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主持人:向春華 （周一～周五 8∶30—11∶30）

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沒有檔案是否影響退休及退休待遇

主持人：

本人1989年就在某銀行工作，以前是柜臺工作人員，屬于臨時工?，F(xiàn)在因為年齡等原因被調整為保潔員。單位沒有給我建檔案，這對我以后退休手續(xù)的辦理以及退休金有沒有關系？

陜西讀者 馬女士

馬女士：

《社會保險法》第十六條規(guī)定：“參加基本養(yǎng)老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費滿十五年的，按月領取基本養(yǎng)老金。”按照這一規(guī)定，按月領取基本養(yǎng)老金有兩個基本要素：達到法定退休年齡；累計繳費年限滿十五年。個人檔案對此有一定的影響，主要體現(xiàn)在：在退休年齡方面，如果身份證與檔案記載的出生時間不一致的，目前社會保險行政部門主要以檔案的最早記載為準；在繳費年限方面，累計繳費年限包括視同繳費年限，而累計繳費年限主要就是根據檔案記載確定的。

就你所問具體情形而言，我們認為，沒有專門的個人檔案對你的退休和養(yǎng)老金沒有影響。在退休年齡方面，既然沒有檔案記載，可以依據身份證記載的出生時間確定實際年齡。在繳費年限方面，由于你在1989年以臨時工身份參加工作，已經必須有實際繳費才能計算繳費年限，也就是說并不涉及視同繳費年限問題。對于實際繳費，社保機構有明確的記錄，按照該記錄確認你的實際繳費年限即可。

主持人

工作時被警察打傷應否認定為工傷

主持人：

某職工為鐵路系統(tǒng)員工。其在進行例行線路巡邏時，遇到便衣警察叫其停下但未出示證件表明身份（后解釋稱懷疑該職工是犯罪嫌疑人），該職工則以為遇到搶劫撒腿就跑。便衣警察追上后沒有詢問了解就暴打了該職工，導致該職工受傷。后公安機關確定屬于執(zhí)法錯誤，對該職工作了賠償。現(xiàn)該職工提出工傷認定申請?？煞裾J定為工傷？公安機關已對其予以賠償，對工傷認定是否有影響？

貴州讀者 馮先生

馮先生：

《工傷保險條例》第十四條規(guī)定，職工“在工作時間和工作場所內，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的”，應當認定為工傷。該職工在從事巡查線路時遭受警察的錯誤執(zhí)法并受傷害，該傷害系職工履行工作職責所致，應當認定為工傷。公安機關履行了賠償責任，可以進一步證明該職工所受傷害系第三人因素，而其自身并無責任，認定為工傷是合理的。公安機關的賠償可能會涉及待遇，即有些待遇不能重復享受，但是對工傷認定沒有影響。

主持人

在政府機關打工能否簽訂無固定期限勞動合同

主持人：

我自1978年起在鄉(xiāng)政府食堂從事炊事工作，至今已有30多年。2010年鄉(xiāng)政府委托一家勞務公司與我簽了一份6年期的非全日制用工合同，現(xiàn)在該合同即將到期。請問我能否要求鄉(xiāng)政府與我簽訂無固定期限勞動合同？

山西 柳先生

柳先生：

從簽訂勞動合同的主體來看，涉及兩方面的問題。一是，與你之前簽訂非全日制用工合同的是勞務公司，那么不僅意味著2010年以來與你存在法律關系的是勞務公司而非鄉(xiāng)政府，也表明現(xiàn)鄉(xiāng)政府食堂的雇傭很可能是由勞務公司從事法律上的隸屬關系管理。如果這兩種情況屬實，即便你符合訂立無固定期限勞動合同的條件，也只能要求與勞務公司簽訂。二是從1978年至今，你工作了近40年，有沒有滿60周歲？如果已滿60周歲，那么按照《勞動合同法實施條例》規(guī)定，用人單位可以與你終止勞動合同，因此你就不能要求與用人單位簽訂勞動合同。

從簽訂無固定期限勞動合同的內容來看，一是在工作年限上，你已經遠遠超過了連續(xù)10年的工作年限要求，這符合了簽訂無固定期限勞動合同的要求。二是你此前簽訂的非全日制用工合同可能存在問題。如果該合同即非全日制用工關系是成立的，那么就符合簽訂無固定期限勞動合同的要求；如果你實際上是一般勞動關系，但用人單位為了逃避法律責任而與你簽訂了非全日制用工合同，那么在推翻非全日制用工合同及法律關系的基礎上，你可以要求簽訂無固定期限勞動合同。一旦推翻非全日制用工合同及法律關系，如果勞務公司并沒有對該食堂的雇傭人員進行實質性管理，即仍然是由鄉(xiāng)政府管理，你可以主張主要由鄉(xiāng)政府直接承擔包括簽訂無固定期限勞動合同的法律責任。

你究竟是否屬于非全日制用工，可以從工作時間、工作內容、工資發(fā)放、管理等方面綜合考慮。

主持人

內退期間解除勞動合同如何計算經濟補償金

主持人：

我于1980年12月在本單位參加工作，系全民所有制企業(yè)固定職工。1998年因單位效益不好，實行內部退養(yǎng)，至2015年擬解除勞動合同前每月獲得生活費1100元。2015年6月30日企業(yè)因關停與我們協(xié)商解除勞動合同。但補償標準上，在崗期間每年按4000元（當?shù)卦趰徛毠ぴ缕骄べY），非在崗按一半計算，這樣是否合法？

江西讀者 程先生

程先生：

《勞動合同法》第四十七條規(guī)定：“經濟補償按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。六個月以上不滿一年的，按一年計算；不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經濟補償?！备鶕@一規(guī)定，從法定的強制性標準來看，用人單位如果按照你基本生活費的標準，如果最低工資標準高于1100元的按照最低工資標準為基數(shù)，計算你解除勞動合同的經濟補償金，就是合法的。從你所述情況看，不管是按照社平工資還是社平工資的一半計算經濟補償金基數(shù)，都遠遠高于法定標準，對職工有較大的照顧。

用人單位的義務除了來源于法律的強制性規(guī)定外，還可以來源于用人單位的集體協(xié)議、其與勞動者個人的協(xié)議。作為國有企業(yè)改制，對于職工的安置方案一般是經過民主協(xié)商、政府主管部門同意等程序確定的，對用人單位同樣具有約束力。如果安置方案明確規(guī)定了具體的補償方案，其標準雖然高于法定標準仍然是有效的。但是，勞動者在該標準之上再向用人單位提出要求，應當認為是沒有法律依據的，也是不恰當?shù)摹?/p>

主持人

（本欄目漫畫作者均為李偉）