李正春

云南省臨滄市滄源縣審計局 云南臨滄 677499

基層審計機關如何加強信息化建設

李正春

云南省臨滄市滄源縣審計局 云南臨滄 677499

在當前的信息時代，計算機被廣泛應用于會計領域，會計電算化迅速發(fā)展，財務數(shù)據(jù)的電子化成為主要的信息存在形式，加速了審計對象的信息化發(fā)展，這就要求審計機關要形成信息化審計。下面從基層審計機關加強信息化建設的重要性入手，探究提出若干具體措施，希望對提高審計信息化水平有所幫助。

基層審計機關；信息化建設；重要性；措施

隨著信息化進程的不斷加快，國家審計署不斷倡導并推動建設信息化審計，從審計署到各個省、市的審計機關、特派辦等紛紛掀起審計信息化建設熱潮，尤其是近幾年，基層審計機關不斷增強信息化建設意識，加強信息化建設成為一項緊迫性任務。

一、基層審計機關加強信息化建設的重要性

基層審計機關加強信息化建設的重要性主要體現(xiàn)在三個方面：一是加強信息化建設是基層審計機關強化審計監(jiān)督的需要。當今世界，信息化發(fā)展是大勢所趨，是改革經濟社會的重要力量。信息化正沿著集成化、智能化等方向高速發(fā)展，信息產業(yè)大幅增長，信息技術被廣泛應用于多個重要行業(yè)，會計電算化日趨普及，基層審計機關也必須順應客觀要求，應用信息技術加強審計監(jiān)督，加強信息化建設，從而健全審計職能，嚴格履行監(jiān)督職責。二是加強信息化建設是基層審計機關盡早實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然選擇。發(fā)展審計事業(yè)是一個持續(xù)創(chuàng)新的過程，但國內審計水平滯后于西方發(fā)達國家，大多數(shù)審計機關，尤其是基層審計機關才開始把賬目基礎審計轉變成制度基礎審計，所以為實現(xiàn)跨越式發(fā)展，基層審計機關必須加強信息化建設，趕超世界審計水平。三是加強信息化建設是基層審計機關實現(xiàn)審計轉型的一項重要任務。審計信息化能改善基層審計機關現(xiàn)有的知識結構，打造專門的信息化審計人才隊伍，并幫助分層次建立完善的審計數(shù)據(jù)庫，為審計工作轉型提供信息平臺支持。且信息化審計還能促進基層審計機關進一步對各種審計資源進行整合，使審計機關、審計人員、審計項目能共同形成關聯(lián)密切、外部開放、內部封閉、環(huán)環(huán)相扣的審計監(jiān)督系統(tǒng)，進一步聚合分散的基層審計力量，提高基層審計機關依法審計的水平。

二、基層審計機關加強信息化建設的具體措施

（一）爭取資金與技術支持

一方面，基層審計機關要積極爭取地方政府的資金支持。投入足量資金是審計機關加強信息化建設的基本條件，而基層審計機關建設信息化審計的資金幾乎都源自政府投入，所以須積極向地方政府申請資金投入。一是要積極向地方政府匯報建設信息化審計的情況，并采取請示、報告等形式及時反映使用建設資金的情況及資金缺口，爭取財力支持；二是適當在年初預算時增加信息化建設的預算支出，購置軟硬件審計設備時要盡可能采取申請專項資金的方式，節(jié)省預算指標。另一方面，基層審計機關要積極爭取上級機關的技術支持。在人員編制、實踐經驗以及技術力量等因素的影響下，基層審計機關在開展很多審計項目時都會涉及編制語言、導入數(shù)據(jù)等問題，阻礙開展計算機審計。因此，基層審計機關要爭取上級審計機關的技術指導與支持，通過請進來、走出去的方式向上級審計機關學習，提升自身建設信息化審計的水平。上級審計機關可采取舉辦座談會、專門安排人員負責等方式定期解答基層審計機關在建設信息化審計時遇到的問題，并及時交流經驗，使基層審計機關少走彎路，盡快實現(xiàn)信息化。

（二）培養(yǎng)信息化審計人才

基層審計機關在建設信息化審計的過程中，人才是第一位，培養(yǎng)信息化審計人才非常關鍵，應通過多種類別及形式的培訓幫助審計人員掌握信息技術與審計知識的結合，實現(xiàn)信息化審計。一是培養(yǎng)復合型審計人才。不懂信息技術只懂審計業(yè)務的審計人員已經無法適應當今的信息化審計時代，所以基層審計機關的審計人員不但要熟練掌握財務知識、會熟練操作各種軟件，還要學會往不同會計系統(tǒng)中導入、轉換、導出被審計單位的數(shù)據(jù)，同時扮演財務專家、審計專家、計算機專家等角色。在培養(yǎng)復合型審計人才方面，基層審計機關可要求審計人員參與計算機中級考試，學習財務軟件、計算機審計、審計軟件等，并在實踐磨煉中逐漸成長為信息化審計的骨干。二是人才培訓形式應豐富多樣。基層審計機關可進行選送培訓，集中培訓重點內容，積極安排審計人員參與上級審計機關所組織的培訓，更新審計理念，學習先進的審計技術，積累建設信息化審計的經驗；在審計項目實踐中進行實時培訓，信息化審計骨干在審計業(yè)務實踐中要注意培訓審計人員，達到每一名人員都能獨立使用電腦開展審計工作的目標，提高基層審計人員的操作能力；進行選學培訓，選出優(yōu)秀審計人員，把他們送到高校接受計算機專業(yè)、審計專業(yè)的理論教育，改善現(xiàn)有知識結構，提升人員素質，為長遠發(fā)展基層信息化審計事業(yè)提供人才保障。

（三）加快計算機應用步伐

基層審計機關須重視研發(fā)與基層審計實際相符的、能解決實際問題的審計輔助軟件，并在實踐中不斷完善，促進手工審計盡快轉變成計算機審計。同時，要采取措施保證在基層審計實務中應用計算機技術，將信息化審計的重點擺在運用之上，在應用中持續(xù)提升。關于計算機輔助審計，基層審計機關不但能通過計算機的計算、關聯(lián)、檢索等功能準確快速地分析電子數(shù)據(jù)，還能把審計人員的審計方法、技巧及經驗智能化，從而通過分析性與控制性測試等方法對電子數(shù)據(jù)進行分析，初步評價被審計單位的情況，應用計算機實施審計、開展審計項目管理工作。此外，基層審計機關要加快建設、應用審計資源數(shù)據(jù)庫的步伐，有機結合質量控制、計劃管理與審計成果運用，從而共享信息。所以基層審計機關還須不斷完善審計資源數(shù)據(jù)庫，包括審計經驗庫、文獻資料庫、被審計單位的資料庫等，從而科學應用專項的審計數(shù)據(jù)庫，探索專業(yè)審計的信息交換、共享，推進基層審計機關信息化建設進程。

三、結語

提高基層審計機關工作效率和質量在信息時代已變得至關重要，基層審計機關務必要充分認識加強信息化建設的重要性，并把握良好的信息化建設機遇，采取行之有效的措施加強信息化建設，為盡快實現(xiàn)電子化、網(wǎng)絡化、信息化的基層審計和現(xiàn)代化審計辦公而努力。

［1］袁琪.加強基層機關信息化網(wǎng)絡建設對政務的思考［J］.電子商務，2014（05）：24-25.

［2］張正學.淺談縣級審計機關信息化建設的突出問題及對策［J］.中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2016（04）：43-44.