郭 芳

新疆塔城市住房保障辦公室 834700

現(xiàn)行行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員管理現(xiàn)狀及對(duì)策

郭 芳

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行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)在各級(jí)各類(lèi)行政、事業(yè)單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和活動(dòng)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此加強(qiáng)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員管理越來(lái)越受到重視。近年來(lái)行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理方面存在很多薄弱的環(huán)節(jié)且日趨嚴(yán)重加上受整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)模式和單位組織制度的影響調(diào)整及改善行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，提高財(cái)務(wù)人員水平，尋找解決問(wèn)題的新思路已成為一項(xiàng)必要性和緊迫性的工作。

一、現(xiàn)階段行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員管理現(xiàn)狀

（一）領(lǐng)導(dǎo)不重視。單位領(lǐng)導(dǎo)始終認(rèn)為，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)從事的工作，無(wú)非是開(kāi)開(kāi)發(fā)票、記記賬。資金量小的單位會(huì)計(jì)除了支付少量的辦公經(jīng)費(fèi)外，就只有報(bào)報(bào)工資，支付一下社保五金的活了。所以，會(huì)計(jì)人員有可能在領(lǐng)導(dǎo)的安排下兼職出納，檔案管理、人事干事、工會(huì)、黨廉、紀(jì)檢等其他業(yè)務(wù)，真正的會(huì)計(jì)工作反而成了“副業(yè)”。

（二）會(huì)計(jì)職稱(chēng)與崗位設(shè)置沖突，造成會(huì)計(jì)人員不愿繼續(xù)學(xué)習(xí)。有些事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員拼命考取會(huì)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)后，還要和其他專(zhuān)業(yè)不參加考試熬夠年限就可評(píng)定中級(jí)、高級(jí)的人員一樣，熬夠相同的年限后，還要參加公需課、計(jì)算機(jī)、論文等等的附加考試后，才有資格評(píng)定職稱(chēng)。如果該單位是管理崗，對(duì)不起，前面的工作清零，即使取得了專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格也不可能被聘用。工資永遠(yuǎn)停留在科員的工資檔，想提高工資待遇，除非走出會(huì)計(jì)隊(duì)伍，提拔至領(lǐng)導(dǎo)崗位或熬夠足夠多的年限后才可以升至副科檔。其他專(zhuān)業(yè)的職稱(chēng)評(píng)定最高級(jí)為正處級(jí)，而會(huì)計(jì)類(lèi)的高級(jí)會(huì)計(jì)師又考又評(píng)的最高級(jí)別只能認(rèn)定為副處級(jí)。所以，許多的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)放棄了專(zhuān)業(yè)技術(shù)考試，同時(shí)也放棄了自我提高。

（三）機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，人員配備不符合要求。現(xiàn)在的會(huì)計(jì)人員工作量大，責(zé)任重，接受的各級(jí)檢查數(shù)不勝數(shù)，所以現(xiàn)行的行政單位會(huì)計(jì)寧愿放棄自己多年的本行去從事其他非會(huì)計(jì)類(lèi)工作。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員嚴(yán)重缺失，會(huì)計(jì)兼出納兼固定資產(chǎn)管理員兼人事，甚至沒(méi)有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的人員被強(qiáng)制任命為會(huì)計(jì)、出納人員，從而違背了會(huì)計(jì)人員最基本的任職資格和不相容崗位相分離的原則。

（四）培訓(xùn)力度不夠，培訓(xùn)不結(jié)合實(shí)際。會(huì)計(jì)人員每年實(shí)行網(wǎng)上教育，且培訓(xùn)內(nèi)容多以企業(yè)會(huì)計(jì)為主，不符合行政事業(yè)單位實(shí)際業(yè)務(wù)，且多以政策法規(guī)為主，缺少實(shí)際業(yè)務(wù)操作。

二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員管理策略

（一）單位領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本單位財(cái)務(wù)工作重新認(rèn)識(shí)，加大監(jiān)督檢查力度，將定期檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合，通過(guò)監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握行政單位在預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、收支管理、結(jié)算管理等各方面的執(zhí)行情況。舉辦單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，讓他們有針對(duì)性地學(xué)習(xí)各種財(cái)經(jīng)法規(guī)和會(huì)計(jì)條例，從而更好的管理單位財(cái)務(wù)工作。

（二）對(duì)從事會(huì)計(jì)人員的崗位設(shè)置應(yīng)結(jié)合實(shí)際，鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)的職稱(chēng)考試，對(duì)取得資格的人員，應(yīng)按規(guī)定給予兌現(xiàn)工資待遇，從而激發(fā)會(huì)計(jì)人員自覺(jué)學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的熱情。

（三）機(jī)構(gòu)設(shè)置嚴(yán)格按照不相容崗位相互分離的原則設(shè)立。單位應(yīng)當(dāng)保障財(cái)會(huì)部門(mén)的人員編制，以便財(cái)會(huì)部門(mén)能夠?qū)嵤┎幌嗳輱徫幌嗷シ蛛x以及實(shí)行財(cái)會(huì)部門(mén)關(guān)鍵崗位定期輪崗制度或采取替代控制措施，防止財(cái)務(wù)舞弊的發(fā)生。

（四）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的教育培訓(xùn)。財(cái)政部門(mén)要統(tǒng)一規(guī)劃和管理，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育，不斷更新專(zhuān)業(yè)知識(shí)。在會(huì)計(jì)培訓(xùn)中可以結(jié)合實(shí)際工作中普遍存在的問(wèn)題進(jìn)行講解。

當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員管理方面存在的問(wèn)題已影響了單位工作的正常開(kāi)展，因此我們必須進(jìn)行財(cái)務(wù)人員管理方面的改革，不斷的提高財(cái)務(wù)管理的水平，促進(jìn)資金的合理科學(xué)性使用，保證單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)，保證單位資產(chǎn)安全和使用有效，保證單位財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整。以此更好的促進(jìn)行政事業(yè)單位的發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

郭芳，（1976-），女，漢，籍貫：山東省膠縣，職務(wù)/職稱(chēng)：經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師，單位：新疆省塔城市住房保障辦公室，研究方向：行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度。