學苑簡訊

中央財政下達2016教育專項轉移支付資金927億元

記者從財政部了解到，為支持我國基礎教育、職業(yè)教育改革發(fā)展，中央財政下達2016年相關教育專項轉移支付資金927億元。

其中，支持學前教育發(fā)展資金149億元，支持各地通過多種渠道擴大普惠性學前教育資源，并將幼兒資助類獎補資金由10億元擴大到15億元，支持各地進一步健全學前教育資助制度；農(nóng)村義務教育薄弱學校改造補助資金336億元，支持各地全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件；中小學及幼兒園教師國家級培訓計劃補助資金20億元，支持中西部地區(qū)鄉(xiāng)村中小學幼兒園教師專業(yè)化培訓。

此外，改善普通高中學校辦學條件補助資金40億元，支持集中連片特困地區(qū)及中西部貧困地區(qū)改善普通高中辦學條件；現(xiàn)代職業(yè)教育質量提升計劃專項補助資金177億元，支持各地建立健全職業(yè)院校生均撥款制度，加快改善中職學校辦學條件等；特殊教育補助資金4億元，支持特殊教育學校配備基本的教育教學和康復設備；高中階段學生資助專項補助資金201億元，支持各地落實中職免學費、中職國家助學金和普通高中國家助學金政策，并優(yōu)先將建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生納入資助范圍。

北京：大中小學實行校園食品安全校長負責制

記者從北京市食品藥品監(jiān)管局獲悉，從新學年開始，北京大中小學將實行食品安全校長負責制，校園食品安全出了問題，校長將承擔責任，受到問責。

北京市食藥監(jiān)局局長表示，春秋兩季是食品安全事故高發(fā)季節(jié)，食品藥品監(jiān)管部門將對學生食堂、學生集體用餐配送單位、校園周邊小食品商店、小餐飲、家庭托餐等進行許可或備案、登記，將學校校園及周邊食品經(jīng)營者全部納入監(jiān)督管理范圍，實行監(jiān)管全覆蓋。食藥監(jiān)部門還將加強對校園周邊食雜店的檢查，對屢次抽檢不合格的小食品，采取同一廠家同一批次同一品種乃至同一地區(qū)食品暫停購進的嚴格措施。

根據(jù)校園食品安全校長負責制，各學校須明確食品安全管理人員和每個崗位安全職責，層層簽訂食品安全責任書。此外，除了學校食堂，學生集體用餐配送單位也要落實食品安全主體責任，配備專職食品安全管理人員。

山東臨朐職教中心：“就地”維修，護航校車安全

記者從山東省臨朐縣教育局了解到，該縣自2012年實行學校專用校車以來，147輛校車保持了“零事故”的紀錄。這是該縣完善校車安全監(jiān)管的結果，也與該縣職業(yè)教育中心學校周到服務分不開。

臨朐縣職業(yè)教育中心學校校長介紹，2012年，臨朐縣職業(yè)教育中心學校汽車運用與維修專業(yè)成為國家級實訓基地，高標準建成汽車二級維護保養(yǎng)實訓車間等共2680平方米的實訓車間5個。

同年，臨朐縣政府投資2000萬元，為全縣義務教育學校采購了147輛宇通牌校車。當時，宇通客車股份有限公司在濰坊市沒有定點維修企業(yè)，校車的維護維修還要到最近的淄博市。為解決學校汽車運用與維修專業(yè)學生實訓與該縣宇通客車的維修、保養(yǎng)問題，學校幾經(jīng)努力，依托汽車運用與維修專業(yè)，成功注冊成立了具有獨立法人資格的臨朐縣華晨汽修廠。該廠經(jīng)市、縣兩級運輸管理機構考察評價，被確定為具有二類資質的汽車維修企業(yè)。經(jīng)過宇通客車公司授權，學校最終成為河南宇通客車的臨朐定點維修企業(yè)。

此后，學校專門派出了4名專業(yè)教師去河南宇通客車有限公司總部和宇通客車山東大區(qū)服務站進行了為期3個月的專項培訓。針對全縣校車分布廣、離廠遠的現(xiàn)狀，學校堅持在客車保養(yǎng)、小故障排除等方面上門服務的原則，并建立嚴格的維修檔案管理，一車一檔，確保有據(jù)可查。

江西：地方藝術進中小學美育課堂

記者從江西省教育廳獲悉，江西省就全面加強和改進學校美育工作出臺實施意見，明確提出，2016年起全省各級各類學校逐步開足開齊上好美育課程，其中義務教育階段學校每周音樂、美術課各不少于2節(jié)。在開設音樂、美術課程的基礎上，有條件的學校每周要增設一課時如舞蹈、戲劇以及贛劇、采茶戲、儺舞、陶藝等其他具有地方特色的美育課程。

江西省要求，各級各類學校、青少年校外活動中心要因地制宜組建學生興趣小組、藝術社團和藝術俱樂部，開展聲樂、器樂、舞蹈、戲劇、書法、繪畫以及手工作坊等多種藝術活動，讓每個學生都能根據(jù)自身興趣愛好自愿選擇參加。全省每三年舉辦一屆省級大中小學藝術展演活動，各市、縣（區(qū)）每三年至少舉辦一次全市、縣（區(qū)）級藝術展演活動，各大中小學校每年或每學期至少舉辦一次校園藝術節(jié)活動。

廣西：政府埋單培訓貧困家庭“兩后生”就業(yè)技能

為促進貧困家庭穩(wěn)定增收，廣西近日出臺《技工院校結對幫扶貧困家庭“兩后生”職業(yè)培訓專項計劃實施方案》。該方案提出，從2016年至2020年，通過廣西48所技工院校與54個貧困縣開展結對幫扶的方式，動員組織廣西建檔立卡貧困家庭子女參加職業(yè)培訓專項計劃，幫助他們實現(xiàn)技能型就業(yè)。

據(jù)初步統(tǒng)計，廣西共有5961名“兩后生”參加職業(yè)培訓專項計劃。其中，已經(jīng)到結對幫扶院校報到參加培訓的有1356人，其余學員將于陸續(xù)到校參加培訓。該批學員將進行一學年（10個月）的技能培訓，熟練掌握一門就業(yè)技能。

學員參加培訓的專業(yè)按《全國技工院校專業(yè)目錄》分類，包括機械、電工電子、信息等12個類別。根據(jù)有關政策，“兩后生”學員培訓期間的基本生活費、學費、住宿費等實行全免，由財政給予每人每學年1.2萬元補貼。

青島農(nóng)大：為經(jīng)濟困難學生制定專屬綠色成長方案

2016年，青島農(nóng)業(yè)大學進一步拓展“綠色通道”內(nèi)涵和外延，專門制定家庭經(jīng)濟困難學生入學資助幫扶工作方案，突出“助困育人”雙線資助理念，力求在入學學生資助工作中做到“早發(fā)現(xiàn)、早解決；多層次、重實效；強基礎、促發(fā)展”。

家庭經(jīng)濟困難的新生入學后，學校將建立信息跟蹤制度，為他們制定專屬的“綠色成長”方案。一是根據(jù)其家庭的具體經(jīng)濟情況，通過優(yōu)先為他們提供勤工助學崗位、幫助他們申請助學貸款、發(fā)放臨時困難補助、黨支部扶持等多種資助方式，幫助他們緩解經(jīng)濟壓力、安心求學發(fā)展。二是圍繞“綠色成長”方案，以素質拓展和能力提升為核心，充分依托家庭經(jīng)濟困難學生社團，通過開展培訓講座、公益活動、社會實踐等全方位、多渠道的發(fā)展性助學項目，助推家庭經(jīng)濟困難學生成長成才，全力構建“他助—自助—助人”的發(fā)展性資助格局。

近年來，該校以建立健全學生資助育人長效機制為重點，從學生的實際需求出發(fā)，積極探索新形勢下學生資助工作的新思路、新模式，從經(jīng)濟幫扶和素質提升“雙線資助”的視角，確立了學生資助工作思路，構建了家庭經(jīng)濟困難學生資助育人保障機制，全力推動家庭經(jīng)濟困難學生成長成才，實現(xiàn)了“不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學”的工作目標。

河北：重大教育行政執(zhí)法決定必須經(jīng)法制審核

為進一步落實全省教育規(guī)劃綱要和法治政府建設實施方案提出的任務，河北省教育廳出臺了《關于全面推進依法治教工作的實施意見（2016~2020年）》，對推進依法行政、依法治校與保障機制作出具體規(guī)定，明確提出，今后凡重大教育行政執(zhí)法決定必須經(jīng)法制審核。

河北將進一步完善教育地方性法律及制度體系，加強教育地方立法，到2020年，在省級層面基本形成適應實踐需要、科學規(guī)范的教育地方法規(guī)體系。支持有立法權的設區(qū)市結合本地教育發(fā)展特點和實踐需要，制定有針對性的地方性法規(guī)；規(guī)范性文件出臺前須由法制機構進行合法性審查，并不得設定或變相設定行政許可、行政處罰、行政強制等規(guī)定。

河北要求，省內(nèi)各級教育行政部門要依法履行管理職能，依法明確部門職能權限和責任，制定并公布權力清單、責任清單。要健全依法決策機制，堅持重大決策嚴格遵循公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的程序，確保程序正當、過程公開、責任明確。

湖南：建立統(tǒng)一的中小學教師職稱和職務制度

《湖南省深化中小學教師職稱制度改革實施方案（試行）》公布，改革原中學和小學教師相互獨立的職稱（職務）制度體系，建立統(tǒng)一的中小學教師職務制度，并將一級教師職稱評審權下放至省直管縣（市）。

湖南改革后的教師職務分為初級職務、中級職務和高級職務。原中學教師職務系列與小學教師職務系列統(tǒng)一并入新設置的中小學教師職稱（職務）系列。初級設員級和助理級；高級設副高級和正高級。員級、助理級、中級、副高級和正高級職稱（職務）名稱依次為三級教師、二級教師、一級教師、高級教師和正高級教師。

統(tǒng)一后的中小學教師職稱（職務）與原中小學教師專業(yè)技術職務的對應關系是：原中學高級教師（含在小學中聘任的中學高級教師）對應高級教師；原中學一級教師和小學高級教師對應一級教師；原中學二級教師和小學一級教師對應二級教師；原中學三級教師和小學二級、三級教師對應三級教師。

寧夏：校車安全管理辦法將出臺保障學生安全

記者從寧夏回族自治區(qū)教育廳獲悉，寧夏將出臺《寧夏回族自治區(qū)校車安全管理辦法》，更好保障乘坐校車學生的人身安全。

寧夏現(xiàn)有各種接送中小學生和幼兒的校車443輛，涉及義務教育階段學校和幼兒園224所，服務在校學生包括幼兒3.2萬多人。正在公開征求意見和建議的《自治區(qū)校車安全管理辦法（草案）》共25條，明確了政府和有關主管部門的職責，確立了財政投入制度，明確了校車服務提供者、學校及家長的權利義務。

《辦法》規(guī)定，設區(qū)市縣政府應當發(fā)展、完善城市和農(nóng)村公共交通，通過增設公共交通線路和站點、增加班車班次等方式，為需要乘車上下學的學生提供方便。對難以保障就近入學、公共交通又不能滿足學生上下學需要的農(nóng)村地區(qū)，應當保障學生獲得校車服務。

《辦法》要求建立校車檔案，制定校車安全接送方案，與學生監(jiān)護人簽訂安全接送合同。使用校車應當依法取得使用許可和校車標牌，應當嚴格按照核定人數(shù)和規(guī)定路線、停車站點進行接送，禁止超員。

上海：新增85所中小幼學校投入經(jīng)費43.46億元

秋季學期開學后上海新開辦了85所中小幼學校，總計投入經(jīng)費43.46億元，擴充班級規(guī)模1881班，其中75所新增學校位于城郊接合地區(qū)和郊區(qū)集鎮(zhèn)。

新增學校中，60%為幼兒園，共擴充班級規(guī)模785班，可滿足約2.3萬名適齡兒童的入園需求?！叭娑ⅰ闭邔嵤┖?，上海戶籍人口預計平均每年新增2萬至3萬人，市教委加大各區(qū)縣幼兒園新建和擴建力度，為戶籍適齡兒童入園做好充分準備。

上海大力推進學區(qū)化集團化辦學、委托管理、合作辦學等，14所新開辦學校為通過引進或共享優(yōu)質教育資源實施辦學，27所學校為原有學校開辦的分校，從而實現(xiàn)分校高起點辦學，促進全市基礎教育“優(yōu)質均衡”發(fā)展。

山西省政府提出到2018年基本消除“擇?！爆F(xiàn)象

山西省政府發(fā)布了《山西省“十三五”基本公共服務均等化規(guī)劃》，提出到2018年，所有縣（市、區(qū)）要通過國家義務教育均衡發(fā)展評估認定，基本消除區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、校際間、群體間的差距，基本消除“擇校”現(xiàn)象。

由于硬件設施、師資力量、教學水平的不均衡，導致了“擇校”現(xiàn)象難以杜絕，不少家長為了讓孩子進入“名?！倍焚M苦心。為此，山西將強化縣級政府推進義務教育有質量均衡發(fā)展主體責任，完善義務教育均衡發(fā)展評估驗收、考核、獎勵、問責和復查制度。

師資均衡是教育均衡的關鍵。為此，山西將優(yōu)化教師校長資源配置。完善教師校長交流制度，創(chuàng)新義務教育辦學模式，深入推進教育聯(lián)盟、集團化辦學、學區(qū)制管理、九年一貫制學校、委托管理等改革，合理配置教師校長資源，擴大優(yōu)質教育資源共享面。

為適應新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、戶籍制度改革和全面兩孩政策，山西提出加大城鎮(zhèn)義務教育學校建設力度，合理設置學校布局，解決城鎮(zhèn)學校大班額問題。強化農(nóng)村學校建設，支持辦好必要的村小學和教學點，確保學生就近入學。

在提升義務教育學校辦學品質方面，山西將加大課程改革力度，提高課程建設和實施能力，繼續(xù)推進教學方式和學習方式轉變，辦好每一所學校，培養(yǎng)好每一個學生。

山東海龍小學倡導藝術教育“玩中學”

藝術教育不是把孩子們捆在教室冷冰冰的課堂上，而是引導孩子們回到生活、回到鮮活的校園藝術活動中去。山東省安丘市大汶河旅游開發(fā)區(qū)海龍小學為了開展藝術教育、培養(yǎng)學生的藝術素養(yǎng)，嘗試性地將藝術教育放回到日常的校園活動中，使高雅的藝術更加貼近校園、貼近學生實際。

為了推進藝術課程體系建設，該校按照培訓有計劃、培訓有內(nèi)容、培訓有考核、培訓有成效的目標，不斷加強藝術教師的專業(yè)培訓，并依托藝術教師教學基本功大賽，推出了一大批業(yè)務能力強的教師，為全面推進藝術教育奠定了基礎。同時，該校一方面嚴格按照課程規(guī)劃開齊開足藝術教育課程，另一方面將各種藝術品牌活動作為課程體系建設的重要抓手。

目前，該校成立了“泥塑團”“舞蹈隊”“書畫社”等多個社團，并定期開展文藝節(jié)目展演、書畫作品展、大賽等活動，不僅已初步形成了以課堂教學為普及、以社團活動拔尖子的教學模式，而且學校每年還通過舉辦一次校園藝術節(jié)活動，使那些在聲樂、器樂、鼓樂、書法、繪畫、手工制作等方面有興趣的學生學有興趣、學有所獲。