馬先鋒
摘 要 產(chǎn)業(yè)在不同區(qū)域之間的轉(zhuǎn)移,不僅僅是其本身發(fā)展的一種客觀要求,同時也在很大程度上擔負著帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要使命。但是,對于產(chǎn)業(yè)承接地而言,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所帶來的還有相應的經(jīng)濟風險,如果不能對其進行有效分析和應對,必然會影響本地經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。本文結合利益相關主體的行為,對產(chǎn)業(yè)承接地的經(jīng)濟風險進行了相應的分析和討論。
關鍵詞 利益相關 產(chǎn)業(yè)承接地 經(jīng)濟風險 數(shù)據(jù)分析
一、產(chǎn)業(yè)承接地經(jīng)濟風險的概念
最近幾年,工業(yè)化進程的加快,使得一些發(fā)達地區(qū)的要素成本不斷上升,產(chǎn)業(yè)結構的升級轉(zhuǎn)型速度持續(xù)加快,部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開始向著經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移,欠發(fā)達地區(qū)作為轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的承接地,憑借自身豐富的資源、廣闊的市場以及相對廉價的勞動力,帶動了經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給作為承接地的欠發(fā)達地區(qū)帶來的不僅僅是產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級,還有更多的就業(yè)機會和更加廣闊的發(fā)展空間。但是與此同時,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也給承接地帶來了許多的問題,包括農(nóng)民失地、環(huán)境污染、生產(chǎn)技術低端鎖定、貧富差距的進一步增大等,給區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展帶來了許多新的風險和隱患,也在一定程度上影響了可持續(xù)發(fā)展的推進,需要得到足夠的重視,做好產(chǎn)業(yè)承接地經(jīng)濟風險的分析和應對。
二、利益相關與產(chǎn)業(yè)承接地經(jīng)濟風險的關系
(一)經(jīng)濟風險的表現(xiàn)
作為產(chǎn)業(yè)承接地,其本身的經(jīng)濟相對落后,承接相關產(chǎn)業(yè)的主要目的是為了推動經(jīng)濟的快速穩(wěn)定發(fā)展。而在經(jīng)濟發(fā)展中,最為關鍵的兩個要素,一是科學技術的進步;二是經(jīng)濟結構的優(yōu)化。而產(chǎn)業(yè)升級正是經(jīng)濟結構優(yōu)化的一種表現(xiàn)。在這樣的情況下,承接地所面臨的經(jīng)濟風險主要表現(xiàn)為技術進步風險以及產(chǎn)業(yè)升級風險,基于社會選擇理論,經(jīng)濟發(fā)展最為顯著的表現(xiàn)是人們生活水平的提高,可以從就業(yè)水平和收入分配等指標進行衡量。因此,產(chǎn)業(yè)承接地經(jīng)濟風險主要表現(xiàn)為就業(yè)風險、收入差距風險以及環(huán)境污染風險等。
(二)利益相關主體對經(jīng)濟風險的影響
一是技術進步風險,主要受相關產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術溢出效應的影響, 在政治、經(jīng)濟以及社會因素、技術基礎等不同的情況下,技術溢出效應的影響程度也有所不同;二是產(chǎn)業(yè)升級風險,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能夠產(chǎn)生結構優(yōu)化效應,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的升級換代,從而帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,但轉(zhuǎn)出地為了保持自身的競爭力,往往會控制技術外溢,從而導致承接地出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的低端鎖定;三是就業(yè)風險,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以為承接地提供更多的就業(yè)渠道,而豐富的勞動力資源也是吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要因素之一,影響就業(yè)風險的因素主要包括:承接地企業(yè)本身的技術基礎、政府的財政政策、勞動力的人力資本水平等;四是收入差距風險,相關研究認為,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以提高承接地的人均收入,但是同時也會拉大收入差距,往往需要地方政府通過相應的政策措施來緩解,提升勞動力的整體素質(zhì);五是環(huán)境污染風險,作為開展環(huán)境規(guī)劃和治理的主體,政府部門本身的規(guī)制能力是限制污染產(chǎn)業(yè)承接的關鍵所在,社會公眾也可以通過監(jiān)督、評價、舉報等方式,參與環(huán)境保護工作,實現(xiàn)對于環(huán)境污染風險的有效預防和控制。
三、實證研究
(一)樣本概況
從我國的東部、中部和西部三個地區(qū),選擇相應的省市地區(qū),構建實證分析樣本。選擇的樣本囊括了電子通信業(yè)、食品加工業(yè)、裝備制造業(yè)以及化工業(yè)等多個產(chǎn)業(yè),東部、中部和西部地區(qū)各自選擇的樣本數(shù)量為20、14、8,根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展程度,選擇具有代表性的企業(yè)作為分析樣本。
(二)模型設定以及指標處理
第一,模型設定:結合選擇的樣本,構建初始模型,針對企業(yè)合作行為、政府干預行為以及社會公眾參與行為三種利益相關主體行為對直接性經(jīng)濟風險和擴散性經(jīng)濟風險的影響進行分析,并就上述三種行為的影響因素進行描述。
第二,指標處理:考慮到利益相關主體的行為以及區(qū)域經(jīng)濟風險測量指標等的差異性,為了保證評價結果準確,對真實的情況進行反映,在進行模型擬合前,需要對上述測量分析指標進行處理。
(三)模型擬合
利用AMOS17.02結構方程分析軟件,結合極大似然估計法,針對上述初始模型進行擬合,可以得到相應的修正指數(shù)為24.65。相關研究人員認為,如果修正指數(shù)超過7.88,則需要對模型進行適當修正。因此,這里依照系數(shù)為零的概率,將擬合結果中系數(shù)不顯著的幾個路徑剔除,然后再次擬合,同時結合修正指數(shù),逐步增列變量誤差之間的共變關系,得到最終的修正模型。再次進行分析,修正指數(shù)降到了5.98,表明不需要繼續(xù)進行修正。
(四)參數(shù)檢驗
結合估計參數(shù)的檢驗結果,發(fā)現(xiàn)幾乎所有的系數(shù)都是在0.05的水平上顯著,只有GB→WR(直接性經(jīng)濟風險→擴散性經(jīng)濟風險)的路徑系數(shù)在0.1的水平上顯著。
(五)模型評價
在針對修正好的模型進行評價時,需要關注兩個方面的內(nèi)容,一是模型本身的整體適配度;二是模型內(nèi)在的結構適配度。從整體適配度分析,所有的指標都沒有超過相應的標準,表明模型整體適配度良好。而從結構適配度分析,一方面,模型中所有的因素負荷量都非常顯著的表示出模型可以對需要測量的潛變量進行可靠反映;另一方面,除開企業(yè)合作行為潛變量的組合信度較低,其余的潛變量都非??煽?,組合信度良好。上述評價結果表明,利益相關主體的行為對于區(qū)域經(jīng)濟風險的影響非常顯著。
(六)結構模型標準化路徑系數(shù)
首先,承接地相關利益主體的行為強度與直接經(jīng)濟風險呈反比,換言之,通過對利益主體行為的強化,可以推動承接地的產(chǎn)業(yè)升級和技術進步,降低直接性經(jīng)濟風險。而在三大利益相關主體行為中,社會公眾的參與行為影響最大,標準化路徑系數(shù)為-0.48,社會公眾本身的綜合素質(zhì)越好,社會的組織化程度也忒高,則其參與產(chǎn)業(yè)承接的意識也就越強,越能夠推動經(jīng)濟的發(fā)展。與之相似,企業(yè)的合作行為和政府的干預行為同樣不容忽視,企業(yè)本身的基礎越雄厚,技術能力越強,政府的政策越合理,就越能夠發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,促進產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
其次,承接地利益主體行為在擴散性經(jīng)濟風險的影響中存在分化現(xiàn)象,社會公眾主體的參與行為與擴散性經(jīng)濟風險呈反比,企業(yè)合作行為和政府干預行為則與之呈正比。以企業(yè)合作行為為例,標準化路徑系數(shù)為0.32,會增加擴散性經(jīng)濟風險。換言之,企業(yè)本身的合作行為越強,區(qū)域經(jīng)濟水平越高,就業(yè)也越充分,在這種情況下,如果盲目進行產(chǎn)業(yè)承接,可能會引發(fā)區(qū)域內(nèi)的就業(yè)擠出效應,進而導致結構性失業(yè)。
然后,承接地的直接性經(jīng)濟風險與擴散性經(jīng)濟風險呈正相關,標準化路徑系數(shù)為0.15,表明承接地技術的進步以及產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級能夠促進就業(yè)水平的提高,推動區(qū)域環(huán)境的改善。這一個結論在我國的發(fā)展中就有著非常顯著的體現(xiàn),20世紀90年代以來,我國的工業(yè)化進程持續(xù)加快,環(huán)境污染問題越發(fā)凸顯,而伴隨著技術的進步和產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整,污染問題已經(jīng)得到了明顯的遏制。
四、結語
面對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問題,承接地應該做好經(jīng)濟風險的分析和預防。一方面,完善相關政策法規(guī),調(diào)動社會公眾參與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的積極性;另一方面,要強化教育,通過就業(yè)服務和就業(yè)培訓,提升公眾的整體素質(zhì),保證良好的技術創(chuàng)新能力,有效應對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響,推動區(qū)域經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展。
(作者單位為中投瑞石投資管理有限責任公司)
參考文獻
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