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        淺談碳審計的方法

        2016-12-05 17:57:37孫翰雯
        時代金融 2016年29期
        關(guān)鍵詞:審計方法

        【摘要】隨著社會的日益發(fā)展,全球變暖已經(jīng)引起了人們越來越多的關(guān)注。溫室氣體是引起全球變暖的一個主要的因素,因此,針對溫室氣體而出現(xiàn)的碳審計開始逐漸得到人們的關(guān)注和認(rèn)可。本文由碳審計的概念出發(fā),在對國內(nèi)外的研究成果進(jìn)行總結(jié)的前提下,逐漸展開對碳審計流程的分析,并根據(jù)碳審計流程中的準(zhǔn)備、實施、報告這三個階段引出基于審計流程的碳審計方法體系,對碳審計的方法進(jìn)行了詳細(xì)探究。

        【關(guān)鍵詞】碳審計 ?審計方法 ?審計標(biāo)準(zhǔn) ?審計流程

        一、引言

        碳審計是由審計機(jī)構(gòu)根據(jù)國家的政策法規(guī),在審計準(zhǔn)則的指導(dǎo)下,對被審計單位的碳排放進(jìn)行的審查。碳審計的方法研究,能對企業(yè)的溫室氣體的排放的審計提供指導(dǎo),是企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),也是企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)營的必經(jīng)之路。同時,研究碳審計的方法,也能讓企業(yè)有機(jī)會看到自己在生產(chǎn)經(jīng)營中對能源使用存在的浪費現(xiàn)象,由此可以促使企業(yè)不斷制定合理的政策,節(jié)能減排,降低生產(chǎn)成本,改善企業(yè)的能源利用效率。

        二、文獻(xiàn)綜述

        麥金農(nóng)從供應(yīng)鏈入手分析碳審計,他指出,應(yīng)該從整體著手,由始至終,從原材料取得到排放階段,包括原材料的取得,生產(chǎn),加工,運輸,使用,最后廢棄,以溫室氣體排放進(jìn)行確認(rèn)的整個生命周期。何雪峰主要有如下研究:對碳審計的程序概括為四點,第一,對信息的搜集和分析,通過對業(yè)務(wù)的掌握,了解其薄弱的環(huán)節(jié),并將其列為審計的目標(biāo)。第二,收集相關(guān)信息,制定審計計劃,并突出其核心部分。第三,認(rèn)真落實具體的程序,包括審計取證和工作文件的準(zhǔn)備。張彩平以生命周期為視角,研究了產(chǎn)品由始至終的碳排放過程,從生產(chǎn)到使用再到廢棄,同時,分析在此過程中的風(fēng)險,并提出了規(guī)避風(fēng)險的對策以便在實行碳審計的時候進(jìn)行借鑒。

        三、國內(nèi)碳審計的現(xiàn)狀

        由我國的現(xiàn)狀看來,碳審計作為一種全新的項目,還處于萌芽階段,還沒有正式開展,僅僅是一種概念狀態(tài)。從我國碳審計目前的狀況來看還存在諸多問題。第一,碳審計僅僅還是概念狀態(tài),并未從制度層面建立碳審計的框架體系,沒有相應(yīng)的政策的約束,在實際的操作方面,碳審計并未真正開展,只是一種規(guī)劃狀態(tài)。其次,審計程序、審計方法的不完善。我國碳審計正處于“初級階段”,有很多方法都只處于試運行階段,并未真正建立,開展碳審計顯然有些“無章可循”。最后,碳審計的人才缺乏。審計機(jī)構(gòu)的人員目前主要進(jìn)行的是傳統(tǒng)的財務(wù)審計,沒有開展碳審計,所以也沒有針對碳審計進(jìn)行的培訓(xùn)等,專業(yè)人才的培養(yǎng)機(jī)制有待建立。

        四、基于審計流程的碳審計方法體系

        我國的碳審計工作可以分成國家、民間和內(nèi)部審計,隨著對低碳的越來越多關(guān)注,相關(guān)人員更加關(guān)心的是企業(yè)的低碳責(zé)任的實施狀況。因此,審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行的碳審計應(yīng)該成為本研究的主體。

        碳審計的流程主要分為:準(zhǔn)備階段、實施階段、報告階段。

        碳審計的流程圖如圖1所示。

        (一)準(zhǔn)備階段

        首先,簽訂審計業(yè)務(wù)約定書。在簽訂審計業(yè)務(wù)約定書之前,審計機(jī)構(gòu)應(yīng)該進(jìn)行可行性測試,對委托方的行業(yè)及資質(zhì)進(jìn)行評估并正式簽訂協(xié)議。其次,定碳審計目標(biāo)。碳審計的目標(biāo)包括總體目標(biāo)和具體目標(biāo)。

        (二)實施階段

        碳審計機(jī)構(gòu)應(yīng)該向企業(yè)索要相關(guān)的資料,審計機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)提供的資料,對報告的合理性進(jìn)行判斷,然后制定審計計劃。同時,審計機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場訪問,并且制定合理的計劃,包括訪問對象、內(nèi)容等方面。如果需要抽樣的話,抽樣的規(guī)模應(yīng)和相似總數(shù)的平方根相等?,F(xiàn)場訪問應(yīng)該采取多樣有效的方法,例如查看審核文件,對企業(yè)相關(guān)方面的人員進(jìn)行約談,對一些指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測等。

        圖1 碳審計的流程圖

        1.碳審計內(nèi)容。碳審計的作用對象包括企業(yè)運營過程中從戰(zhàn)略規(guī)劃到生產(chǎn)然后再到管理等方面的所有信息。第三方審計機(jī)構(gòu)檢驗的是企業(yè)的碳排放信息報告,所以企業(yè)自身在接受碳審計之前就應(yīng)該做好幾個方面的信息準(zhǔn)備。

        在企業(yè)自身公開披露的碳排放信息的基礎(chǔ)上,審計機(jī)構(gòu)才能有針對性地對企業(yè)碳排放行為進(jìn)行審計,其審計內(nèi)容具體從以下幾個方面展開:

        第一,審計低碳政策的執(zhí)行情況。審計低碳政策,主要是對企業(yè)的經(jīng)營管理的過程進(jìn)行審計,經(jīng)營程序是否合理并且符合規(guī)章制度。

        第二,審計溫室氣體的排放。溫室氣體排放的信息包括企業(yè)在正常的生產(chǎn)經(jīng)營中的直接和間接的在報告中的記錄。

        第三,對產(chǎn)品進(jìn)行審計。在有低碳產(chǎn)品的情況下或者是發(fā)生了低碳行為的情況下,才會有稅收的減免和補(bǔ)貼,需要對這些活動進(jìn)行確認(rèn)。

        2.量化方法。碳排放量的計算是對直接排放量和間接排放量進(jìn)行計算,同時減去特殊的排放量。

        第一,確定范圍。首先,對企業(yè)而言,開展碳審計的前提是要先確定好具體的審計范圍。從公司的組織層面來看,企業(yè)的范圍應(yīng)該對公司的整體進(jìn)行把握,需要將母公司、子公司、有合資關(guān)系等的一系列機(jī)構(gòu)包含進(jìn)去。從公司的運營層面來看,審計范圍就是公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動,需要考慮的有與公司的生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的二氧化碳等的GHG排放。

        第二,基準(zhǔn)年的確定。在確定了范圍之后,企業(yè)應(yīng)該確定好基準(zhǔn)年。有了基準(zhǔn)年,企業(yè)就可以將溫室氣體與基準(zhǔn)值進(jìn)行監(jiān)測與對比。對于基準(zhǔn)年的選擇,應(yīng)該參照有關(guān)溫室氣體排放的歷時記錄,如企業(yè)缺少這方面的數(shù)據(jù),也可以將第一次編制有關(guān)溫室氣體排放報告的第一年的數(shù)據(jù)作為基準(zhǔn)值。如果企業(yè)的所有權(quán)發(fā)生變更,或者企業(yè)對溫室氣體的計算方法有改變的時候,應(yīng)該同時調(diào)整基準(zhǔn)值使之與企業(yè)當(dāng)前的情形相適應(yīng)。

        第三,溫室氣體排放的量化。溫室氣體的排放應(yīng)該由兩部分組成:一是直接排放;二是間接排放。

        直接排放的范圍主要是源自企業(yè)的車輛所產(chǎn)生的溫室氣體,如公司的專車、企業(yè)員工上班使用的班車、以及各種貨車等各具職能的交通工具的使用產(chǎn)生的排放。同時還有企業(yè)使用燃料而導(dǎo)致的排放,例如一些火力發(fā)電廠燒的煤炭產(chǎn)生的溫室氣體,一些化工企業(yè)使用的石油等燃料產(chǎn)生的溫室氣體的排放等。

        間接排放的范圍主要包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中所間接產(chǎn)生的排放,這些溫室氣體的根源并非出自于本企業(yè)。間接排放的具體的范圍主要包括電力的采購而形成的排放,還有外購的熱和蒸汽等。在根據(jù)排放源區(qū)分了企業(yè)的直接排放和間接排放后,應(yīng)該針對企業(yè)的特點,選擇合適的方法對企業(yè)的溫室氣體的排放進(jìn)行量化,以降低量化過程中的風(fēng)險與不準(zhǔn)確因素。

        (三)報告階段

        碳審計機(jī)構(gòu)在審計結(jié)束后進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核無誤后應(yīng)出具碳審計報告,并且將碳審計報告簽字后交給委托方。工作底稿應(yīng)以保密方式進(jìn)行保管,應(yīng)保存的材料有:審計業(yè)務(wù)約定書,在審計中取得的審計證據(jù),與企業(yè)的約談記錄,審計報告等相關(guān)的材料。

        碳審計報告應(yīng)該在實事求是、客觀公正等原則下進(jìn)行編寫,審計組長應(yīng)該對碳審計報告進(jìn)行整體把握。碳審計師可以查找企業(yè)的相關(guān)文件、現(xiàn)場訪問、對數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和計算的方法來獲得審計需要的一些數(shù)據(jù),用來編制審計報告,原則如下:

        一致性原則。碳審計師的審計應(yīng)該和報告的準(zhǔn)則相符合,同時應(yīng)該采用相同的審計方法對歷時報告和年度報告進(jìn)行審計,對不同的企業(yè)審計方法應(yīng)保持不變。

        透明性原則。在審計報告中,信息應(yīng)該以書面證據(jù)為根據(jù),以公開的、透明的、中立的有關(guān)形勢來進(jìn)行表述。

        保密性原則。碳審計師在查閱該企業(yè)歸為商業(yè)秘密的數(shù)據(jù)時,應(yīng)該遵循與企業(yè)的協(xié)議,對這些數(shù)據(jù)應(yīng)該進(jìn)行保密,不得以任何方式和理由泄露。

        對企業(yè)應(yīng)提供的信息的質(zhì)量,審計機(jī)構(gòu)應(yīng)該使用相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行評估,評估的方式有兩點:第一,文件評審;第二,現(xiàn)場訪問。

        五、碳審計方法體系的優(yōu)化

        (一)加強(qiáng)碳審計依據(jù)的頂層設(shè)計

        碳審計一項全新的持久戰(zhàn)。碳審計的發(fā)展離不開國家層面的組織力量的規(guī)劃與協(xié)調(diào),低碳經(jīng)濟(jì)亦是如此。故應(yīng)考慮:首先,不斷擴(kuò)充碳審計的理論研究,不斷解決碳審計在實施過程中遇到的問題。其次,對碳審計的發(fā)展加強(qiáng)立法層面的頂層設(shè)計,切實貫徹依法治國的基本國策。同時,我們應(yīng)該加強(qiáng)審計標(biāo)準(zhǔn)和方法的不斷優(yōu)化,對碳審計的政策的執(zhí)行情況,低碳產(chǎn)品是否符合規(guī)定等方面制定詳細(xì)的指導(dǎo)方案,為碳審計的開展提供依據(jù),使得碳審計更加準(zhǔn)確有效。最后,建立碳審計的評價體系,以便全國范圍內(nèi)的碳審計都能遵循同一種指標(biāo)。

        (二)不斷增強(qiáng)企業(yè)碳排放信息的披露意識

        碳審計若想順利進(jìn)行,應(yīng)該要有碳會計制度和比較規(guī)范的碳排放的披露機(jī)制作為基礎(chǔ),因為會計科目對溫室氣體排放的記錄為碳審計提供了基本的依據(jù),所以,應(yīng)該建立健全的碳排放的信息披露機(jī)制。我國目前并沒有這種的披露機(jī)制,在這種情況下,相關(guān)部門應(yīng)該使用強(qiáng)制的手段及措施,是碳排放的相關(guān)數(shù)據(jù)在企業(yè)的會計報表附注中進(jìn)行披露,這種方式,可以逐步提高企業(yè)的對碳排放的信息的披露意識,利于碳審計的進(jìn)一步推進(jìn)。

        (三)建立碳審計專門人才培養(yǎng)體系

        培養(yǎng)人才是碳審計的基礎(chǔ),首先,應(yīng)該出臺具體的針對人才培養(yǎng)的教材,對人才培養(yǎng)的具體內(nèi)容以及考核方式等做出相關(guān)規(guī)定,供各培訓(xùn)點參考執(zhí)行。其次,可以聯(lián)合高等院校,向高校的財會審計相關(guān)的專業(yè)中設(shè)置一個新的專業(yè)——碳審計專業(yè)。同時,聯(lián)合相關(guān)部門,對審計人員進(jìn)行培訓(xùn),使其在掌握審計方法的基礎(chǔ)上,再掌握關(guān)于碳審計過程中所要用到的各類方法,不斷提高其碳審計的專業(yè)技能。

        六、結(jié)束語

        我國目前碳審計還只是處于理論研究的階段,沒有實際運用,不管是在碳審計的制度框架設(shè)計方面還是在流程和方法的設(shè)計方面,我國都存在眾多的困難。從理論建設(shè)到實際運用,都需要我們的不斷探索,并且為之不斷努力。

        作者簡介:孫翰雯(1993-),女,漢族,江蘇泰州人,畢業(yè)于南京信息工程大學(xué),研究方向:會計學(xué)。

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