吳夏麒　楊帆

[摘 要] 公安院校的特殊性決定了學(xué)生思想政治教育工作具有極其重要的位置，然而，傳統(tǒng)的思想政治教育方法已經(jīng)不能很好地完成公安院校思想政治教育任務(wù)。社會(huì)工作作為一門助人自助的新型應(yīng)用學(xué)科，能夠成為推動(dòng)思想政治教育工作的有效載體，將社會(huì)工作的理念和方法引入思想政治教育不僅是可行的，而且具有重大意義。本文力圖從一種全新的視角去審視和思考公安院校的思想政治教育現(xiàn)狀，將社會(huì)工作專業(yè)的理論、方法和技巧引入公安院校思想政治教育工作領(lǐng)域，從而使思想政治教育工作的理念和方法有所創(chuàng)新，最終提升公安院校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

[關(guān)鍵詞] 思想政治教育；公安院校；社會(huì)工作

[中圖分類號(hào)] G41 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 1008-2549（2016） 04-0060-03

公安院校是人民警察的培養(yǎng)基地，人才培養(yǎng)既具有特殊性，又具有單一性，這種性質(zhì)決定了公安院校在辦學(xué)中必須堅(jiān)持把政治建校作為人才培養(yǎng)的根本，把政治合格放在人才培養(yǎng)的首位，嚴(yán)格培養(yǎng)政治素質(zhì)過硬，忠于黨的預(yù)備警官。然而，目前時(shí)代主題等教育背景正在發(fā)生急速變化，大學(xué)生身心狀況受到極大的影響，然而傳統(tǒng)的思想政治教育方法還停留在舊有的社會(huì)背景下，已不能很好地滿足公安院校對(duì)思想政治教育質(zhì)量和水平的要求，公安院校學(xué)生思想政治教育工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)，急需積極改進(jìn)思想政治教育工作方法，不斷拓寬思想政治教育工作途徑，切實(shí)加強(qiáng)思想政治教育工作效果。

社會(huì)工作是旨在協(xié)助個(gè)體、團(tuán)體和社會(huì)之間建立良好互動(dòng)關(guān)系的新型應(yīng)用科學(xué)，將社會(huì)工作作為思想政治教育的新載體引入公安院校的思想政治教育工作，不僅是可行的，而且具有重大意義。本文力圖從一種全新的視角去審視和思考公安院校的思想政治教育工作，將社會(huì)工作這一專業(yè)理論、方法和技巧引入到公安院校的思想政治教育工作領(lǐng)域，從而加強(qiáng)思想政治教育工作，提升和鞏固公安院校政治建院的效果。

一 當(dāng)前公安院校思想政治教育工作存在的問題

1 思想政治教育方式刻板僵硬

長(zhǎng)期以來，公安院校學(xué)生思想政治教育工作采取傳統(tǒng)的說教式和灌輸式，往往以課堂為平臺(tái)，以老師為載體，以面授為渠道，這種教育形式使得教育目標(biāo)理想化、教育主體虛無化、教育對(duì)象被動(dòng)化，忽視學(xué)生主體地位，難以避免地與學(xué)生產(chǎn)生了距離，使師生之間形成不平等的地位關(guān)系，這種不平等關(guān)系導(dǎo)致思想政治教育中的命令主義和教條主義，學(xué)生只是機(jī)械、被動(dòng)地接受教育，沒有反饋和交流，從而造成師生之間形式上的交往，思想上的隔離，形成各自為政的局面。在軍事化、半軍事化管理的公安院校中，強(qiáng)調(diào)服從和紀(jì)律的色彩很重，然而如果學(xué)生未能真正理解和接受思想政治教育的內(nèi)容和意義，就很難自覺服從管理、遵守紀(jì)律，更難以做到忠于黨、忠于人民、忠于祖國(guó)、忠于法律。

2 思想政治教育內(nèi)容陳舊枯燥

公安院校的學(xué)生所接受的思想政治教育的主要內(nèi)容集中在弘揚(yáng)正氣、倡導(dǎo)集體主義、引導(dǎo)樹立崇高的理想和正確的價(jià)值觀，然而，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和信息時(shí)代的到來，網(wǎng)絡(luò)上一些良莠不齊的信息和國(guó)際上形態(tài)各異的價(jià)值觀念開始進(jìn)入學(xué)生的視野，沖擊著傳統(tǒng)的思想政治教育。思想政治教育內(nèi)容更新的步伐遠(yuǎn)跟不上當(dāng)今社會(huì)變化發(fā)展的速度，很難完成公安院校思想政治教育任務(wù)。政治理論課的思想啟迪、精神培育、品德升華的功能作用沒有充分發(fā)揮出來，而這一功能對(duì)于秉承忠誠(chéng)教育宗旨的公安院校恰為重要。

3 思想政治教育理念保守單一

公安院校傳統(tǒng)教育重視和強(qiáng)調(diào)整齊劃一和聽從指揮，思想政治教育也不例外，盲目地將學(xué)生全部置于一個(gè)統(tǒng)一的管理模式之下，嚴(yán)重忽視學(xué)生的差異性和個(gè)性教育，不能做到因材施教，多渠道、多形式的合力意識(shí)不強(qiáng)，集成效果不顯著。加上部分思想政治教育者的政治理論水平與所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)還不適應(yīng)， 思想政治工作思路不寬、辦法不多， 分析、解決問題的能力不強(qiáng)，教育方法千篇一律，教育理念強(qiáng)制單一，教育工作缺乏針對(duì)性和時(shí)效性。

今天，社會(huì)的迅猛發(fā)展對(duì)公安院校的教育和管理提出了更新、更高的要求，學(xué)生自我意識(shí)的強(qiáng)烈發(fā)展使思想政治教育面臨著多面的、全新的挑戰(zhàn)。樹立科學(xué)人生觀世界觀、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、確立科學(xué)的榮辱觀等一系列重要的思想政治教育內(nèi)容如何以一種更加貼切的形式去承載、去表達(dá)給肩負(fù)著打擊敵人、保護(hù)人民、懲治犯罪、服務(wù)群眾、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂業(yè)的重大政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任的公安院校學(xué)生，從而對(duì)這群使命特殊的青年學(xué)生有所啟迪和指引，培養(yǎng)他們忠于黨、忠于人民、忠于祖國(guó)、忠于法律的精神，是每一名公安院校思想政治教育工作者和學(xué)生工作者必須認(rèn)真思考并予以回答的問題。我們需要對(duì)公安院校思想政治教育工作進(jìn)行重新審視，積極開辟新路徑、探索新辦法，促進(jìn)公安院校和諧發(fā)展，以培養(yǎng)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的合格的公安人才。

二 社會(huì)工作介入公安院校思想政治教育的可行性

公安院校思想政治教育工作的問題得到了共識(shí)并引起關(guān)注，學(xué)者都強(qiáng)調(diào)思政教育工作的創(chuàng)新，載體創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、途徑創(chuàng)新，但何以新載體、新模式、新途徑？目前的研究對(duì)這個(gè)問題的回答較為空泛，而社會(huì)工作的介入正好有力地回答了這個(gè)問題。最早從社會(huì)學(xué)的高度提出改進(jìn)思想政治教育工作的是著名社會(huì)學(xué)家鄭杭生，他在1988年就指出：“思想工作是一項(xiàng)重要的社會(huì)工作，人們思想問題的根源產(chǎn)生于社會(huì)問題，思想問題的解決與社會(huì)問題環(huán)環(huán)相扣?！保ㄍ跚肌栋阉枷胝喂ぷ鞣旁谏鐣?huì)工作的大背景下——訪鄭杭生教授》）。社會(huì)工作作為一種專業(yè)的助人工作，它致力于滿足人類基本需要，發(fā)掘個(gè)人潛能，借助社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)來協(xié)調(diào)人與人之間、人與社會(huì)之間的關(guān)系，從而最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)的高度融合。將社會(huì)工作作為一種新的方法介入高校思想政治教育工作具有完全的可行性。

首先，社會(huì)工作的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。社會(huì)工作作為一門應(yīng)用社會(huì)科學(xué)，其人本的理念、多學(xué)科的理論，專業(yè)的方法與技術(shù)，能夠很好地協(xié)助當(dāng)事人準(zhǔn)備現(xiàn)在及未來的生活，從而達(dá)成健康人格和思想政治教育的目的。另外，作為一門充滿人性關(guān)懷的專業(yè)，社會(huì)工作的尊重、接納、同感以及關(guān)懷的工作理念，細(xì)致入微的工作方法，科學(xué)客觀的評(píng)價(jià)體系都值得在公安院校思想政治教育工作中學(xué)習(xí)和借鑒。

其次，社會(huì)工作能夠優(yōu)化整合資源。社會(huì)工作非常強(qiáng)調(diào)思想政治工作模式的開放性、多樣性、靈活性、持續(xù)性、科學(xué)性以及系統(tǒng)性，要求思想政治工作綜合醫(yī)學(xué)模式、社會(huì)學(xué)模式、教育學(xué)模式和心理學(xué)模式的優(yōu)勢(shì)，從思想政治教育的根本目的和宗旨出發(fā)，結(jié)合公安院校大學(xué)生的身心和文化特征以及高等教育的系統(tǒng)性和開放性特征，構(gòu)建出適合思想政治工作要求的整合模式。

第三，隨著大多數(shù)高校開設(shè)了社會(huì)工作專業(yè)或相關(guān)課程，高校教師和學(xué)生對(duì)社會(huì)工作的理解和了解越來越深入。一方面，公安院校的思想政治教育工作者能夠充分利用社會(huì)工作資源更新思想政治教育理念，完善思想政治教育方法；另一方面，學(xué)生也能夠深入理解社會(huì)工作的價(jià)值觀，認(rèn)可社會(huì)工作的介入手段，從而更好地接受以社會(huì)工作為載體的思想政治教育。

三 社會(huì)工作理念介入公安院校思想政治教育

引入平等和尊重的理念，改變教育立場(chǎng)。尊重原則，即強(qiáng)調(diào)社會(huì)性是人的本質(zhì)屬性，每個(gè)人都是與社會(huì)相聯(lián)系的獨(dú)立的生命個(gè)體，都有獲得社會(huì)理解、社會(huì)尊重、社會(huì)關(guān)懷的權(quán)利。平等和尊重是社會(huì)工作的前提，對(duì)高校思想政治教育也是如此。社會(huì)工作理念要求在教育過程中尊重教育對(duì)象，教育者和當(dāng)事人之間是平等的關(guān)系，在人格上的地位是一樣的。

引入“助人自助”的理念，改革教育方法。有的公安院校思想政治教育流于形式的灌輸，學(xué)生只能接觸到教育內(nèi)容的表皮，被強(qiáng)迫接受已有觀念和做法， 并不能深刻理解教育內(nèi)容的內(nèi)涵，更難加以內(nèi)化，甚至可能產(chǎn)生抵觸和逆反情緒。社會(huì)工作的“助人自助”理念強(qiáng)調(diào)每個(gè)人都有自己的潛能，學(xué)生在思想政治教育過程中應(yīng)成為學(xué)習(xí)的主體，能夠主動(dòng)思考、科學(xué)比較、理性分析教育內(nèi)容，在探索式學(xué)習(xí)中提升學(xué)習(xí)能力，認(rèn)同教育目標(biāo)，形成過硬的思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)。

引入接納和真誠(chéng)原則，改進(jìn)教育態(tài)度。接納原則強(qiáng)調(diào)以寬容的心態(tài)對(duì)待當(dāng)事人，接受、理解和尊重其生活處境。這就意味著思想政治教育工作要積極主動(dòng)地理解學(xué)生的心理、生理和社會(huì)發(fā)展情況，結(jié)合公安院校的實(shí)際情況理解學(xué)生的文化，把學(xué)生作為一個(gè)獨(dú)特的群體或個(gè)體，信任、接受和尊重學(xué)生的特點(diǎn)。和接納原則同行的還有真誠(chéng)原則，即思想政治教育工作者要保持一種真摯、誠(chéng)實(shí)的態(tài)度，表里如一，開放自信，信任對(duì)方，不高調(diào)務(wù)虛，不咄咄逼人，不裝腔作勢(shì)，要以真實(shí)的感情、真實(shí)的想法、真實(shí)的言行開展工作，真情流露，以情感人，以理服人，達(dá)到雙方的良性互動(dòng)。同時(shí)應(yīng)該注意到，接納并不等同于認(rèn)同不良的思想文化，真誠(chéng)也并非想說什么就說什么，要注意對(duì)學(xué)生的影響，正確引導(dǎo)學(xué)生自覺提升思想政治修養(yǎng)。

公安院校學(xué)生思想政治教育工作要求結(jié)合學(xué)生所處的校園文化環(huán)境，結(jié)合學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃情況，結(jié)合每個(gè)學(xué)生個(gè)體特殊的心理、社會(huì)和思想特征，寓教于環(huán)境，寓教于教師的身體力行，通過思想政治工作者的良好表率，用自己的生命去影響學(xué)生生命的成長(zhǎng)，讓學(xué)生切實(shí)體會(huì)到高尚情操、美好品德的魅力，達(dá)到學(xué)生認(rèn)識(shí)、情緒、意志的整合，以實(shí)現(xiàn)思想政治教育的根本目的。

四 社會(huì)工作方法介入公安院校思想政治教育

社會(huì)工作的理念為社會(huì)工作介入公安院校思想政治教育奠定了理論基礎(chǔ)，在實(shí)踐上，專業(yè)社會(huì)工作在思想政治教育方面的優(yōu)勢(shì)也是得天獨(dú)厚的。作為應(yīng)用科學(xué)，社會(huì)工作的核心是在一定的理論指導(dǎo)下的一套因時(shí)因事而異的工作方法，具體包括個(gè)案社會(huì)工作、小組社會(huì)工作、社區(qū)社會(huì)工作等方法。這些方法在思想政治教育工作中具有很好的運(yùn)用價(jià)值，本文根據(jù)具體情況，著重闡述個(gè)案社會(huì)工作和小組社會(huì)工作的運(yùn)用。

1 個(gè)案社會(huì)工作在思想政治教育中的運(yùn)用

首先，如前所述，公安院校思想政治教育工作存在教育內(nèi)容千篇一律、教育對(duì)象一刀切的現(xiàn)象，而個(gè)案社會(huì)工作正好強(qiáng)調(diào)工作對(duì)象的獨(dú)特性和區(qū)別性，這就啟發(fā)教育者要深入了解每一個(gè)大學(xué)生個(gè)體的問題或者困難所在，在此基礎(chǔ)上采用合適的教育內(nèi)容和教育方式，有針對(duì)性地對(duì)每個(gè)學(xué)生進(jìn)行有效的思想政治教育。其次，個(gè)案社會(huì)工作的治療模式為思想政治教育工作提供了技術(shù)支持和手段支持。例如，心理社會(huì)治療模式啟發(fā)思想政治工作要充分考慮環(huán)境和個(gè)體的相互作用，認(rèn)識(shí)到環(huán)境對(duì)學(xué)生思想形成的重要影響；理性情緒療法建議思想政治工作可以通過與學(xué)生的不合理信念辯論進(jìn)而使學(xué)生澄清自己的錯(cuò)誤認(rèn)知、接受合理信念來進(jìn)行；結(jié)構(gòu)家庭治療法認(rèn)為個(gè)體思想政治狀況的形成與其家庭成員有著密切關(guān)系，這就提醒高校思想政治教育工作需要結(jié)合個(gè)體的家庭情況來展開。因此，思想政治教育工作者可以根據(jù)這些理論采取相應(yīng)的工作方法，創(chuàng)造和諧的治療氣氛，以促進(jìn)學(xué)生樹立積極的人生態(tài)度，獲得自我成長(zhǎng)、形成良好的人際互動(dòng)關(guān)系，從而提升思想政治覺悟水平。最后，個(gè)案工作的專注、鼓勵(lì)及支持、澄清、自我披露等技巧為大學(xué)生思想政治工作提供了有效的方法與技巧。在與單個(gè)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的過程中，我們既需要查證學(xué)生思想問題的表現(xiàn)及其原因，也要對(duì)學(xué)生進(jìn)行情緒上的安撫、鼓勵(lì)和支持，更要通過辯論術(shù)和對(duì)質(zhì)等技巧使學(xué)生認(rèn)識(shí)到自己的問題并自覺自愿解決問題。科學(xué)地運(yùn)用以上專業(yè)技巧，能夠取得學(xué)生對(duì)教育者在技術(shù)和情感上的信任，達(dá)到良好的互動(dòng)效果。

2 小組社會(huì)工作在思想政治教育中的運(yùn)用

小組社會(huì)工作模式在中觀層面上為思想政治教育工作提供操作方式的借鑒。小組工作模式包括社會(huì)目標(biāo)模式、發(fā)展模式、互惠模式和治療模式。以發(fā)展模式為例，該模式重視個(gè)體的自我實(shí)現(xiàn)，力求個(gè)人在社會(huì)中實(shí)現(xiàn)自己的潛能。發(fā)展模式小組即通過互動(dòng)使每個(gè)組員都得到成長(zhǎng)。將此模式應(yīng)用到思想政治教育工作中，即用欣賞、信任的眼光看待每一個(gè)學(xué)生，相信他們都有自我發(fā)展的愿望和能力，教育者應(yīng)該輔助學(xué)生達(dá)到其最近發(fā)展區(qū)。另外，組員的互動(dòng)也是本著互相促進(jìn)、互相幫助的原則，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步。這一操作方式啟發(fā)公安院校思想政治教育工作者要對(duì)教育對(duì)象一視同仁，相信每個(gè)學(xué)生都有成長(zhǎng)和發(fā)展的可能，并對(duì)其給予鼓勵(lì)和支持。再以互惠模式為例，此模式包括系統(tǒng)論中人與環(huán)境關(guān)系理論和場(chǎng)域理論。系統(tǒng)論認(rèn)為，人的一生都要與周圍的環(huán)境系統(tǒng)發(fā)生互動(dòng)，既受環(huán)境系統(tǒng)的影響，也對(duì)這些系統(tǒng)有能動(dòng)作用；場(chǎng)域理論認(rèn)為每一個(gè)人的行動(dòng)均被行動(dòng)所發(fā)生的場(chǎng)域所影響。根據(jù)互惠模式的理論，公安院校的思想政治教育應(yīng)該充分注重校園環(huán)境對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)的促進(jìn)和牽制作用，構(gòu)建以忠誠(chéng)教育為主題的校園文化氛圍，積極調(diào)動(dòng)學(xué)校各種資源，使學(xué)生與環(huán)境之間產(chǎn)生良好互動(dòng)，提升思想政治覺悟；同時(shí)也要注意預(yù)防不良環(huán)境對(duì)大學(xué)生思想政治素質(zhì)所帶來的負(fù)面影響。

綜上所述，社會(huì)工作先進(jìn)的理念和方法的運(yùn)用已經(jīng)從理論上得以論證，也終將被實(shí)踐所證實(shí)，面對(duì)新時(shí)期的發(fā)展對(duì)公安院校思想政治教育工作提出的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，將社會(huì)工作引入到學(xué)生思想政治工作中有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。公安院校思想政治工作應(yīng)和社會(huì)工作攜手并進(jìn)，相互滲透，取長(zhǎng)補(bǔ)短，建立起適合公安院校的思想政治教育理論體系和實(shí)踐模式，以確保思想政治教育成效，培養(yǎng)出高質(zhì)量的公安實(shí)用型人才，開創(chuàng)公安院校各項(xiàng)工作的新局面，為新時(shí)期的公安工作和隊(duì)伍建設(shè)做出新貢獻(xiàn)，推動(dòng)我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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