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        鄧小平論香港政治發(fā)展的五個(gè)維度

        2016-11-16 03:22:03陳鴻惠
        新西部·中旬刊 2016年9期
        關(guān)鍵詞:政治發(fā)展鄧小平香港

        【摘 要】 本文從階段、包容、愛(ài)國(guó)、法治、改革五個(gè)維度闡釋了鄧小平有關(guān)香港政治的發(fā)展思路,以期為應(yīng)對(duì)當(dāng)前香港的政改爭(zhēng)議和管治沖突提供啟發(fā)和借鑒:階段論—香港政治發(fā)展的目標(biāo)維度;包容論—香港政治發(fā)展的價(jià)值維度;愛(ài)國(guó)論—香港政治發(fā)展的主體維度;法治論—香港政治發(fā)展的制度維度;改革論—香港政治發(fā)展的動(dòng)力維度。

        【關(guān)鍵詞】 鄧小平;香港;政治發(fā)展;維度

        香港自1997年回歸以來(lái),“港人治港、高度自治”方針?lè)€(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)發(fā)展,但是在政制改革上出現(xiàn)不少?zèng)_突和爭(zhēng)議。在香港回歸50年之后,“一國(guó)兩制”變不變,香港政治體制換不換,這是一個(gè)戰(zhàn)略方向問(wèn)題。要回答這個(gè)問(wèn)題,必須深入理解“一國(guó)兩制”的首創(chuàng)者鄧小平有關(guān)香港總體走向與政治進(jìn)程的科學(xué)判斷。本文試從目標(biāo)、價(jià)值、主體、制度、動(dòng)力五個(gè)維度,探析鄧小平有關(guān)香港政治發(fā)展的階段論、包容論、愛(ài)國(guó)論、法治論、改革論。

        一、階段論—香港政治發(fā)展的目標(biāo)維度

        政治發(fā)展的目標(biāo)是指政治實(shí)踐向何處去,達(dá)到何種狀態(tài),產(chǎn)生何種效果。香港在政治上是保留資本主義制度永久不變,還是逐步走向社會(huì)主義乃至共產(chǎn)主義,這是香港政治發(fā)展的根本導(dǎo)向問(wèn)題。

        針對(duì)回歸前后的香港政治走向,鄧小平提出了分階段、分步驟的漸進(jìn)式發(fā)展導(dǎo)向。在鄧小平對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局的運(yùn)籌中,香港的發(fā)展定位始終是與中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略緊密聯(lián)系的。其中,20世紀(jì)末、建黨100周年、建國(guó)100周年都是關(guān)鍵的歷史節(jié)點(diǎn),與此相應(yīng),香港的政治進(jìn)程可以劃分為4個(gè)階段。

        第一階段是從1984《中英聯(lián)合聲明》生效至1997年香港政權(quán)交接的13年過(guò)渡期。這一階段香港政治的核心問(wèn)題是港英當(dāng)局政治體制與《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》的有效銜接。鄧小平指出,英國(guó)方面應(yīng)避免在13年的過(guò)渡時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生港幣地位動(dòng)搖、行政開(kāi)支陡增、英資帶頭撤離等不利情況。這其中很關(guān)鍵的一條,就是不應(yīng)另組管治團(tuán)隊(duì)并強(qiáng)加于特區(qū)政府。“希望港英政府不要在過(guò)渡時(shí)期中自搞一套班子,將來(lái)強(qiáng)加于香港特別行政區(qū)政府?!盵1]但是,末代港督彭定康妄圖用“立法主導(dǎo)制”取代“行政主導(dǎo)制”,煽動(dòng)港人的民粹主義以鉗制未來(lái)特區(qū)政府。于是,中國(guó)政府被迫于英方“政制直通車(chē)”之外另起爐灶,依照《基本法》選舉產(chǎn)生特區(qū)行政長(zhǎng)官、臨時(shí)立法會(huì)等政權(quán)機(jī)構(gòu)以及臨時(shí)區(qū)議會(huì)等區(qū)域組織。

        第二階段是1997年-2020年的磨合發(fā)展期?!耙粐?guó)兩制”的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”在于中央與地方的關(guān)系,即中央政府以何種政策來(lái)管轄香港?!跋愀劾^續(xù)保持繁榮,根本上取決于中國(guó)收回香港后,在中國(guó)的管轄之下,實(shí)行適合于香港的政策?!盵2]“一國(guó)兩制”作為中國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策以及基本政治制度,將隨著國(guó)家政治體制改革進(jìn)程而不斷豐富和發(fā)展?!翱峙略儆腥甑臅r(shí)間,我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在這個(gè)制度下的方針、政策,也將更加定型化。”[3]隨著國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的不斷提升,“一國(guó)兩制”的法治化進(jìn)程將更加完善,香港的政治發(fā)展道路將更加順暢。

        第三階段是2020-2050年的共同發(fā)展期。按照鄧小平的戰(zhàn)略規(guī)劃,中國(guó)將于21世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,為占世界總?cè)丝谒姆种牡谌澜缱叱鲆粭l特色之路,從而向全人類(lèi)證明社會(huì)主義是優(yōu)于資本主義的歷史必由之路。“我們中國(guó)要用本世紀(jì)末期的二十年,再加上下個(gè)世紀(jì)的五十年,共七十年的時(shí)間,努力向世界證明社會(huì)主義優(yōu)于資本主義。我們要用發(fā)展生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的實(shí)踐,用精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)的實(shí)踐,證明社會(huì)主義制度優(yōu)于資本主義制度,讓發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的人民認(rèn)識(shí)到,社會(huì)主義確實(shí)比資本主義好?!盵4]屆時(shí),鄧小平所設(shè)想的“在內(nèi)地再造幾個(gè)香港”將成為現(xiàn)實(shí),中國(guó)內(nèi)地將會(huì)出現(xiàn)更多的區(qū)域經(jīng)濟(jì)龍頭,可以和香港共同發(fā)展成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心。香港在經(jīng)濟(jì)上需要深度對(duì)接國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,把握國(guó)家全面改革、深度開(kāi)放的歷史機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)自身更高層次的發(fā)展。香港政治的關(guān)鍵問(wèn)題在于推動(dòng)漸進(jìn)改革和有序發(fā)展,為香港的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮、民生和樂(lè)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。

        第四階段是2050年之后的融合發(fā)展期。就“一國(guó)兩制”的政策成效來(lái)看,“50年不變”是一個(gè)概數(shù)而不是定數(shù)?!叭绻较乱粋€(gè)五十年,這個(gè)政策見(jiàn)效,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),就更沒(méi)有理由變了。所以我說(shuō),按照‘一國(guó)兩制的方針解決統(tǒng)一問(wèn)題后,對(duì)香港、澳門(mén)、臺(tái)灣的政策五十年不變,五十年之后還會(huì)不變?!盵5]馬克思主義的創(chuàng)始人曾經(jīng)設(shè)想:“使俄國(guó)可以不通過(guò)資本主義制度的卡夫丁峽谷,而把資本主義制度的一切肯定的成就用到公社來(lái)。”[6]在一個(gè)國(guó)家內(nèi)部,資本主義經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的香港與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)蓬勃向上的內(nèi)地,如何融合發(fā)展,從社會(huì)主義的初級(jí)階段進(jìn)入相對(duì)高級(jí)的階段,這將是未來(lái)中國(guó)特色社會(huì)主義理論和實(shí)踐需要回答的問(wèn)題。但是,無(wú)論如何,香港特別行政區(qū)都是直轄于中央人民政府的自治地方,而不是一個(gè)獨(dú)立的政治實(shí)體。

        二、包容論—香港政治發(fā)展的價(jià)值維度

        港澳臺(tái)問(wèn)題是帝國(guó)主義侵略中國(guó)的歷史遺留問(wèn)題,脫胎于舊中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)。所不同的是,港澳被西方殖民當(dāng)局非法侵占上百年,由中國(guó)政府于1997年、1999年分別恢復(fù)行使主權(quán);臺(tái)灣早在1945年抗戰(zhàn)勝利時(shí)已經(jīng)光復(fù),后因國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)而進(jìn)入“一個(gè)中國(guó)”框架之內(nèi)的兩岸政治對(duì)立狀態(tài)。

        如何妥善解決港澳臺(tái)問(wèn)題,是一個(gè)充滿(mǎn)戰(zhàn)略性、復(fù)雜性、挑戰(zhàn)性的重大歷史和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?!耙粐?guó)兩制”充分考慮了港澳臺(tái)問(wèn)題的歷史和現(xiàn)實(shí),最大限度地照顧到各方的情感和利益,體現(xiàn)了海納百川、有容乃大的包容性,是各方都能接受的解決方案?!坝煤推秸勁械姆绞絹?lái)解決,總要各方都能接受,香港問(wèn)題就是中國(guó)和英國(guó),加上香港居民都能接受。什么方案各方都能接受呢?就香港來(lái)說(shuō),用社會(huì)主義方式去改變香港,就不是各方都能接受的。所以要提出‘一國(guó)兩制?!盵7]

        “一國(guó)兩制”是社會(huì)主義與資本主義兩者關(guān)系上兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論的統(tǒng)一。在一個(gè)國(guó)家之內(nèi),社會(huì)主義制度是根本,是主體;資本主義制度是補(bǔ)充,是側(cè)翼。兩種社會(huì)制度既和平相處、共同發(fā)展;又主次分明、輕重有別?!拔覀儗?duì)香港的政策長(zhǎng)期不變,影響不了大陸的社會(huì)主義。中國(guó)的主體必須是社會(huì)主義,但允許國(guó)內(nèi)某些區(qū)域?qū)嵭匈Y本主義制度,比如香港、臺(tái)灣?!盵8]鄧小平明確指出“一國(guó)兩制”是中國(guó)特色社會(huì)主義之所以成為“特色”的重要原因之一?!拔覀兊纳鐣?huì)主義制度是具有中國(guó)特色的社會(huì)主義制度,這個(gè)特色,很重要的一個(gè)內(nèi)容就是對(duì)香港、澳門(mén)、臺(tái)灣問(wèn)題的處理,就是‘一國(guó)兩制……這就叫做中國(guó)特色?!盵9]在“一國(guó)兩制”之下,香港政治生態(tài)包含了豐富多樣的特殊性和復(fù)雜性。香港既是資本主義制度的盛行之地,又無(wú)時(shí)不在中國(guó)特色社會(huì)主義的影響之中;既是經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中最自由的經(jīng)濟(jì)體之一,又是中國(guó)政府直轄下高度自治的地方政權(quán);既是面向歐風(fēng)美雨的前沿陣地,又隨處可見(jiàn)中華文化的歷史浸漫;既是容納不同膚色、人種、民族的商業(yè)都市,又是以中國(guó)人特別是粵、閩族群為主體的移民社會(huì)。

        香港政治發(fā)展的包容性恰恰在于社會(huì)主義與資本主義兩種制度、西方文化與中華文化兩大體系的競(jìng)爭(zhēng)與互動(dòng)。既要兼收兩種制度之長(zhǎng),并蓄兩種文化之先;又要著眼香港管治的歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)情況,從而創(chuàng)造出與“中國(guó)特色”相適應(yīng)的“香港方式”?!拔覀円欢ㄒ泻蠈?shí)際,要根據(jù)自己的特點(diǎn)來(lái)決定自己的制度和管理方式?!盵10]“港人治港、高度自治”就是包容性的高度體現(xiàn),以愛(ài)國(guó)者為主體的香港管治團(tuán)隊(duì)先由香港人推選再經(jīng)中央政府任命,兼顧中央與地方兩個(gè)積極性,包容左、中、右等不同的政治光譜。“由香港人推選出來(lái)管理香港的人,由中央政府委任,而不是由北京派出。選擇這種人,左翼的當(dāng)然要有,盡量少些,也要有點(diǎn)右的人,最好多選些中間的人?!盵11]

        三、愛(ài)國(guó)論—香港政治發(fā)展的主體維度

        政治發(fā)展是政治價(jià)值、政治制度、政治主體的全方位發(fā)展,歸根到底是每一個(gè)人的全面發(fā)展?;貧w之前,香港的中國(guó)人雖然被英國(guó)殖民當(dāng)局以各種手段排斥于政治權(quán)力核心之外,但始終是香港經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)安定的建設(shè)者和主力軍,也是迫使港英當(dāng)局釋放政治權(quán)力、實(shí)施政制改革的抗?fàn)幷吆屯苿?dòng)者。這也是鄧小平堅(jiān)持在“一國(guó)兩制”下推行“港人治港、高度自治”的歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)源和政策信心所在?!耙嘈畔愀鄣闹袊?guó)人能治理好香港。不相信中國(guó)人有能力管好香港,這是老殖民主義遺留下來(lái)的思想狀態(tài)……香港過(guò)去的繁榮,主要是以中國(guó)人為主體的香港人干出來(lái)的。”[12]

        “愛(ài)國(guó)者”是與中國(guó)革命三大法寶之一的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”密不可分的政治理念,飽含了近現(xiàn)代中國(guó)人民拯民族于危亡、爭(zhēng)中華之復(fù)興的道德情操。鄧小平是新時(shí)期“愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線”的首倡者和推動(dòng)者。這條戰(zhàn)線是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的社會(huì)主義勞動(dòng)者和擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的廣泛聯(lián)盟。在鄧小平看來(lái),愛(ài)國(guó)者治港是新時(shí)期“愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線”實(shí)踐的重要內(nèi)容,也是“港人治港、高度自治”的核心要素?!案廴酥胃塾袀€(gè)界線和標(biāo)準(zhǔn),就是必須由以愛(ài)國(guó)者為主體的港人來(lái)治理香港,未來(lái)香港特區(qū)政府的主要成分是愛(ài)國(guó)者,當(dāng)然也要容納別的人,還可以聘請(qǐng)外國(guó)人當(dāng)顧問(wèn)。”[13]這種判斷是基于對(duì)香港問(wèn)題根本性質(zhì)以及香港社會(huì)階級(jí)關(guān)系的準(zhǔn)確把握?;貧w之前,香港問(wèn)題的主要矛盾是西方殖民主義勢(shì)力與中華民族的矛盾、港英當(dāng)局與香港中國(guó)人的矛盾。香港社會(huì)分化為資產(chǎn)階級(jí)、中產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)、半無(wú)產(chǎn)階級(jí)、無(wú)產(chǎn)階級(jí)、游民無(wú)產(chǎn)者等眾多階級(jí)力量。中國(guó)政府對(duì)港政策的宗旨和原則是以愛(ài)國(guó)主義為旗幟,而不是以階級(jí)成分或政治觀點(diǎn)劃線,從而團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,共同建設(shè)一個(gè)更加穩(wěn)定、繁榮、和諧的香港?!爸灰驹诿褡宓牧?chǎng)上,維護(hù)民族的大局,不管抱什么政治觀點(diǎn),包括罵共產(chǎn)黨的人,都要大團(tuán)結(jié)。”[14]

        愛(ài)國(guó)者不是一個(gè)空洞的口號(hào)或者空泛的概念,而是有著正反兩方面的具體內(nèi)涵。從正面而言,愛(ài)國(guó)者應(yīng)具有民族自尊心和自信心,支持香港回歸祖國(guó)并保持香港繁榮穩(wěn)定。“愛(ài)國(guó)者的標(biāo)準(zhǔn)是,尊重自己民族,誠(chéng)心誠(chéng)意擁護(hù)祖國(guó)恢復(fù)行使對(duì)香港的主權(quán),不損害香港的繁榮和穩(wěn)定。只要具備這些條件,不管他們相信資本主義,還是相信封建主義,甚至相信奴隸主義,都是愛(ài)國(guó)者。我們不要求他們都贊成中國(guó)的社會(huì)主義制度,只要求他們愛(ài)祖國(guó),愛(ài)香港?!盵15]從反面而言,既不能損害國(guó)家利益也不能損害香港利益。“參與者的條件只有一個(gè),就是愛(ài)國(guó)者,也就是愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)香港的人……不做損害祖國(guó)利益的事,也不做損害香港同胞利益的事?!盵16]

        四、法治論—香港政治發(fā)展的制度維度

        回歸前的香港是一個(gè)講求法治的資本主義社會(huì),回歸后的香港很大程度上延續(xù)了既有的政治、法律制度以及有效的治理經(jīng)驗(yàn)。但是,回歸前后的香港政治體制又有著本質(zhì)性的差別。回歸后的香港政治體制全面清理此前的殖民主義痕跡,凸顯包括香港人在內(nèi)的中國(guó)人民的歷史主體地位,注重發(fā)揮香港人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

        法治是香港特區(qū)政治的根本保障和重要基石,更是香港與中央關(guān)系的連接帶和樞紐點(diǎn),依法治國(guó)、依法治港是高度統(tǒng)一的命運(yùn)共同體。

        在國(guó)家層面,依法治國(guó)是“一國(guó)兩制”的根本保障。香港作為中國(guó)不可分割的一部分,在法理上和事實(shí)上殊無(wú)疑義。在國(guó)家治理體系和治理能力上,需要的是對(duì)“一國(guó)兩制”構(gòu)想的政策化、法律化和制度化。這正是鄧小平一向所重視和強(qiáng)調(diào)的制度建設(shè)導(dǎo)向?!氨仨毷姑裰髦贫然⒎苫?,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變?!盵17]從這個(gè)意義上說(shuō),依法治國(guó)的歷史發(fā)展從根本上推動(dòng)并制約著香港的法治進(jìn)程,或者說(shuō),中國(guó)特色社會(huì)主義的法治進(jìn)程本身包含了香港特色資本主義的法治提升。

        在香港層面,依法治港是中央與香港關(guān)系、香港內(nèi)部各領(lǐng)域各階層關(guān)系的法治化安排。香港政治的未來(lái)走向,必須立足于《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》的基礎(chǔ)和依據(jù),既要維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,又要保障香港人的根本利益和共同福祉。在此過(guò)程中,要注意以下三種情形。一是堅(jiān)持中央政府對(duì)香港的全面管治權(quán)和政治領(lǐng)導(dǎo)力,同時(shí)又不直接干預(yù)香港內(nèi)部的具體事務(wù)。“切不要以為香港的事情全由香港人來(lái)管,中央一點(diǎn)都不管,就萬(wàn)事大吉了。這是不行的,這種想法不實(shí)際。中央確實(shí)是不干預(yù)特別行政區(qū)的具體事務(wù)的,也不需要干預(yù)……保持中央的某些權(quán)力,對(duì)香港有利無(wú)害。”[18]二是避免香港在政治上演變成為“反共基地”、“反華前線”,預(yù)防外部勢(shì)力在香港挑起“顏色革命”并進(jìn)一步對(duì)中國(guó)內(nèi)地進(jìn)行“和平演變”。“有些事情,比如一九九七年后香港有人罵中國(guó)共產(chǎn)黨,罵中國(guó),我們還是允許他罵﹔但是如果變成行動(dòng),要把香港變成一個(gè)在‘民主的幌子下反對(duì)大陸的基地,怎么辦?那就非干預(yù)不行。干預(yù)首先是香港行政機(jī)構(gòu)要干預(yù),并不一定要大陸的駐軍出動(dòng),只有發(fā)生動(dòng)亂、大動(dòng)亂,駐軍才會(huì)出動(dòng),但是總得干預(yù)嘛!”[19]三是避免脫離法治軌道,鼓吹民粹主義、極端主義、分離主義,人為煽動(dòng)香港內(nèi)部的階級(jí)沖突以及與內(nèi)地的社會(huì)對(duì)立,進(jìn)而阻礙香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展?!澳撤N動(dòng)亂的因素,搗亂的因素,不安定的因素,是會(huì)有的。老實(shí)說(shuō),這樣的因素不會(huì)來(lái)自北京,卻不能排除存在于香港內(nèi)部,也不能排除來(lái)自某種國(guó)際力量?!盵20]

        五、改革論—香港政治發(fā)展的動(dòng)力維度

        從“一國(guó)兩制”的矛盾運(yùn)動(dòng)而言,穩(wěn)定是不變,改革是變化,發(fā)展是進(jìn)步。在鄧小平看來(lái),變化與不變是方法問(wèn)題,關(guān)鍵在于變什么,變好或變壞。“問(wèn)題是變好還是變壞。不要拒絕變,拒絕變化就不能進(jìn)步。這是個(gè)思想方法問(wèn)題?!盵21]不變、變化、進(jìn)步的根本原因是香港問(wèn)題所存在矛盾的性質(zhì)及其主次關(guān)系的轉(zhuǎn)變。回歸之前,香港問(wèn)題的主要矛盾是中華民族與西方殖民主義勢(shì)力的矛盾,這個(gè)矛盾具體化至香港社會(huì)內(nèi)部就是香港中國(guó)人與英國(guó)殖民當(dāng)局的矛盾。這一大、一小兩對(duì)矛盾既是民族矛盾又是敵我矛盾,正因?yàn)槿绱?,中?guó)政府對(duì)香港問(wèn)題既爭(zhēng)取通過(guò)和平談判方式加以解決,又不排除采取武力手段單方面收回香港?!敖鉀Q問(wèn)題只有兩個(gè)方式:一個(gè)是談判方式,一個(gè)是武力方式?!盵22]回歸之后,香港社會(huì)的主要矛盾是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)與居民物質(zhì)文化需要的矛盾,這一矛盾是資本主義社會(huì)基本矛盾即生產(chǎn)社會(huì)化與資本主義生產(chǎn)資料私有制沖突的集中體現(xiàn)。外部干涉與國(guó)家主權(quán)的矛盾、愛(ài)國(guó)主義與分裂主義的矛盾等既是敵我矛盾又是次要矛盾;中央與香港的矛盾、內(nèi)地省份與香港的矛盾等既是人民內(nèi)部矛盾也是次要矛盾。

        就“一國(guó)兩制”的實(shí)踐過(guò)程而言,穩(wěn)定就是要維持香港現(xiàn)有的資本主義制度和生活方式不變,充分借鑒回歸之前香港在經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理方面行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)?!跋愀郜F(xiàn)行的政治、經(jīng)濟(jì)制度,甚至大部分法律都可以保留,當(dāng)然,有些要加以改革。香港仍將實(shí)行資本主義,現(xiàn)行的許多適合的制度要保持。”[23]改革就是不僅在制度層面而且在生活層面都要逐步去除殖民主義和封建主義的殘留,并注意糾正資本主義社會(huì)所固有的缺陷和弊端。“如果有人說(shuō)什么都不變,你們不要相信。我們總不能講香港資本主義制度下的所有方式都是完美無(wú)缺的吧?即使資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家之間相互比較起來(lái)也各有優(yōu)缺點(diǎn)。把香港引導(dǎo)到更健康的方面,不也是變嗎?”[24]發(fā)展就是在穩(wěn)定和改革兩手抓的基礎(chǔ)上,推動(dòng)香港的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)與社會(huì)和諧共濟(jì),最大限度保障香港居民的根本利益?!叭绻惺裁匆?,一定是變得更好,更有利于香港的繁榮和發(fā)展,而不會(huì)損害香港人的利益?!盵25]

        就香港政治的改革進(jìn)程而言,必須從香港實(shí)際情況出發(fā),以循序漸進(jìn)方式不斷加強(qiáng)和改進(jìn)《憲法》和《基本法》框架下的特區(qū)政治體制。在此,要反對(duì)兩種錯(cuò)誤傾向。一是要反對(duì)“西方至上”論。“香港的制度也不能完全西化,不能照搬西方的一套。香港現(xiàn)在就不是實(shí)行英國(guó)的制度、美國(guó)的制度,這樣也過(guò)了一個(gè)半世紀(jì)了?,F(xiàn)在如果完全照搬,比如搞三權(quán)分立,搞英美的議會(huì)制度,并以此來(lái)判斷是否民主,恐怕不適宜?!盵26]二是要反對(duì)“普選萬(wàn)能”論?!皩?duì)香港來(lái)說(shuō),普選就一定有利?我不相信……管理香港事務(wù)的人應(yīng)是愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)香港的香港人,普選就一定能選出這樣的人來(lái)嗎?最近香港總督衛(wèi)奕信講過(guò),要循序漸進(jìn),我看這個(gè)看法比較實(shí)際。即使搞普選,也要有一個(gè)逐步的過(guò)渡,要一步一步來(lái)?!盵27]

        【參考文獻(xiàn)】

        [1][2][3][5][7][8][9][10][11][12][13][14][15][16][17][18][19][20][21][22][23][24][25][26][27] 鄧小平文選:第3卷[M].北京:人民出版社,1993.68.13.372.217.84.59.218.221.74.60.61.76.61.74.146.221.221.75.73.84.13.73.73.220.220.

        [4] 鄧小平年譜(1975-1997):下冊(cè)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2004.1255.

        [6] 馬克思恩格斯全集:第19卷[M].北京:人民出版社,1973.435-436.

        【作者簡(jiǎn)介】

        陳鴻惠,同濟(jì)大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生,現(xiàn)任上海臺(tái)灣研究所政治研究室主任,上海市臺(tái)灣研究會(huì)常務(wù)理事.

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