洪坦秋

摘 要：黨和政府一直以來非常重視民政工作，因?yàn)槊裾ぷ鲗⒗习傩张c黨委政府緊密聯(lián)系在一起，是一項(xiàng)必不可少的公共服務(wù)工作。在當(dāng)前開展的民政工作中，街道民政檔案管理是其中重要的一部分內(nèi)容，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，提高街道民政檔案管理的信息化水平，不僅滿足了社會(huì)發(fā)展的新形勢，還能更好地為廣大人民群眾服務(wù)，所以意義重大，因此，必須大力推進(jìn)街道民政檔案信息化管理的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：街道；民政檔案；信息化管理

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，社會(huì)文明程度越來越高，人們對(duì)檔案的要求越來越高，檔案管理面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。街道社區(qū)應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新檔案管理，加快民政檔案信息化建設(shè)的步伐，合理運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段，使民政檔案工作的水平得以全面提升，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求。

一、民政檔案信息化管理的意義

首先，民政工作涉及各個(gè)方面，多年來，威海市文登區(qū)龍山街道辦事處產(chǎn)生了大量的相關(guān)檔案，傳統(tǒng)的民政檔案的各項(xiàng)工作，如錄入、歸檔、借閱等主要是靠人工操作來完成，不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，還容易出現(xiàn)差錯(cuò)，不能較好的體現(xiàn)民政檔案的價(jià)值，反而浪費(fèi)了資源，浪費(fèi)了資金。傳統(tǒng)的管理模式，弊端日益凸顯，所以借助計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使街道民政檔案管理盡快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、信息化，已經(jīng)成為一種必然趨勢，才能更好的適應(yīng)新形勢。其次，民政工作是為千家萬戶提供服務(wù)的，時(shí)時(shí)刻刻以大眾的需求為目的，不僅為人民大眾提供的信息要做到準(zhǔn)確、高效，還要做到提供的服務(wù)應(yīng)便捷，所以，加強(qiáng)街道辦事處民政檔案信息化管理，是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。

二、威海市文登區(qū)龍山街道辦事處民政檔案信息化管理存在的問題

1.對(duì)民政檔案信息化重視不夠深刻

目前，在龍山街道辦事處的實(shí)際工作中，街道檔案工作人員身兼數(shù)職，一人要完成多項(xiàng)工作，所以承擔(dān)的工作任務(wù)比較繁重，因此有一部分工作人員對(duì)民政檔案管理信息化認(rèn)識(shí)不到位，思想上存在應(yīng)付心理，認(rèn)為只要完成民政工作任務(wù)就可以了，對(duì)待民政檔案管理敷衍了事，導(dǎo)致街道民政檔案管理工作做完了，卻不能及時(shí)將材料歸檔，把文件隨意丟放，甚至出現(xiàn)工作人員崗位調(diào)動(dòng)后檔案丟失的現(xiàn)象，給街道檔案管理帶來了很多的困擾。

2.投入不足，使檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏

由于街道的辦公費(fèi)用有兩個(gè)來源渠道，一是由基層政府規(guī)定并進(jìn)行撥付；還可以經(jīng)過社區(qū)居民會(huì)議同意，從社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)收入中給予一定比例的補(bǔ)助。但目前文登區(qū)龍山街道辦事處沒有固定收入，其辦公經(jīng)費(fèi)和工作人員的工資、生活補(bǔ)貼基本上由街道辦事處承擔(dān)。由于街道辦事處的財(cái)政不齊，機(jī)制不健全，運(yùn)轉(zhuǎn)不科學(xué)等問題，每年街道辦事處的工作經(jīng)費(fèi)非常少，工作缺乏足夠的財(cái)力保障，所以對(duì)檔案信息化投入的經(jīng)費(fèi)更少，致使軟硬件設(shè)施缺乏，不能為推進(jìn)民政工作的規(guī)范化和科學(xué)化提供準(zhǔn)確、及時(shí)、全面的信息資源，嚴(yán)重制約了檔案信息化管理的進(jìn)程。 同時(shí)，由于目前部分文件資料仍是人工歸檔、管理，計(jì)算機(jī)在檔案管理上的使用、保護(hù)水平較低，使民政工作檔案信息不能實(shí)現(xiàn)共享，查閱不方便。

3.檔案工作人員信息化管理水平較低

目前，在街道辦事處的工作人員中，中老年人多一些，他們受教育的程度普遍較低，整體的學(xué)習(xí)能力不是很高，對(duì)熟練掌握和應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有一定的困難，雖然現(xiàn)在街道辦事處的工作者的年齡結(jié)構(gòu)趨向于年輕化，但是年輕人的工作不夠熱情，所以從整體的情況來看，工作人員的專業(yè)素質(zhì)不高，并且信息化水平有待于提高，這都與新時(shí)期檔案工作的發(fā)展要求差距較大。工作中，依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)開展，思想觀念和管理水平停滯不前，缺乏創(chuàng)新的意識(shí)和能力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)代的發(fā)展。

三、加強(qiáng)街道民政檔案信息化管理的建議

1.思想先行，理念更新

文登區(qū)龍山街道辦事處在民政檔案信息化管理的建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)樹立以科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)，科學(xué)管理為理念，堅(jiān)持與時(shí)代同行的檔案管理的意識(shí)，改變過去的被動(dòng)局面，變被動(dòng)為主動(dòng)，變封閉為開放，在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展如此迅猛的時(shí)代，不能把網(wǎng)絡(luò)拒之門外，應(yīng)當(dāng)在街道民政檔案信息化管理中發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散速度快、輻射范圍廣、影響力大的特點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)的教育、服務(wù)功能，加強(qiáng)街道民政檔案信息化管理，推進(jìn)民政檔案管理適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)。

2.加大軟硬件投入，提供有力支撐

當(dāng)前，計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)在各個(gè)行業(yè)中得到廣泛的應(yīng)用，檔案管理也不例外，為了檔案管理工作能夠適應(yīng)新的發(fā)展形勢，應(yīng)該不斷改進(jìn)工作方法，在檔案的存儲(chǔ)、利用、開發(fā)等各個(gè)環(huán)節(jié)利用先進(jìn)計(jì)算機(jī)的技術(shù)，盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)紙質(zhì)檔案向數(shù)字化檔案轉(zhuǎn)換，所以，文登區(qū)龍山街道辦事處要想方設(shè)法加大對(duì)硬件的投入，及時(shí)配備現(xiàn)代化的辦公設(shè)施，如計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備等等，使硬件設(shè)施再上一個(gè)臺(tái)階，滿足檔案管理信息化的需求，其次，加快檔案管理軟件的開發(fā)和應(yīng)用，也是實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化的重要途徑。在計(jì)算機(jī)上實(shí)現(xiàn)民政檔案自動(dòng)登記、立卷、歸檔、著錄、檢索，及時(shí)將日常工作中低保救助、五保管理、慈善幫扶等申報(bào)審批形成的數(shù)據(jù)資料，及時(shí)入檔，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行電子文件與檔案的直接轉(zhuǎn)換。同時(shí)實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享，提高檔案的利用率，實(shí)現(xiàn)檔案的價(jià)值，加快實(shí)現(xiàn)檔案管理由單一向多元化轉(zhuǎn)變，大幅度提升信息化管理的步伐。

3.通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高檔案管理人員素質(zhì)

要想加強(qiáng)檔案信息化管理，關(guān)鍵在于一支高素質(zhì)的檔案工作隊(duì)伍。所以，文登區(qū)龍山街道辦事處應(yīng)注重對(duì)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其是年輕的工作人員，提高他們的素質(zhì)，以適應(yīng)社會(huì)的要求。培訓(xùn)方式要靈活多樣，主要采取專業(yè)培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)有機(jī)結(jié)合，培訓(xùn)內(nèi)容要豐富全面，如計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)、數(shù)據(jù)庫管理等等，通過培訓(xùn)讓工作人員掌握檔案信息化建設(shè)的知識(shí)，形成一支既懂檔案管理業(yè)務(wù)，又懂信息技術(shù)知識(shí)的復(fù)合型人才隊(duì)伍，使街道辦事處民政檔案信息化管理的水平不斷提高。

新時(shí)期對(duì)于檔案管理有著更新更高的要求，為了提高檔案管理工作的效率，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案信息化管理建設(shè)，作為檔案管理人員，在工作中積極創(chuàng)新，不僅要具備高素質(zhì)和科學(xué)知識(shí)，還要懂得運(yùn)用規(guī)范的合理的計(jì)算機(jī)信息管理技術(shù)，檔案管理工作做得更好。

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