王 玊

公共圖書館免費(fèi)開(kāi)放的思考

王 玊

近年來(lái)，全國(guó)各地的圖書館都在逐步地進(jìn)行免費(fèi)開(kāi)放。但是，經(jīng)費(fèi)不足，供需矛盾突出，管理體制落后等問(wèn)題卻一直沒(méi)有得到根本上的解決，每一次提出的解決方案也并不趨于完美。本文通過(guò)對(duì)公共圖書館免費(fèi)開(kāi)放的現(xiàn)狀進(jìn)行思考，從而找到一個(gè)能夠長(zhǎng)久解決問(wèn)題的方案，進(jìn)而建立一個(gè)完美的體系。

公共圖書館 免費(fèi)開(kāi)放 現(xiàn)狀 解決方案

一、目前公共圖書館的問(wèn)題所在

（一）飆升的運(yùn)行成本

目前，各個(gè)圖書館主要的財(cái)政經(jīng)費(fèi)都是政府提供的，就是把原本應(yīng)該由讀者承擔(dān)的費(fèi)用讓國(guó)家承擔(dān)，這大大的加大了國(guó)家的壓力。而且，讀者劇增、圖書的流通量變大、場(chǎng)館的維護(hù)、員工的工資等，也是在逐漸升高，這便導(dǎo)致了運(yùn)行成本的飆升。

（二）供與需之間的矛盾愈發(fā)突出

與供需矛盾相比，飆升的運(yùn)行成本就顯得九牛一毛了。因?yàn)檫\(yùn)行成本雖然在增加，但是每天來(lái)館人的流量卻是成倍增長(zhǎng)的，而相對(duì)應(yīng)的，就是人們對(duì)于圖書的需求也愈發(fā)增加，在一些館藏不是特別充足的圖書館，需要一本書，往往需要等幾天的時(shí)間。畢竟，資源是有限的，而人的流量是激增的。

（三）管理力不從心

讀者激增，需求廣泛，這是免費(fèi)開(kāi)放的必然。但是，相比較需求的增加，圖書館的人力卻是并沒(méi)有增加的，任務(wù)越來(lái)越重，士兵卻有減無(wú)增，那么管理必然會(huì)力不從心，尤其是對(duì)于一些人工窗口服務(wù)的第一戰(zhàn)線，管理的力不從心顯得尤為明顯。而且，圖書館的免費(fèi)開(kāi)放，同時(shí)也吸引了許多素質(zhì)未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的非讀書人員，這更加加大了管理的難度，但是這又是不可避免的。

二、如何應(yīng)對(duì)圖書館免費(fèi)開(kāi)放所遇到的問(wèn)題

（一）經(jīng)費(fèi)的保障

免費(fèi)開(kāi)放圖書館不是一個(gè)一朝一夕能夠完成的任務(wù)，必然需要在大量的實(shí)踐中，不斷的深化改革。而最基本的，就是將公共財(cái)政和公民對(duì)于圖書館的愛(ài)護(hù)意識(shí)結(jié)合在一起，而法律是最有效的一種手段，因?yàn)闄?quán)威性、強(qiáng)制性、穩(wěn)定性是法律具有的三大特點(diǎn)。而這里所謂的法律，也就是一套完整的體制，在這套體制中，“投入增加、機(jī)制轉(zhuǎn)換、活力增強(qiáng)、服務(wù)改善”等要求是必須滿足的，再結(jié)合圖書館服務(wù)的對(duì)象、面積、方式、內(nèi)容等，確定國(guó)家應(yīng)該進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼的具體標(biāo)準(zhǔn)，但是，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)并不是一成不變的。因?yàn)槊恳荒甑慕?jīng)濟(jì)發(fā)展情況不是一樣的，所以需要結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而確定一個(gè)比率，從而在經(jīng)費(fèi)和服務(wù)之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)。

（二）資源建設(shè)的跟進(jìn)

面對(duì)來(lái)館流量的增加，資源會(huì)出現(xiàn)危機(jī)，所以，跟進(jìn)資源建設(shè)是必不可少的。這便需要做到以下幾點(diǎn)：首先，豐富館藏。通過(guò)館藏的豐富，保證每一個(gè)讀者都能夠在最短的時(shí)間內(nèi)尋找到所需的資源，達(dá)到獲取資源的最快速度，讓讀者的查找和利用更加省時(shí)省力，不至于出現(xiàn)一書難求的現(xiàn)象。為信息資源共建、共知、共享的實(shí)現(xiàn)提供有力的保障。

（三）增加勞動(dòng)力

勞動(dòng)力，也就是館員的數(shù)量和質(zhì)量，不僅彰顯著整個(gè)圖書館的服務(wù)水平，還彰顯著整個(gè)圖書館的綜合實(shí)力。進(jìn)修學(xué)習(xí)，學(xué)術(shù)交流等都是提高現(xiàn)有館員質(zhì)量的有效方法。健全考核制度，同時(shí)對(duì)于優(yōu)秀負(fù)責(zé)的館員給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，激發(fā)其工作熱情，達(dá)到人盡其用的效果。對(duì)于數(shù)量，不應(yīng)該盲目的追求，應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，招聘到真正熱愛(ài)這個(gè)工作的人，只有真正的熱愛(ài)圖書館的工作，才能有一個(gè)飽滿的工作熱情，才不會(huì)在日復(fù)一日的圖書管理工作中感覺(jué)乏味。只有同時(shí)做到這兩點(diǎn)，才會(huì)真正的讓館員的數(shù)量和質(zhì)量同時(shí)提升，進(jìn)而，增加整個(gè)圖書館的勞動(dòng)力。

（四）服務(wù)范圍的延伸

以前的圖書館，只是給予讀者獲取信息和知識(shí)的場(chǎng)所，而如今，圖書館不僅需要發(fā)揮其本身的公益屬性，還要提高其本身的社會(huì)效益，進(jìn)而保障每一個(gè)公民都能獲取到知識(shí)。

三、對(duì)公眾的要求

當(dāng)然，公共圖書館的免費(fèi)開(kāi)放，不應(yīng)該只是圖書館和國(guó)家的任務(wù)。作為一個(gè)中國(guó)公民，我們也應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：第一，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于公共圖書館的認(rèn)識(shí)。對(duì)于信息資源利用的充分、對(duì)于圖書館資源分布的了解、對(duì)于圖書館場(chǎng)地以及工具的正確使用及愛(ài)護(hù)、對(duì)圖書管制度的遵守，這都是我們應(yīng)該做到的；第二，積極與圖書館互動(dòng)。圖書館每隔一段時(shí)間都會(huì)舉辦一些活動(dòng)，作為一個(gè)圖書館的使用者，對(duì)活動(dòng)的積極參與，就是對(duì)館員勞動(dòng)的最大認(rèn)可，就是與圖書館的最好互動(dòng)；第三，合理化的建議。制度是完善而來(lái)的，這就需要每一個(gè)公眾都對(duì)圖書館或多或少的提出一些合理化的建議，為圖書館的發(fā)展獻(xiàn)出自己的一份力。讓其成為我們每個(gè)人的圖書館。

四、結(jié)語(yǔ)

任何的事情都不是一蹴而就的，公共圖書館的免費(fèi)開(kāi)放也是一樣的，開(kāi)展這項(xiàng)工作一定要不驕不躁、循序漸進(jìn)。同樣，這不是圖書館自己在戰(zhàn)斗，這是一個(gè)全民的任務(wù)，只有全民都為其出謀獻(xiàn)策，公共圖書館的存在才會(huì)體現(xiàn)其意義。

[1]翟紅宇．對(duì)公共圖書館免費(fèi)開(kāi)放的思考[J]．邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2013,26(01):89～90．DOI:10．3969/ j．issn．1009～5462．2013．01．027．

文．關(guān)于公共圖書館免費(fèi)開(kāi)放的思考[J]．黑龍江史志,2013,(15):184．

10．3969/j．issn．1004～020X．2013(15):141．

（

吉林省圖書館）

王玊（1979-），男，漢族，吉林長(zhǎng)春人，吉林省圖書館館員。