肖青松+趙文力

摘 要 十八大明確提出“全面推進依法治國”的政治改革與政治發(fā)展目標；十八屆四中全會進一步提出“堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政”。一個完整的“法治”觀必須擁有良好的法治意識和法治方式，法治社會的建設(shè)需要一批優(yōu)秀的建設(shè)者，大學生是社會建設(shè)的棟梁，大學生的法治意識、法治觀念的強弱，直接影響我國社會主義法治建設(shè)的進程。本課題小組對大學生法治意識的現(xiàn)狀的調(diào)查情況進行分析探討。

關(guān)鍵詞 大學生法治意識 法制觀念 普法教育

中圖分類號：G645 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2016.09.087

Abstract The Partys Eighteenth Meeting explicitly put forward the "comprehensively promote the rule of law" political reform and political development goals； the Fourth Plenary Session of the eighth further put forward "uphold the rule of law must first adhere to administer the country according to the constitution， adhere to administration according to law ruling according to the constitution" must first adhere to the. View of a complete "rule by law" must have a good awareness of the rule of law and the rule of law and the construction of rule of law requires a number of outstanding builders， college students are the pillars of social construction， the strength of the students awareness of the rule of law and the concept of the rule of law， a direct impact on the process of Chinas socialist rule of law construction. The team of the university students of the status quo of the rule of law to analyze the situation of investigation.

Key words college students legal consciousness；legal concept； legal education

1 大學生法治意識現(xiàn)狀調(diào)查設(shè)計

1.1 調(diào)查的基本情況

為了了解當代大學生的法治意識現(xiàn)狀，本小組采用問卷調(diào)查和訪談兩種方式，問卷調(diào)查分為紙質(zhì)問卷和網(wǎng)上問卷兩種形式，問卷和訪談?wù){(diào)查均嚴格按照一定的科學比例進行，充分考慮了抽樣的層次性和隨機性，選取了不同專業(yè)、年紀、性別、年齡的學生，調(diào)查問卷共發(fā)出了120份，回收了113份，其中廢卷4份，回收率94.2%，有效回收率90.8%。

1.2 調(diào)查情況的列舉

（1）根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，對于是否加強法治教育的問題，69.3%的大學生認為很有必要，24.8%的大學生認為有必要，5.9%的大學生認為沒有必要。（2）對我國社會法治現(xiàn)狀的滿意度，只有8.7%的大學生認為滿意，58.2 %的大學生認為基本滿意，33.1 %的大學生認為不滿意。（3）對我國基本法律常識的了解程度，25.3 %的大學生表示了解，60.1 %的大學生表示不太清楚，15.6%的大學生表示不了解。

2 大學生的法治觀念

2.1 法律知識認知程度和專業(yè)知識掌握程度相對薄弱

本課題組設(shè)計的“您認為您的生活和法律關(guān)系如何？”這一問題的調(diào)查結(jié)果顯示：只有14.1%的大學生選擇“有，而且關(guān)系密切”；45.6%的大學生選擇“應(yīng)該有，但我目前沒有深刻的體會”；40.3%的大學生選擇“沒有，我的生活與法律沒什么關(guān)系，而且我也不會犯法”。在此可以清晰地看出來，一些大學生對法律知識的認知程度相對較低，有相當一部分大學生對法律的理解較為膚淺。

在調(diào)查中，有一道關(guān)于法律理論基礎(chǔ)知識的題目，有近一半的學生回答錯誤。問題是阿Q和 14歲的弟弟一起實施盜竊，弟弟是否需要負刑事責任？調(diào)查涉及的對象中，41.3%認為需要，54.2%的人認為不需要，4.5%的人認為不清楚。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第十七條第二款規(guī)定：“已滿十四周歲不滿十六周歲的人，犯故意殺人故意傷害致人重傷或者死亡強奸搶劫販賣毒品放火爆炸投毒罪的，應(yīng)當負刑事責任?！备鶕?jù)法條，14周歲的未成年人犯盜竊罪是不需要負刑事責任的，相當一部分的學生對法律法規(guī)的掌握程度較為薄弱。

2.2 主觀上捍衛(wèi)法律，客觀上知行不一

針對“當發(fā)現(xiàn)你大學同學或好友在違法犯罪時，你會怎樣做？”這一問題的調(diào)查結(jié)果顯示：14.1%的學生選擇告知學?；蚶蠋?；43.6%的學生選擇“裝作不知道”；42.3%的學生選擇了“替其保密”。由此可見，當大學生發(fā)現(xiàn)身邊同學或好友發(fā)生在違法犯罪時，經(jīng)常會義氣用事，根據(jù)自己的思維判斷來解決問題，包庇他們的違法犯罪行為而違反法律條文。近年來，從大學生違法犯罪的典型案件也可以看出大學生在法律行為上知行不一的表現(xiàn)。 例如：發(fā)生在2010年的西安音樂學院藥家鑫故意殺人案件，藥家鑫作為一名大學生，在學校學習過法律知識，接受過法制教育，但是在犯罪的時候，其手法極其殘忍，造成了震驚全國的重大刑事案件。因此，理論上遵循著現(xiàn)行法制，了解法治的推行方式，但在現(xiàn)實的法治實踐中，一些學生往往會以自己過往的主觀經(jīng)驗行事，在主觀上無法加以正確的評價，在客觀上無法真正做到知行合一。

2.3 希望國家法治快速推進，主觀價值取向模糊

針對“你覺得法律是否可以維護自己的切身利益？”這一問題的調(diào)查結(jié)果顯示：15.8%的大學生選擇“能”；44.1%的大學生選擇“現(xiàn)在不能，但隨著國家的法律制度完善后是可以維護的”；40.1%的大學生選擇“不能，法律受權(quán)錢利益的影響和控制”。選擇了后兩項的學生占了大部分，近年來社會上一些違法現(xiàn)象的負面效應(yīng)，影響了大學生對法律價值取向的正確選擇，使他們認為法律在當今社會并不能完全保護自己的合法權(quán)益。種種表現(xiàn)都體現(xiàn)了法律缺乏公信力，也使大學生在解決問題時會更多地選擇金錢和權(quán)力。目前社會中的各種現(xiàn)象影響著個人價值觀念的形成，價值觀念是一種主觀意識，它會隨客觀環(huán)境的變化而改變。大學生在面對市場經(jīng)濟多元化的價值沖突時，往往會深陷其中不能自拔，傳統(tǒng)的價值觀和現(xiàn)代價值觀的更替影響著大學生的心理，調(diào)節(jié)不當就會使其產(chǎn)生價值評價的迷茫感。

3 大學生法治觀的現(xiàn)狀分析

3.1 學校法治教育的不足

大學教育對大學生人生觀的形成和明確人生發(fā)展方向有著重要的影響，學校的主要職能是系統(tǒng)的對大學生進行計劃教育，人類文明傳承的重要方式之一就是學校教育。從調(diào)查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計來看，認為大學不太重視學生的法治觀念培養(yǎng)的人數(shù)達35.2%，認為大學比較重視學生法治觀念培養(yǎng)的人數(shù)達51.3%。顯而易見，一部分大學生對大學進行的培養(yǎng)學生法治觀念的教育工作不夠滿意。因此，學校在學生法治觀念培養(yǎng)上需要提高重視。

3.2 社會負面風氣

第一，國家法律普及力度不夠，在調(diào)查問題“國家法制宣傳日是在哪一天”的調(diào)查結(jié)果中顯示，有54.3%的被調(diào)查者選擇錯誤。大學生的社會普法教育大部分都是通過電視、報紙等媒體來進行的，大學生們遠離家鄉(xiāng)一般看不到電視，除了在圖書館閱覽書報周刊，很少會有人會自掏腰包買與法律相關(guān)的報刊。除了校園里進行的法律基礎(chǔ)教育課和網(wǎng)絡(luò)上的法律知識外，很少有機會接觸到普法教育。

第二，對于“傳統(tǒng)文化中封建人治的思想”在問卷調(diào)查中，58.7%的被調(diào)查大學生表示我國目前人治多于法治。我國經(jīng)歷過了兩千多年的封建專制社會，封建人治的強權(quán)思想在當今社會仍有殘留，但人治與法治是兩個區(qū)別很大的社會制度，二者分別產(chǎn)生的效果完全不同，在歷史的長河中，人治的思想在一定程度上阻礙著法治的發(fā)展。

第三，對于“在法律面前人人平等”這一句話的看法：14.1%的大學生選擇“平等”，37.5%的大學生選擇“比較平等，但法律是反映了大多數(shù)人的利益”，48.4%的大學生選擇“不平等，底層勞動人民的利益沒有得到保障”，還有12%的大學生選擇“法治只是一種理想，是一種宣傳的目標，不可能實現(xiàn)”。由此可以看出，司法的不公正性在大學生們心中，成為了一個突出的社會問題，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等社會現(xiàn)象對大學生造成了非常惡劣的影響，法律的公正性遭到了部分大學生的質(zhì)疑。

3.3 對高校法治課堂教育不夠認同

“你對學?！枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)這門課程的看法？ ”這一問題的調(diào)查結(jié)果顯示：15.6%的大學生選擇“認真學習這門課程，當作是保護自己的武器”；44.1%的大學生選擇“為了應(yīng)付考試而粗略學習”； 40.3%的大學生選擇“感覺毫無用處，不去學習”。由此可見，許多大學生以應(yīng)付的態(tài)度去學習該門課程，高校法制教育的效果并不理想。

2005年3月，中宣部、教育部在《中共中央宣傳部教育部關(guān)于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》中，明確指出高校應(yīng)當開設(shè)思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課程，意見中將思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)兩門課程合并為一門課程，提高大學生的社會主義法制觀念和思想道德素質(zhì)成為了該課程的教育目的。但是，目前大多高校開設(shè)的這門課程存在著許多問題，教學的課時少、內(nèi)容較少，老師授課時只是簡單羅列各章節(jié)的知識點，這種教學模式使得學生們只是把這些法律知識記在了書本上，把它當作是應(yīng)付考試的工具，并沒有領(lǐng)會法律真正的精神。內(nèi)在的意識行為是法治思維的核心，只有人們內(nèi)心深處的認同法律，人們的內(nèi)心才會自覺的去遵守法律。可見，在對大學生進行依法治國教育的過程中，應(yīng)當突出權(quán)利和程序意識，并通過教學方法的改革和完善，培養(yǎng)大學生的依法治國依法辦事的法治思維。

3.4 學法目的不純粹，表現(xiàn)功利性，缺乏對法律的信仰

關(guān)于對在校大學生學習法律目的，問：“你覺得在學校學習法律知識是為了什么？”43.5%的學生選擇“真心想學習法律知識”，36.1%的學生選擇“應(yīng)付考試”，20.4%選擇“不清楚”?？梢姡芏啻髮W生在學習法律時具有一定的功利性，還未形成學習法律的長遠目標。

法治信仰是社會主體基于社會法治現(xiàn)象而產(chǎn)生的一種特殊的主觀把握方式，是對法的一種心悅誠服的認同感和依歸感。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，只有34.8%的大學生認為“法治能促進社會的公平正義”，65.2%的大學生選擇“法治不能或基本可以促進社會公平正義”。在“你認為法律面前是否人人平等”這一問題中，33.4%的學生認為人人平等，而有32.6%的學生則認為法律面前人人不平等。

綜合以上數(shù)據(jù)得知，目前大學生的法治信仰有很大程度上的缺失與偏差。從教育角度看造成上訴情況的原因是現(xiàn)行的高?！胺ㄖ谓逃闭n，并沒有真正意義的讓學生懂法、用法。大學生的法律素養(yǎng)十分貧瘠，法制意識的高度還遠遠不夠。在依法治國的背景下，高校法制教育應(yīng)當對現(xiàn)在存在的問題提出解決方案。加強大學生的法治教育，提高他們的法制意識和法律素養(yǎng)勢在必行。作為培育人才的高校，主導性地提升大學生的法律素養(yǎng)，是其參與社會主義法治建設(shè)不可推卸的責任與義務(wù)。

參考文獻

[1] 王琳.法眼看天下杜絕高學歷法盲[N].南國都市報，2002-03-04.

[2] 王石薇.構(gòu)建我國大學法治教育體系勢在必行[J].河南教育，2012（6中）：24.

[3] 李茂久.依法治國視域下大學生法治意識教育培養(yǎng)路徑的反思與探討[G].導科刊教，2015-03-02.

[4] 魯君.當前大學生法治意識缺失現(xiàn)狀調(diào)查分析[J].西安石油大學學報，2013-08-15.

[5] 柯衛(wèi).法制意識與人的現(xiàn)代化[J].內(nèi)蒙古社會科學，2007（3）：31-32.