分心駕駛如此危險 為何屢禁不止

分心駕駛行為的典型特征

多發(fā)性

行車過程中，駕駛人通常難以將注意力高度集中在駕駛任務上。據(jù)公安部交管局聯(lián)合七家網絡平臺所進行的問卷調查顯示：高達77%的駕駛員偶爾會出現(xiàn)分心駕駛的行為，另外還有2．5%駕駛員承認經常在駕車同時出現(xiàn)小動作，可能會影響駕駛。不同年齡段的駕駛者分心駕駛的原因稍有不同，40-50歲群體的駕駛員最愛在駕車時思考，超過50%；25-30歲的群體最愛在駕車時打電話，占到64．6%。

而《中國社會科學院社會學研究所與AIG美亞保險道路交通安全藍皮書》調查結果也表明，34%的受訪者存在分心駕駛的行為。

鏈接：網絡調查

哪些行為容易導致分心駕駛

打電話85.9%

玩手機（回微信/拍照等）83.8%

打瞌睡78.4%

走神兒思考問題76.8%

吃東西63.3%

與同車朋友聊天61.9%

化妝59.5%

抽煙49.1%

使用車載娛樂系統(tǒng)30%

分心駕駛帶來過危險嗎

出現(xiàn)過危險情況35.3%

錯過路口緊急減速68.8%

剮蹭其他車輛或行人42.6%

剎車不及時造成追尾34%

穿梭到逆行車道20.2%

出現(xiàn)過重大事故3.2%

群體性

美國國家安全委員會調查顯示，78%的年輕人承認開車時讀短信；71%的年輕人承認開車時發(fā)短信，其中16歲至19歲的駕駛人是分心駕駛的最大群體。

研究表明，開車接打手機導致交通事故的風險比通常情況高4倍，追尾概率增加1倍，大腦的反應速度比酒后駕車時慢30%、注意力下降37%、剎車反應慢19%、變更車道的能力下降20%，而年輕人駕駛車輛時接打手機相當于70歲老人在駕駛車輛。

分心駕駛表現(xiàn)出典型的分類群體性特征，如低齡駕駛人更容易發(fā)生使用手機撥打電話、收發(fā)信息等行為，女性群體更多發(fā)生駕駛時化妝、自拍等行為，男性群體駕駛時抽煙的比例更高，貨車駕駛員疲勞駕駛現(xiàn)象較為普遍。

多樣化

早期的駕駛過程中，分心駕駛行為主要為飲食、抽煙等滿足生理需求的類型。隨著現(xiàn)代科技發(fā)展，分心駕駛行為更為多樣化，操作導航、查看手機等使用科技產品的分心駕駛行為更為常見。由于更需分散視力，使用觸控電子設備比實體按鍵的危險性更高。

有實驗證明，司機開車時使用手機等電子設備時，各項能力均下降。公安部交通管理科學研究所基于駕駛模擬實驗平臺，對12名平均駕齡3年的實驗對象進行測試。實驗獲取了被測試對象在正常駕駛和使用手機駕駛過程中的相關數(shù)據(jù)，并進行了比對分析。結果顯示，司機在開車時使用手機，會面臨以下情況：

在突發(fā)情況下反應時間明顯增加，相比正常狀態(tài)平均增長1．7秒，說明使用手機狀態(tài)下駕駛人反應能力下降，面對突發(fā)事件時需要更長的反應時間；

從接受刺激到完全停車的距離，比正常狀況增加1．3米，說明駕駛時使用手機使駕駛人對車輛操控能力下降；

駕駛人超速行為、壓跨中心線行為、不適用轉向燈行為和碰擦事故等都明顯增多。

駕駛汽車是一項連續(xù)、復雜的工作，需要操控車輛、選擇線路、觀察標志標線、處置突發(fā)險情等。道路狀況瞬息萬變，必須注意力高度集中，才能保證行車安全。而駕駛時使用手機會使得駕駛人大腦需要同時處理駕駛和通話兩個任務，大大增加了腦力負荷；同時，使用手機占用了駕駛人的一只手，使其對車輛的控制能力下降，這些都增加了駕駛人的交通事故風險。

分心駕駛屢禁不止的原因

駕駛員襛桑意識不足

隨著現(xiàn)代信息技術發(fā)展，智能手機、車載導航等科技產品在日常生活中使用愈加頻繁，分心駕駛行為愈演愈烈，其導致的道路交通事故也十分慘烈，諸如撥打電話、收發(fā)信息、使用導航等分心駕駛行為較為普遍，這種危險行為的事故率甚至超過醉駕。美國國家安全委員會一項研究顯示，在美國超過四分之一的車禍是由使用手機引起的。2013年，21%的車禍涉及到使用手提或免提電話，由手機短信而引發(fā)的車禍上升到了6%。

數(shù)據(jù)表明，分心駕駛已經成為普遍現(xiàn)象，但是很多駕駛員并沒有因此而重視，甚至大多數(shù)人僥幸心理嚴重，一次分心可能沒什么嚴重后果，但是，不是每次都這么幸運。

案例

分心駕駛 不是每次都幸運

2016年11月29日，四川眉山仁壽縣的商人楊某談完生意回家。途中手機響了，于是他一手開車一手掏出手機，一看是一個重要客戶打來的，于是趕緊接電話，一直習慣使用耳機接聽電話的楊某就這樣邊開車邊“聊生意”，還以為很安全。不料從右側駛出來一輛小轎車，他完全沒反應過來就撞了上去。當時速度不是太快，兩輛車的車頭保險杠都嚴重損壞，楊某也因猛撞方向盤而擦破了頭皮。

雖然沒有釀成更大的交通事故，但誰能保證路上總是幸運？

7分鐘內 39次低頭看手機 釀成慘劇

2014年9月，江蘇句容市發(fā)生一起大貨車與自行車的交通事故，導致騎車老漢不幸當場身亡。句容市交警在街道報案后立即趕往現(xiàn)場，據(jù)調查，大客車司機高某在開車過程中頻頻玩手機，根據(jù)行車記錄儀記錄下的視頻統(tǒng)計，短短7分鐘，高某竟然39次低頭看手機。大貨車駕駛員高某擁有17年駕齡，9月21日是高某兒子滿百天的日子，高某想查看排班表，看看自己那天是不是休息。一時的疏忽大意，造成的悲劇不可挽回。高某不僅被吊銷了機動車駕駛證，還將被追究刑事責任。

分心駕駛取證困難

目前，分心駕駛雖然是交通事故發(fā)生的主要原因之一，交管部門也相應的展開了行動，但是當交通事故發(fā)生時，因為“三心二意”造成事故的司機很少主動承認事故原因，例如開車看手機，當事故發(fā)生時沒有記錄和證據(jù)可以判斷是否是因為看手機造成的交通事故。而酒駕的控制之所以有成效，很大一部分原因是司機沒有辦法否認自己的違法行為。分心駕駛違法行為具有動態(tài)性、及時性等特點，直接導致了交警執(zhí)法過程中證據(jù)難以收集，對違法駕駛員難以處理的現(xiàn)狀。分心駕駛難取證是分心駕駛屢禁不止的一個重要原因。

分心駕駛違法成本低

違法成本低，駕駛員不重視

隨著微信、微博等及時通訊工具的普及，越來越多的司機存在“分心駕駛”的行為。

也許就在你根本意識不到的時候，邊開車邊“三心二意”地做一些無關緊要的事時，危險就會悄然出現(xiàn)在你身邊。

我國《道路交通安全法實施條例》規(guī)定：駕駛機動車時不得有撥打接聽手持電話、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為，一經查獲將被扣2分，處200元以下的罰款。但隨著生活水平的提高，200元的罰款對于很多家庭來說已經不是承擔不起的“巨款”，即使駕照被扣除2分，一些駕駛員仍然“任性”駕駛，一心二用，除了心存僥幸外，還有一個重要原因就是此類違法行為處罰力度不夠，對駕駛員根本起不到震懾作用。

完善法律法規(guī)，加大處罰力度

目前，我國現(xiàn)行的針對分心駕駛的法律法規(guī)有《道路交通安全法實施條例》第62條規(guī)定的駕駛機動車禁止性行為中的第3項，即為“撥打接聽手持電話、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為”。還不夠明確，并未對駕駛人在駕駛過程中使用車載設備的情形作出更具體規(guī)定，并不能包含分心駕駛的所有“內容”。

放眼國外，針對開車打電話，已有50多個國家明令禁止，不同國家的處罰措置、力度各不相同，涉及的處罰包括監(jiān)禁、罰款、吊銷不同期限的駕駛證等。英國道路交通安全的新法規(guī)甚至規(guī)定，開車打電話者的行為一旦被發(fā)現(xiàn)，最高可判入獄兩年；美國40個州禁止開車打電話、發(fā)短信，尤其針對青少年 ；日本嚴禁駕駛員開車時使用手機，違者罰款并扣分，甚至手機拿在手里也視為使用手機，同樣要被罰款。加拿大多倫多市禁止行人在任何車輛通行的馬路街頭，使用無線通訊設備或電子娛樂設備。如果過街時“低頭族”們還在玩手機，他們將被開罰單。

治理分心駕駛，需要完善規(guī)律法規(guī)，提高處罰標準，加大處罰力度，唯有如此，才有望摒棄開車玩手機的“陋習”。

關于分心駕駛入刑的討論

分心駕駛的主觀惡性較大且行為后果也較為嚴重，完全符合刑法關于犯罪科刑的構成要件。所以，對分心駕駛予以刑罰規(guī)制，對維護公共安全和保護人民群眾生命財產安全，實現(xiàn)刑法威懾和預防犯罪的效果，是當下刑事立法需要認真考慮的。目前，道路交通安全法律法規(guī)對利用手機看微信、刷微博、搶紅包等具體行為沒有明確規(guī)范。分心駕駛中是否只針對機動車，針對自行車、三輪車、助力車等非機動車輛是否也應該“一視同仁”。同時，在智能設備方面，不要只局限于手機，ipad、車載智能影音、同時包括車載免提電話和藍牙耳機等，都會造成駕駛員的分心。

雖然目前電子眼、行車記錄儀等監(jiān)控技術，能夠固定違法證據(jù)，但是它還沒有實現(xiàn)全面覆蓋，特別是在農村地區(qū)。有的駕駛員被發(fā)現(xiàn)后不承認玩手機，謊稱是在使用手機導航。對于分心駕駛，曾有多位全國人大代表建議，將其納入危險駕駛罪，因為在酒駕、毒駕之外，“盲駕”更具危害性。這個建議也是值得有關部門思考。

治理分心駕駛是一個綜合性的系統(tǒng)工程，單靠立法是遠遠不夠的，它與駕駛員自身素質、道德水平、執(zhí)法環(huán)境等都息息相關。如果分心駕駛入刑，其他相關配套措施也需跟進。

對于駕駛員來講，要時刻提醒自己“勿以惡小而為之”。再重要的電話，再迫切的溝通需要，都不及生命安全寶貴。專心駕駛，保障行車安全，既是對他人生命的珍重，也是對自己和家庭親人的負責。

鏈接：“過車拍”讓行車違法行為無處可藏

武漢市公安交管部門的路面卡口“過車拍”功能于2014年正式啟用，2016年6月底交管部門對全市282處卡口的“過車拍”功能進行了再次升級，24小時內圖像數(shù)據(jù)獲取量達300萬張左右，并可實現(xiàn)對開車打手機、不系安全帶等違法行為的智能識別?！斑^車拍”智能識別系統(tǒng)，日均識別開車打手機違法行為1032起。自上線以來，共甄別開車打手機違法行為11078起。

智能識別“過車拍”的工作原理

探頭對每一臺經過的車輛進行過車拍攝后獲取圖像信息；接著，系統(tǒng)利用圖像處理算法對每一張過車圖像進行智能識別，一旦發(fā)現(xiàn)開車打手機、不系安全帶等違法行為，立即上傳至交管局人工座席進行審核；經人工審核，有確切證據(jù)證明違法行為存在的，立即錄入交管部門違法處理系統(tǒng)。

為什么交警阻止你開車打手機

近年來，僅武漢市因行人打手機、駕駛員開車打手機、騎電動車打手機等行為引發(fā)的交通事故已占到事故總數(shù)量的23.4%以上。武漢交警呼吁廣大交通參與者，自覺遵守交通安全法，為自己和他人負責，安全出行，文明駕駛。

下一步，武漢交管部門還將進一步增加智能識別“過車拍”卡口數(shù)量，并對開車打手機、騎電動車打手機、不系安全帶等多種違法行為進行定期曝光。

開車打手機被交警拍到會怎樣

根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第90條、湖北省實施《中華人民共和國道路交通安全法》辦法第68條第7項的規(guī)定，駕駛時撥打接聽手持電話，將被處以罰款50元，記2分的處罰。

最后，提醒各位駕駛員，避免開車打電話，專心駕駛，對自己、家人以及行人的安全負責。