作方面，黨組織參與度相對(duì)較低，在“985”或“211”工程學(xué)校中,有30.8%的教師表示所在學(xué)校黨組織沒(méi)有參與學(xué)生考核工作。

在物質(zhì)支持方面，74.6%的教師所在學(xué)校有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持“青馬工程”，11.4%沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，其余為不清楚或很少。

二、“青馬工程”實(shí)施的主要特點(diǎn)

(一)選拔方式個(gè)性化。各學(xué)校通過(guò)基礎(chǔ)知識(shí)與基本能力測(cè)試、團(tuán)體測(cè)驗(yàn)、個(gè)性化面試、無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論、集體研究等方法選拔“青馬工程”學(xué)員，選拔方式豐富多樣，且結(jié)合就業(yè)面試方式一體，選拔突出人才。

(二)組織建設(shè)系統(tǒng)化。部分院校在青馬班內(nèi)部建立團(tuán)支部，設(shè)立相關(guān)職務(wù)進(jìn)行管理，有利于將團(tuán)組織的精神上傳下達(dá)，使工作更為高效、深入的開(kāi)展。部分學(xué)校的“青馬工程”培養(yǎng)工作采取小班教學(xué)，并設(shè)立“菁英學(xué)?！焙汀拜加W(xué)院”，與江蘇省菁英人才培養(yǎng)班形成一體化鏈條式結(jié)構(gòu)。

(三)導(dǎo)師選聘優(yōu)質(zhì)化。大多數(shù)高校都會(huì)采用導(dǎo)師制，聘請(qǐng)校內(nèi)外優(yōu)秀專(zhuān)家、教師組成導(dǎo)師團(tuán)，采取集中學(xué)習(xí)和自主交流相結(jié)合的方式。個(gè)別院校選聘已退休的校領(lǐng)導(dǎo)作為導(dǎo)師，老領(lǐng)導(dǎo)們熱情高漲，同時(shí)也盡自己所能為學(xué)生解決困難，收效較好。

(四)培養(yǎng)內(nèi)容多元化。各學(xué)校以模塊教學(xué)為指導(dǎo)，完善理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉、志愿服務(wù)、掛職助管、對(duì)外交流、課程研究五大模塊內(nèi)容體系，完成全面系統(tǒng)的培養(yǎng)課程；以創(chuàng)新式理論學(xué)習(xí)為突破，除了邀請(qǐng)知名專(zhuān)家學(xué)者開(kāi)展主題講座，一些學(xué)校還推出成長(zhǎng)論壇、校史學(xué)習(xí)、傳統(tǒng)文化學(xué)習(xí)等項(xiàng)目，形式多樣，全面提升學(xué)員的綜合能力。

(五)實(shí)踐培訓(xùn)外延化。部分學(xué)校拉動(dòng)各方資源，有聯(lián)合團(tuán)市委、團(tuán)區(qū)委等組織建立掛職鍛煉計(jì)劃，如南京師范大學(xué)的“啟航計(jì)劃”是和南京市市級(jí)機(jī)關(guān)建立掛職鍛煉合作；有和其他高校合作開(kāi)展素質(zhì)拓展活動(dòng)；個(gè)別學(xué)校整合校內(nèi)資源，開(kāi)展青馬學(xué)院海外交流學(xué)習(xí)項(xiàng)目，讓學(xué)生開(kāi)拓眼界，增長(zhǎng)才干。

三、“青馬工程”實(shí)施的主要問(wèn)題

49%的學(xué)生反映對(duì)“青馬工程”培訓(xùn)非常有收獲，43.4%的學(xué)生認(rèn)為有收獲，其余則認(rèn)為沒(méi)有收獲或收獲不大的。滿意的學(xué)生占62.1%，不滿意和說(shuō)不清楚的占7%?？傮w而言，學(xué)生對(duì)“青馬工程”的現(xiàn)行實(shí)施效果傾向于滿意，但是也提出了一些問(wèn)題。

(一)管理機(jī)制不健全，激勵(lì)機(jī)制不到位。在“青馬工程”實(shí)施過(guò)程中存在問(wèn)題一題中，日后跟蹤培養(yǎng)不到位是教師卷中占比最高的選項(xiàng)，占42.5%，雖然個(gè)別學(xué)校已建立了跟蹤培養(yǎng)管理體制，但是大部分學(xué)校還是應(yīng)該加強(qiáng)重視。系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)是培養(yǎng)優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員的必備條件，少部分學(xué)校將參加“青馬工程”培養(yǎng)作為學(xué)生入黨的必要條件，使學(xué)生積極性大大提高，但仍有相當(dāng)一部分學(xué)校并沒(méi)有把“青馬工程”培訓(xùn)作為推優(yōu)入黨、綜合測(cè)評(píng)、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的參考，尤其在一些綜合實(shí)力強(qiáng)的學(xué)校更為普遍。

(二)培訓(xùn)內(nèi)容缺乏吸引力，學(xué)員積極性不高。課程內(nèi)容和形式吸引力不夠一項(xiàng)的比例在學(xué)生卷和教師卷中分別居于第一和第二，為53.5%和41%。調(diào)研中可以看出，各所高校都在試圖在培養(yǎng)方式和內(nèi)容上有所創(chuàng)新，顯然，效果并不是特別突出，在創(chuàng)新的過(guò)程中針對(duì)性有待加強(qiáng)，盲目創(chuàng)新可能易讓學(xué)員一頭霧水，適得其反。

(三)管理團(tuán)隊(duì)力量弱，保障政策需落實(shí)?？傮w來(lái)說(shuō)，在“青馬工程”工作開(kāi)展過(guò)程中，黨組織對(duì)團(tuán)組織的支持力度較大，但是隨著培訓(xùn)內(nèi)容的日益豐富和“青馬工程”人才隊(duì)伍漸趨龐大，原有的人力、物力、財(cái)力的支持用來(lái)滿足現(xiàn)行的培訓(xùn)模式捉襟見(jiàn)肘。在教師卷中，認(rèn)為亟待解決的問(wèn)題中，62.3%的教師選擇了團(tuán)干隊(duì)伍力量單薄，比例最高，經(jīng)費(fèi)緊張問(wèn)題占50%，次于前者。過(guò)程中，黨組織在陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)等方面問(wèn)題的比例依次降低。

四、對(duì)策與建議

(一)黨團(tuán)聯(lián)動(dòng)，完善機(jī)制，強(qiáng)化保障。共青團(tuán)只有為黨不斷輸送新鮮血液，才能推動(dòng)自身事業(yè)的不斷發(fā)展。團(tuán)的工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，只有黨組織政策支持，團(tuán)組織積極配合才能將“青馬工程”的理念落實(shí)。一要建立反饋機(jī)制，團(tuán)組織應(yīng)積極反饋工作。46.7%的受訪教師認(rèn)為在“青馬工程”開(kāi)展過(guò)程中，團(tuán)組織對(duì)黨組織的反饋主動(dòng)性較弱，認(rèn)為缺乏反饋機(jī)制和反饋效率太低的分別占39.8%和37.7%。因此團(tuán)組織應(yīng)建立適當(dāng)?shù)姆答仚C(jī)制，定期向黨組織匯報(bào)情況，特殊情況也應(yīng)不定期及時(shí)匯報(bào)，以尋求支持。

二要建立指導(dǎo)機(jī)制，黨組織應(yīng)加大支持力度。在參與程度上，黨組織應(yīng)參與“青馬工程”開(kāi)展全過(guò)程，包括選拔制度、管理制度和課程內(nèi)容，并參與到考核中來(lái)；在團(tuán)干隊(duì)伍力量方面，應(yīng)加強(qiáng)團(tuán)的隊(duì)伍建設(shè)和陣地建設(shè)，高校團(tuán)干部承擔(dān)了巨大的責(zé)任和壓力，可以適當(dāng)擴(kuò)充團(tuán)干隊(duì)伍，集中力量加強(qiáng)“青馬工程”工作的管理；在經(jīng)費(fèi)支持方面，應(yīng)建立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大支持力度，以保證工作有條不紊地開(kāi)展。

(二)整合資源，建立系統(tǒng)的管理機(jī)制。一要注重培養(yǎng)對(duì)象的選拔。數(shù)據(jù)顯示，有84.3%的學(xué)生是從團(tuán)干教師和輔導(dǎo)員渠道了解到“青馬工程”，因此應(yīng)加強(qiáng)宣傳，只有增強(qiáng)學(xué)生認(rèn)知度和認(rèn)可度，才能切實(shí)將有真才實(shí)學(xué)的、踏實(shí)肯做的精英學(xué)生選拔出來(lái)，由此避免因?qū)W員內(nèi)在原因造成的培訓(xùn)過(guò)程中積極性不高的現(xiàn)象。選拔制度應(yīng)充分考慮學(xué)生的興趣和特點(diǎn)，充分考慮與團(tuán)組織密切相關(guān)的學(xué)生組織以及新興組織的優(yōu)秀學(xué)生。

二要建立網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，利用新媒體時(shí)代特點(diǎn)，建立“青馬工程”培養(yǎng)的新媒體平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)交流、溝通的無(wú)阻礙無(wú)限制，同時(shí)從定期考核到入黨評(píng)優(yōu)、跟蹤管理等一系列工作均可網(wǎng)絡(luò)登記和處理。無(wú)論線上線下平臺(tái)，可以采取“老帶新”的方式，增加學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和感情培養(yǎng)，構(gòu)建馬克思主義的網(wǎng)絡(luò)精神家園。

三要建立跟蹤培養(yǎng)管理制度，建立學(xué)生成長(zhǎng)檔案，學(xué)員管理持續(xù)化。將學(xué)員從進(jìn)入青馬班開(kāi)始到畢業(yè)后的情況及時(shí)記錄，形成系統(tǒng)的電子資料，同時(shí)不定期邀請(qǐng)優(yōu)秀學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐回訪交流，與學(xué)員分享經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)縱向比較，可以發(fā)現(xiàn)不足，以調(diào)整現(xiàn)行管理模式。

(三)發(fā)揮第二課堂優(yōu)勢(shì)，突出實(shí)踐教育環(huán)節(jié)。共青團(tuán)組織第二課堂是“青馬工程”實(shí)施的主要依托，高校團(tuán)組織要進(jìn)一步強(qiáng)化導(dǎo)師制度，創(chuàng)造實(shí)踐機(jī)會(huì)，提高育人實(shí)效。一要完善導(dǎo)師制教育模式。學(xué)員加入“青馬工程”后，有業(yè)界導(dǎo)師和學(xué)界導(dǎo)師進(jìn)行指導(dǎo)交流，建議學(xué)員盡早進(jìn)行未來(lái)規(guī)劃，業(yè)界導(dǎo)師在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域指點(diǎn)迷津，學(xué)界導(dǎo)師可以結(jié)合本校資源和項(xiàng)目，通過(guò)導(dǎo)師指導(dǎo)，完成專(zhuān)門(mén)提供給青馬班成員的課題，完善理論思維和實(shí)踐能力教育，為就業(yè)、升學(xué)打好基礎(chǔ)。二要增加多類(lèi)型實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)。高校應(yīng)當(dāng)更加重視課題研究、基層鍛煉、參觀交流、高端研討等方面，同樣針對(duì)學(xué)員的不同需求和規(guī)劃，可以進(jìn)行必修和選修課程，多聆聽(tīng)學(xué)生的意見(jiàn)，制定符合學(xué)生興趣和學(xué)生所需要的實(shí)踐鍛煉內(nèi)容。另外，抓住特殊時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行理論和實(shí)踐教育，效果尤為突出。

[1] 金亞紅.基于黑箱理論的高校青年馬克思主義者培養(yǎng)成效考察機(jī)制[J].思想教育研究，2013，(1):73-76.

[2]董陶陶，胡孝四.重視加強(qiáng)青年學(xué)生馬克思主義信仰教育——談“青年馬克思主義工程”建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2011，(35)：43-46.

【責(zé)任編輯：周 丹】

G411

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1673-7725(2016)11-0114-04

2016-10-27

本文系2016年度江蘇省學(xué)校共青團(tuán)研究課題“新時(shí)期高校黨建帶團(tuán)建工作研究”(項(xiàng)目編號(hào)：ZD2016004)的研究成果。

岳嵩(1980-)，男，江蘇鹽城人，講師，主要從事思想政治教育研究。