文金花

摘 要：國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)的技術(shù)推廣系統(tǒng)屬于農(nóng)業(yè)推廣體系中的一個(gè)重要部分，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧業(yè)基礎(chǔ)性保證。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的背景下，國(guó)內(nèi)畜牧獸醫(yī)的技術(shù)也取得一定發(fā)展。但由于畜牧獸醫(yī)的技術(shù)有一定局限性，導(dǎo)致整個(gè)推廣過(guò)程存在各種問(wèn)題，因此，需要深入分析我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)發(fā)展情況，尋找相關(guān)解決策略，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的完善與進(jìn)步。本文主要分析了推廣體系結(jié)構(gòu)，探討國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)的技術(shù)推廣問(wèn)題，同時(shí)提出相應(yīng)的解決措施，以期推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)的技術(shù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)；問(wèn)題；改進(jìn)策略

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要部分，對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。自從我國(guó)加入WTO以后，國(guó)內(nèi)工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行類(lèi)調(diào)整，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧業(yè)地位與作用逐漸凸顯出來(lái)，并且畜牧獸醫(yī)的技術(shù)推廣體系會(huì)使畜牧業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)量受到直接影響。但由于實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧的獸醫(yī)技術(shù)還存在諸多問(wèn)題，因此，完善我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧的獸醫(yī)技術(shù)，已經(jīng)變成當(dāng)下首要考慮的問(wèn)題。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系結(jié)構(gòu)

國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)的技術(shù)推廣在某種程度上可以推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展與進(jìn)步，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)以種植業(yè)為基礎(chǔ)，以畜牧業(yè)為主體，把市場(chǎng)作為發(fā)展方向，通過(guò)加工技術(shù)與科學(xué)技術(shù)卻保證現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展與進(jìn)步。近幾年來(lái)，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)對(duì)于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用，在一定程度推動(dòng)了畜牧業(yè)發(fā)展。因此，為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民利益，應(yīng)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)，加大畜牧獸醫(yī)的技術(shù)推廣系統(tǒng)建設(shè)力度，并將其當(dāng)做一項(xiàng)政策，這樣不僅有助于畜牧業(yè)發(fā)展，而且可以確保畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣體系現(xiàn)狀

1.各種制度不夠完善。早我國(guó)畜牧業(yè)的法律中明確規(guī)定，一些會(huì)嚴(yán)重威脅到動(dòng)物與人體健康的疫苗，需要實(shí)行強(qiáng)制性的免疫。而在強(qiáng)制性的免疫規(guī)定外的動(dòng)物類(lèi)防御，需要通過(guò)當(dāng)?shù)卣块T(mén)進(jìn)行制定。但由于大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)并不關(guān)注疫苗防御的工作，加之，長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有發(fā)生嚴(yán)重疫苗的疾病，部分農(nóng)戶(hù)防疫意識(shí)比較淡薄，導(dǎo)致動(dòng)物防疫的制度沒(méi)有得到貫徹落實(shí)。

2.資金技術(shù)的投入不足。自從改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)內(nèi)畜牧獸醫(yī)站的所有制逐漸從集體所有變成個(gè)人所有，全部經(jīng)濟(jì)來(lái)源與支出都是自己負(fù)責(zé)，國(guó)家在畜牧獸醫(yī)站方面的投入也大幅度減少。此外，因?yàn)閲?guó)內(nèi)重點(diǎn)實(shí)施退耕還林建設(shè)，并沒(méi)有重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)投入，從而致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧獸醫(yī)站發(fā)展受到限制與阻礙。

3.畜牧技術(shù)的推廣體系人才比較缺乏。因?yàn)槟壳班l(xiāng)鎮(zhèn)畜牧的獸醫(yī)站屬于全民的所有制經(jīng)營(yíng)體制，經(jīng)濟(jì)收入與支出并沒(méi)有得到保障，各種基礎(chǔ)設(shè)施比較簡(jiǎn)陋，管理技術(shù)較為落后。加之，一些高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才并不愿意留在獸醫(yī)站，致使獸醫(yī)站整體工作人員專(zhuān)業(yè)能力較低，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)的技術(shù)推廣。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)的技術(shù)推廣改進(jìn)對(duì)策

1.培養(yǎng)與早就新型的農(nóng)民

（1）加大陽(yáng)光培訓(xùn)的工程實(shí)施力度，組織農(nóng)民技能的培訓(xùn)活動(dòng)，盡可能培養(yǎng)一批規(guī)范化養(yǎng)殖戶(hù)，將其培養(yǎng)為懂經(jīng)營(yíng)、有技術(shù)的專(zhuān)業(yè)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖隊(duì)伍，同時(shí)引導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)把市場(chǎng)需求作為導(dǎo)向，推動(dòng)養(yǎng)殖戶(hù)使用新技術(shù)，普及與推廣新品種。

（2）政府應(yīng)該鼓勵(lì)高校學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，自主創(chuàng)辦一些養(yǎng)殖場(chǎng)，帶領(lǐng)與引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)應(yīng)用各種養(yǎng)殖技術(shù)。此外，還要重點(diǎn)培養(yǎng)一些示范戶(hù)，推動(dòng)廣大農(nóng)民群眾使用新技術(shù)與新品種，進(jìn)而提高畜牧的獸醫(yī)入戶(hù)率與轉(zhuǎn)化率。

（3）推廣與創(chuàng)新養(yǎng)殖理念，不斷完善各種獸醫(yī)技術(shù)推廣方式。使用新型培訓(xùn)方式，并把農(nóng)民作為中心，使用參與式、啟發(fā)式與引導(dǎo)式等培訓(xùn)方法。然后按照養(yǎng)殖生產(chǎn)的過(guò)程，培訓(xùn)農(nóng)民應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的能力，盡可能讓農(nóng)民親自操作或者是實(shí)際參觀，提高其學(xué)習(xí)的興趣，提高農(nóng)戶(hù)對(duì)于各種新品種與新技術(shù)的接受能力。

2.不斷完善各種監(jiān)管機(jī)制

（1）將各種管理體制理順，經(jīng)上級(jí)管理部門(mén)協(xié)調(diào)，盡可能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)的技術(shù)推廣工作人員脫離鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作，認(rèn)真做好獸醫(yī)技術(shù)的推廣。同時(shí)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)的技術(shù)推廣工作人員準(zhǔn)入體制，進(jìn)而提高推廣人員綜合素質(zhì)。

（2）上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)應(yīng)該嚴(yán)格監(jiān)督管理畜牧獸醫(yī)的技術(shù)推廣系統(tǒng)建設(shè)情況，切實(shí)找準(zhǔn)潛在問(wèn)題，并及時(shí)地進(jìn)行整改。

（3）一些基礎(chǔ)獸醫(yī)的鄉(xiāng)村人、技術(shù)推廣工作人員與縣級(jí)下鄉(xiāng)的指導(dǎo)員，需要予以適當(dāng)補(bǔ)貼，并在工資待遇、職稱(chēng)評(píng)聘方面予以重視。同時(shí)還要通過(guò)相關(guān)激勵(lì)體制來(lái)提高、調(diào)動(dòng)技術(shù)推廣工作人員主動(dòng)性與積極性，培養(yǎng)高素質(zhì)畜牧獸醫(yī)的技術(shù)推廣團(tuán)隊(duì)。

（4）對(duì)畜牧獸醫(yī)的技術(shù)推廣工作人員的工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度進(jìn)行完善，并制定具有量化標(biāo)準(zhǔn)與考核評(píng)價(jià)的指標(biāo)，并將其當(dāng)作推廣人員晉職晉級(jí)、獲取報(bào)酬與評(píng)獎(jiǎng)評(píng)先依據(jù)，這樣既可以可以調(diào)動(dòng)推廣工作人員工作的積極性，又可以提高畜牧獸醫(yī)的技術(shù)推廣工作率。

3.完善基層畜牧獸醫(yī)的技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制

（1）實(shí)時(shí)組織青年人、鄉(xiāng)村的黨員干部與村民代表觀看與收聽(tīng)畜牧獸醫(yī)的科技類(lèi)節(jié)目，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)的生產(chǎn)科技化與信息化，從而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展。

（2）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加大對(duì)畜牧獸醫(yī)工作重視度，強(qiáng)化各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不斷完善推廣的條件，同時(shí)配備相關(guān)配套設(shè)施與工作設(shè)備，提供充足的經(jīng)費(fèi)，然后充分應(yīng)用既有資源，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)的技術(shù)推廣水平，從而提高服務(wù)的能力。

（3）充分發(fā)揮政府部門(mén)引導(dǎo)的功能，對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，并在農(nóng)戶(hù)的資源基礎(chǔ)上，應(yīng)用政府扶持功能，帶來(lái)農(nóng)戶(hù)調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)的結(jié)構(gòu)。

（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該建立科技的服務(wù)隊(duì)以及養(yǎng)殖技術(shù)的服務(wù)組，并緊密?chē)@主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，組織畜牧獸醫(yī)的技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，盡可能深入到養(yǎng)殖場(chǎng)、村戶(hù)進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)，還要指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)建立養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)的合作社，促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展。

4.強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣人員素質(zhì)

（1）盡可能實(shí)施畜牧獸醫(yī)的技術(shù)推廣工作人員的繼續(xù)教育體制，統(tǒng)籌畜牧獸醫(yī)的技術(shù)培訓(xùn)資金，實(shí)時(shí)地對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣工作人員進(jìn)行多內(nèi)容、分層次教育，拓展推廣人員知識(shí)面，從而為畜牧獸醫(yī)的技術(shù)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

（2）培養(yǎng)便民服務(wù)思想，強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)法律與法規(guī)學(xué)習(xí)，樹(shù)立敬業(yè)、高效服務(wù)的精神，貫徹落實(shí)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣體系。

（3）強(qiáng)化推廣隊(duì)伍的建設(shè)，引進(jìn)一些專(zhuān)業(yè)人才，不斷擴(kuò)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)退伍，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展與進(jìn)步。

（4）組織崗位與業(yè)務(wù)的培訓(xùn)班，加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)的技術(shù)推廣工作人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，為畜牧業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，要想我國(guó)農(nóng)業(yè)取得發(fā)展，必須確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)取得較好的進(jìn)步與發(fā)展。相關(guān)人員應(yīng)深入分析國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)的技術(shù)推廣過(guò)程中存在的諸多問(wèn)題，并找出問(wèn)題發(fā)生根源，同時(shí)提出相應(yīng)的解決對(duì)策，盡可能對(duì)畜牧獸醫(yī)的技術(shù)推廣系統(tǒng)進(jìn)行完善，以確保畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展與進(jìn)步。此外，國(guó)家政府也要加大畜牧業(yè)的資金投入力度，制定畜牧獸醫(yī)人才培養(yǎng)的計(jì)劃，從而推動(dòng)國(guó)內(nèi)畜牧業(yè)發(fā)展。

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