張怡軒
【摘要】在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)際收支賬戶(hù)提供了一國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往的系統(tǒng)記錄,為了全面了解中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往的狀況以及國(guó)際收支賬戶(hù)中經(jīng)常賬戶(hù)和資本與金融賬戶(hù)兩大類(lèi)間的差異關(guān)系,本文將對(duì)1991~2015年中國(guó)的國(guó)際收支賬戶(hù)進(jìn)行具體分析,以得出有價(jià)值的結(jié)論。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)常賬戶(hù) 資本和金融賬戶(hù) 差異分析
一、經(jīng)常賬戶(hù)分析
雖然經(jīng)常賬戶(hù)只是國(guó)際收支的一部分,但它總體反映了一個(gè)國(guó)家整體進(jìn)出口情況和三大產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。當(dāng)經(jīng)常賬戶(hù)順差時(shí),一國(guó)相應(yīng)金額的外國(guó)資本凈額增加,成為凈貸款人;當(dāng)經(jīng)常賬戶(hù)逆差時(shí),外國(guó)資本凈額減少,成為凈借款人。因此,經(jīng)常賬戶(hù)是國(guó)際收支平衡表中最為重要的一個(gè)方面。
1991~2015年度中國(guó)的經(jīng)常賬戶(hù)基本情況是,經(jīng)常賬戶(hù)余額在25年間大幅增長(zhǎng),由1993年的最低值逐漸增長(zhǎng)到2008年的峰值,數(shù)額漲至4206億美元。
1990~2000年為整體盈余階段,除1993年外,其余10年的經(jīng)常賬戶(hù)均呈現(xiàn)盈余狀態(tài),這主要是由于我國(guó)當(dāng)時(shí)推行的出口激勵(lì)政策積極地促進(jìn)了外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行出口貿(mào)易的業(yè)務(wù)發(fā)展。同時(shí),需要注意的是,當(dāng)時(shí)的國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的各種不確定因素使得經(jīng)常賬戶(hù)差額呈現(xiàn)較大波動(dòng)。
2001~2008年為盈余擴(kuò)張階段,順差額在這期間增加了約24倍,其中2008年的經(jīng)常賬戶(hù)余額達(dá)到歷史最高,差額為4206億美元,這是對(duì)總量趨勢(shì)和規(guī)模變化情況的分析。再?gòu)脑鲩L(zhǎng)率方面進(jìn)行考察,自我國(guó)加入世貿(mào)組織之后,即在2001年后的7年時(shí)間里,我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目差額的增加十分迅猛,其增長(zhǎng)率分別為102.41%、28.49%、50.03%、129.34%、56.01%、49.22%、13.87%。不難發(fā)現(xiàn),我國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目差額分別在2002年和2005年呈雙倍增長(zhǎng),又因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)常項(xiàng)目盈余基數(shù)較高的原因,所以這種增長(zhǎng)直接使我國(guó)成為世界頭號(hào)順差國(guó)。需要說(shuō)明的是,經(jīng)常賬戶(hù)余額大幅增長(zhǎng)的一個(gè)主要原因是2001年我國(guó)加入了WTO,這是因?yàn)橘Q(mào)易開(kāi)放程度的增加會(huì)直接正向影響我國(guó)的貿(mào)易水平和進(jìn)出口額,對(duì)經(jīng)常賬戶(hù)有直接的正向影響,之后呈現(xiàn)波浪式下降的趨勢(shì)。
2009~2015年為順差減緩階段,受2008年美國(guó)次貸危機(jī)的影響,我國(guó)國(guó)際收支賬戶(hù)交易規(guī)模逐漸減少,經(jīng)常賬戶(hù)順差出現(xiàn)大幅回落。2009年經(jīng)常賬戶(hù)差額從2008年的頂峰值回落到2433億美元,降幅約42%。但從2013年至2015年,經(jīng)常賬戶(hù)余額逐漸增長(zhǎng)至2932億美元。
二、資本與金融賬戶(hù)分析
國(guó)際收支賬戶(hù)的另一個(gè)主要部分是資本與金融賬戶(hù),這25年來(lái)我國(guó)資本與金融賬戶(hù)的變動(dòng)情況如下:總體來(lái)看,我國(guó)資本與金融賬戶(hù)差額在21個(gè)年份當(dāng)中均為順差,只有1992年、1998年、2012年和2015年這4個(gè)年份出現(xiàn)逆差,從規(guī)模上說(shuō),這4個(gè)年份的逆差中,只有2015年資本與金融賬戶(hù)虧損較大,剩下3個(gè)年份都較小。從變動(dòng)情況上說(shuō),我國(guó)在25年中,資本與金融項(xiàng)目差額表現(xiàn)出不斷擴(kuò)大趨勢(shì),并在2008年前后出現(xiàn)劇烈波動(dòng),而資本和金融賬戶(hù)的波動(dòng)主要是金融賬戶(hù)的波動(dòng),資本賬戶(hù)的波動(dòng)則較小。
進(jìn)一步分析,1991~2015年這25年中,除個(gè)別年份,資本與金融賬戶(hù)差額和直接投資差額的變動(dòng)趨勢(shì)基本一致,直接投資盈余基本均大于資本與金融賬戶(hù)盈余,可以說(shuō)明,直接投資賬戶(hù)盈余是資本與金融賬戶(hù)盈余的主要原因。
1992~1996年為巨額盈余、直接投資增速遠(yuǎn)超對(duì)外借款的階段,與前一階段不同的是,小額盈余轉(zhuǎn)為大額盈余,這是因?yàn)?992年鄧小平南巡的講話(huà)加快了我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的步伐,1994年我國(guó)又推行外匯體制改革,實(shí)現(xiàn)人名幣匯率并軌,這使得我國(guó)的投資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)變好,大量的外國(guó)投資者被吸引,從而外資流入額顯著增長(zhǎng)。
1997~2000年為盈余較小且出現(xiàn)嚴(yán)重虧損的階段,1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)爆發(fā),此次危機(jī)波及到很多亞洲國(guó)家,嚴(yán)重打擊了國(guó)際投資者的投資信心以及對(duì)我國(guó)人民幣匯率的預(yù)期,進(jìn)而深入影響到資本與金融賬戶(hù),造成大量的資本外逃。
2001年至今為除2012和2015年又一次巨額盈余的階段。一方面,各種優(yōu)惠政策拉動(dòng)外商直接投資;另一方面,經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)給市場(chǎng)參與者很大信心,這是資本與金融賬戶(hù)盈余的重要原因。同時(shí),在外匯管理方面,我國(guó)自1998年逐步提高資本與金融賬戶(hù)下外匯的管理效率,減少了資本外逃的現(xiàn)象。需要說(shuō)明的是,繼1997年亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)后中國(guó)在2012年首次出現(xiàn)年度逆差,余額降至-218億美元,逆差的原因是外國(guó)與中國(guó)的對(duì)外投資比重發(fā)生變化進(jìn)而導(dǎo)致由順改逆的局面。在2015年出現(xiàn)資本和金融項(xiàng)目1611億美元的逆差,其中僅在四季度便出現(xiàn)843億美元的逆差,創(chuàng)下歷史記錄,逆差來(lái)源于當(dāng)期其他投資的大額流出。因此,資本和金融賬戶(hù)余額自2001年波動(dòng)劇烈,無(wú)規(guī)律可循,且受?chē)?guó)際市場(chǎng)波動(dòng)影響顯著。
三、經(jīng)常賬戶(hù)和資本與金融賬戶(hù)的差異分析
在國(guó)際收支表上,經(jīng)常賬戶(hù)和資本與金融賬戶(hù)兩者有著緊密的聯(lián)系,本文通過(guò)分析我國(guó)國(guó)際收支平衡表的相關(guān)數(shù)據(jù)研究?jī)烧卟町?。根?jù)薩繆爾森的“國(guó)際收支平衡表的階段”理論以及我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,可以看出我國(guó)現(xiàn)在處于年輕的和成長(zhǎng)中債務(wù)國(guó)的“經(jīng)常賬戶(hù)逆差+資本與金融賬戶(hù)順差”階段。但現(xiàn)實(shí)情況是,我國(guó)常年處于經(jīng)常賬戶(hù)和資本與金融賬戶(hù)雙順差的狀態(tài),為理清其中的成因需要具體分析這兩個(gè)賬戶(hù)的關(guān)系。
在我國(guó)總流量結(jié)構(gòu)方面,年度的資本和金融賬戶(hù)流量變化幅度較經(jīng)常賬戶(hù)更大,但就流量比重和流量增速來(lái)說(shuō),經(jīng)常賬戶(hù)更大且占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),因此,經(jīng)常賬戶(hù)流量仍然是國(guó)際收支貸方流量高速增長(zhǎng)的決定性因素。
在我國(guó)資本和金融賬戶(hù)發(fā)展方面,伴隨人民幣國(guó)際化,資本與金融賬戶(hù)將逐步開(kāi)放,其借貸方流量占比將越來(lái)越大,尤其是從1992年開(kāi)始,資本與金融帳戶(hù)的流量漲超經(jīng)常賬戶(hù)流量增幅。
如下圖1所示,我國(guó)1991~2015年經(jīng)常賬戶(hù)和資本與金融賬戶(hù)的差額大部分呈現(xiàn)經(jīng)常賬戶(hù)順差+資本與金融賬戶(hù)順差雙順差的模式,不同階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平反映了不同的國(guó)際收支狀況以及要素察賦、政策因素的影響。作為發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)的國(guó)際收支結(jié)構(gòu)受到國(guó)際大環(huán)境變化的影響,在一定程度上出現(xiàn)偏離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的模式。
數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家外匯管理局網(wǎng)站公布的歷年《中國(guó)國(guó)際收支平衡表》。
資本與金融賬戶(hù)的大量盈余表明我國(guó)的外債在大量增加。通常,在國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄水平既定的情況下,一國(guó)向外國(guó)借入大量的資金主要是用于解決進(jìn)口所需的外匯支出問(wèn)題,這是出口所得外匯收入不能全部相抵的辦法。同時(shí),資本的流入,必然造成貿(mào)易逆差的出現(xiàn)。但是現(xiàn)實(shí)情況是我國(guó)實(shí)際資源很多、人民幣缺乏、企業(yè)人民幣的國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄資金逐年增加、較高利息向外舉債逐年增加,人民幣并未得到合理利用。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),原因在于國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄資金還沒(méi)有形成儲(chǔ)蓄資金向投資轉(zhuǎn)化的有效渠道,正是因?yàn)檫@種扭曲的信貸資源配置,迫使企業(yè)不得不在向外舉債之后再將外幣退換成人民幣使用,進(jìn)而造成資金的未充分利用和很大程度的經(jīng)濟(jì)損失以及對(duì)我國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施的不利影響。
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